xxxx年，区委、区政府开展创先争优活动以来，我行政服务中心先后多次召开不同类型的创建活动动员部署会议，围绕“创先争优强服务，优化环境树形象”主题，重点做好三个结合。一是把创先争优活动和服务全区经济社会发展大局相结合，尽心尽力做好服务，优化环境。二是把创先争优活动和创建“优秀窗口”相结合，努力打造学习型、创新型、服务型、廉洁型和实干型的窗口。三是把创先争优活动和创新体制机制相结合，本着一切为了办事群众，一切方便群众办事的原则，不断在活动的开展中创新行政审批方式，努力解决已不适应当前实际情况的问题，切实提高办事效率。
一、xxxx年创先争优工作总结
（一）巩固完善xxxx年“两集中两到位”改革成果，进一步简化程序，优化业务办理流程。
中心上半年在区委、区政府的重视下，x月xx日，区委常委、区政府常务副区长罗军红主持召开“两集中两到位”改革、网上审批和电子监察工作调度会，要求日常性业务较多的单位必须专人进驻服务，日常业务工作较少的单位实行综合窗口服务，季节性业务的单位实行季节性驻点服务。全区有行政审批职能按要求进驻中心的单位包括：卫生局、工商局、人保局、地税局、国税局、交通局、国土分局、财政局、林业局、质监局、建设局、发改委、计生委、安监局、民政局、经贸委、农业局、教育局、物价局、医保局、社保局等xx个单位。基本做到了行政审批项目、流程、人员、授权到位，设立综合窗口的单位包括民政局、农业局、工信委、发改委、城乡建设局、国土分局、物价局、教育局、人保局、财政局、安监局等xx个单位。区行政服务中心在区委、区政府领导的重视下在原有的基础上增加了服务窗口和项目，原有xx个行政审批服务事项窗口，现有xx个行政审批服务事项窗口，原有行政审批项目xxx项，现有xxx项，网上审批录入情况也有所增进。
为巩固和完善“两集中两到位”改革成果，我们以简化审批程序进一步完善各项审批服务事项为重点：
（1）以方便群众办事和群众满意为目的，各窗口统一制定了一次告知单、首问责任单和限时办结单，为群众提供优质便捷的服务。
（2）严把办结时限关口，对照进驻事项的法定办理时限，结合业务运行实际情况，大力压缩办理时限，确保办件时效性。
（3）大力简化审批环节，对各进驻事项建立了科学规范的办理程序，要求各个环节必须在中心办理，各个环节点的办理人员必须是进中心的工作人员，实行各个环节计时办理，做到了办事立体明确，流程明确，办理时限明确，工作责任明确。
（4）主动公开业务办理。通过网络、政务公开栏等载体向社会公开每一事项的审批依据、审批标准、审批程序、申报材料、办理时限和收费标准，促进高效透明运行。
（5）大力推进并联审批，重点项目以及对经济社会发展和经济结构调整有较大影响的其他项目的行政审批采取统一行动，集中服务，变串联审批为并联审批，按照一窗受理，抄告相关，联动审批，即时完成，责任追究的要求，实行集中踏勘制、一次性告知制、项目联审会议制等制度。实行并联审批后，审批时限总体压缩了。
（二）以创先争优活动为推手，不断创新服务方式，创优服务手段，创建服务型机关。
围绕“创先争优强服务、优化环境树形象”活动主题，做好了创新动作：开展服务型机关组织创建活动。以实现群众、企业、社会“三满意”为目标，提高行政审批效率，缩短办事时限，促进中心行政审批（服务）工作提速增效。掀起了规章制度“回头看”活动和服务理念大讨论学习活动热潮，严格执行预约服务、延时服务、微笑服务。提出窗口服务“四零”要求：即窗口服务“零距离”、工作流程“零障碍”、执行政策“零差错”、接受监督“零投诉”。建立“宁愿自己多辛苦，不让群众多跑路，服务在中心，满意在社会”的服务理念。
（三）延伸服务网络，促进乡镇便民服务中心建设规范化、制度化。
为进一步加快乡镇便民服务网络建设，促进乡镇便民服务中心建设规范化、制度化，中心开展了以下工作：x、根据《x省行政服务管理办法》和x省人民政府办公厅《关于加强乡镇便民服务中心的若干意见》文件要求，结合我区实际，经过深入调研，区政府下发了《xx区行政服务中心管理办法》、《乡镇专业大厅便民服务中心考核方案》和《行政服务中心各窗口考核方案》，xx月份中心组织人员到各乡、镇、街专业大厅进行督查，发现问题及时指导协调，xx月份对各乡、街分管大厅领导进行了业务培训。
（四）完善政务公开形式，创建信息公开平台，提升政务公开水平。
我中心以”公开是原则，不公开是例外“为要求，严格按照xx区政府信息公开制度的要求，在网管中心的支持配合下，专门在xx区人民政府网站的首页上精心制作了一个网上办事大厅，作为我中心对外开放的窗口、精神文明建设的窗口和展示政府良好形象的窗口，努力推进服务型政府建设再上一个新的台阶。
二、xxxx年创先争优工作思路
（一）根据省、市统一安排、部署，全面推进网上审批和电子监察系统建设工作。
（二）加大调研力度，不断探索加强乡镇便民服务中心建设的新手段、新方式，促使乡镇便民服务中心建设规范化、制度化，构建县、乡、村三级联动的便民服务网络。
（三）内强素质，外树形象，不断加强中心内部管理，提高窗口工作人员素质，在中心内部建立“宁愿自己多辛苦，不让群众多跑路，服务在中心，满意在社会”的服务理念。
（四）加强与进驻中心的部门单位的横向沟通协调，争取部门单位对中心工作的理解与支持。
（五）科学管理，进一步提升干部队伍素质。要加强中心的建设，建立规范的生活制度。要建立健全中心与各窗口部门的沟通协调机制，加强合作，形成合力，确保各项政策措施落到实处。要建立健全监督考核机制，强化对部门窗口工作的监督管理。严格落实行政执法责任制和行政许可审批过错追究制度，发挥电子监察系统的作用，严肃查处行政审批违规行为，及时处理群众投诉，适当提高对窗口单位专项考核在目标绩效管理考核中的分值，并将办事对象对窗口单位的评议结果纳入行风评议。要建立有效的奖励激励机制，给予窗口工作人员一定的奖励政策，窗口工作人员年度考核由行政服务中心管理机构负责，不占用原单位优秀等次比例。要加强窗口工作人员的队伍建设，建立起人才培养机制，各窗口部门在内部提拔重用时要优先考虑窗口工作人员，并征求中心管理机构的意见。中心管理机构要加强对窗口工作人员的教育培养，不断提高政治和业务素质，及时向组织部门推荐优秀后备人才，真正把中心建设成为培养人、锻炼人、选拔人的重要阵地。
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