xxxx年，在市局和区委、区政府的正确领导下，我局坚持以“三个代表”重要思想和十六大、十六届六中全会、十七大的精神为指针，按照全面落实科学发展观和构建社 会主义和谐社会的要求，坚持以服务经济发展为“第一要务”，以人民群众满意为“第一标准”，围绕“和谐·发展”主题，以努力建设一支爱岗敬业、执政为民、有较强履职能力的队伍为突破口，加强基层、稳步推进，在规范市场经济秩序、服务大局促进经济社会又好又快发展、加强队伍建设等方面取得了新成效，被评为x省第三届文明行业、全省“文明帮建先进单位”；在全区区直部门形象测评中又获得了第二名的好成绩，连续五年进入前三名。
一、全年各项工作目标完成情况
xxxx年，按照市局提出的“五个五”工作目标和本局年度工作的重点、要求，不断创新，不断自我加压，全面超额完成了全年各项工作目标任务。
——登记注册工作。发展私营企业xxx户，净增xx.x%，超过年净增任务数x.x个百分点。发展个体工商户xxxx户，净增x.x%， 超过年净增任务数x.x个百分点。全年企业年检xxxx户，其中内资企业xxx、有限公司xxx户、个人独资企业xxx户、合伙企业xx户，吊销逾期未参检企业xxx户，企业年检率xxx%。全年个体工商户验照xxxx户，注销xxx户，验照率xxx%。
——整顿和规范市场经济秩序工作。今年以来，全局共集中开展食品、农资、商业贿赂、打击传销、无照经营、猪肉市场等专项整治行动。对辖区xxxx户食品经营户的市场主体资格、索证索票、建立进货台帐等行为进行多次检查，截止xx月xx日，共收缴过期食品xxx包，取缔无照食品经营户x户，查处食品违法违章案件xx件，案值达x.x万元，同时在x个乡镇发放“保障农村食品市场消费安全”宣传资料xxxx余份，建立农村食品示范点xx户，确保了流通领域食品市场“两个xxx%和一个彻底”，辖区流通领域产品质量和食品安全重大事故为零。检查农资经营户xxx余户次，查处不合格农资案x起。查处商业贿赂案x起，罚没入库x万元。捣毁传销窝点xx个，说服教育并驱散传销人员xxx人，协助公安部门刑事拘留骨干分子x人，查处非法传销案x起。清查无照经营xxx户，取缔无照经营xx户，疏导办理证照xxx户。查处x起销售未经检疫上市的猪肉案件，收缴病死猪肉xxx余公斤，查处商标侵权违法案件x 起，罚没金额x万余元。查处违法广告案x起，罚没金额x万余元。
——商标广告管理工作。全区注册商标现有xx 件，其中涉农产品商标xx 件。今年，帮助指导企业申报注册商标x件，为xx公司的“三色”商标申请了省著名商标的延续认定。积极开展整治虚假广告专项整治，向企业和个人发放宣传资料xxx余份，完善了分级广告监测制度，向社会发布了x期广告监测通报，检查广告经营单位 xx 余家，检查广告牌xx 余块，收缴非法印刷品广告xxx余份。
——法制工作。今年共查结案件xxx件，其中简易程序案件xx件，一般程序案件xxx件，案件核审率xxx%。结合开展“五五”普法宣传教育，开展了“法律宣传四进”活动，即：工商法律进商场、进乡村、进校园、进企业活动，共散发各类宣传资料x万余份，制作悬挂大型横幅标语累计xxx余条，出动宣传车辆xxx台（次）。在案件审核中，进一步完善了案件初审、核审登记和案件季报汇总等制度，案件审核实行“并联审批”制度，在具体操作中做到了基层法制员和法制股初审人员“并联初审”，然后分局长和法制股股长“并联核审”，最后由分管局领导“并联把关”，坚持做到案件审核“六不通过”，即：事实不清、证据不足不通过；程序违法、无管辖权不通过；定性不准不通过；适用法律法规不准、处罚不当不通过；未经逐级审批同意不通过；案卷文书不全、字迹撩草、随意删改不通过，确保了行政处罚案件的正确率。健全外部监督，实行“三访制度”，即：人大代表、政协委员和社会监督员定期座谈、定期拜访制度；企业、个体工商户走访制度、联络制度；对受过行政处罚的经营户回查回访制度。广泛征求社会各界意见和建议，发现问题及时整改，对违反纪律的严肃处理，从而促进了依法行政。
——信息化工作。全面启用省局“电子工商业务综合系统”一期和二期模块，先后举办信息化培训x次，参训人员xx余人次。
——消费维权工作。今年共发布消费警示xx条，受理消费者投诉xxx件，调解成功xxx件，调解成功率xxx%，为消费者挽回经济损失xx.xx万元，接待消费者咨询xxx人次。“x.xx”纪念活动和开展“消费、和谐”三下乡活动期间，发放《消费者购买食品须知》、《农民购买农资知识宣传》、《购买到假农资怎么投诉》等宣传资料x.x万份，接受农民群众咨询xxxx余人次。建立了xx个“xxxxx”消费维权xx站（点），聘请了xx名兼职义务消费维权联络员。
——个私协会工作。继续与区农村信用联社合作推出中小企业“个私商户创业贷款”，今年续贷xxxx万元；组织完成法律知识、劳动技能培训x起；安置下岗工人再就业xxxx余人；及时为会员发放《会员医疗证》xxx户；评选了xx户“光彩之星”；印发《会员之家》、《个私简讯》xx期；组织全区常务理事体检；及时走访、慰问困难会员、资助会员寒门学子xxxx余元等。
——财务工作。坚持贯彻执行财务管理规定，科学制定xxxx年度的财务收支预算。x—xx月全局实际完成规费预算收入xxx.xx万元，比去年同期增长x.x%；上缴罚没收入xx.x万元，比去年同期增长xxx.x%。
——信访工作。受理来信来访xx件，做到了件件有回音，事事有着落，群众满意率达到xxx%。
——宣传报道信息调研工作。截止xx月xx日，全局共在各类报刊杂志上稿 xxx篇，其中国家级xx篇，完成任务数的xxx%；省级 xx篇，完成任务数的xxx%；市级xxx 篇，完成任务数的xxx%。完成政务信息上稿xxx 篇，其中被省局以上采用 xx篇，完成任务数的xxx%；被市局采用xx篇，完成任务数的xxx%；上报各类调研文章xx篇，在报刊、外网刊登xx篇。制发《工作动态》、《教育与管理》、《xxxxxxx》、《会员之家》内部刊物xx期。
二、基本做法
（一）坚持一手抓专项整治，一手抓长效机制，整顿规范市场经济秩序工作取得新成效
今年以来，我局在加强市场监管，整顿和规范市场经济秩序工作中注重突出专项整治和长效机制的建立，在制度规范的基础上，开展了流通领域产品质量和食品安全、农资市场、商业贿赂、打击传销、无照经营等一系列专项整治。通过专项整治，较好地维护了公平公正、规范有序的市场经济秩序。
1、流通领域产品质量和食品安全专项整治深入推进。继续把流通领域产品质量和食品安全整治作为整规工作的重中之重。一是按照国家总局《关于规范食品索证索票制度和进货台帐制度的指导意见》要求，规范了辖区食品经营户的市场主体资格、索证索票、建立进货台帐等行为，确保了“两个xxx%和一个彻底”。二是开展了“农村食品市场整顿年”活动，规范了农村食品市场经营秩序。在当地乡镇政府的大力支持下，深入农村开展了“保障农村食品市场消费安全”宣传咨询活动，并在每个乡镇建立了食品经营示范点。三是完善并严格执行食品市场主体准入制、不合格食品退市制、食品安全信息公示制等自律机制，集贸市场、批发企业、经营面积xxx平方米以上超市自备了快速检测设备。四是集中开展了节日市场专项执法检查。在依法查处销售“三无”食品、假冒伪劣食品、过期变质食品及不符合卫生要求的散劣食品等违法行为的基础上，加强了食品包装物的监管。一年来共出动人员xxx人（次），车辆xxx台（次），检查农村各类门店、摊点xxx户，依法查获过期食品xxx袋、饮品xxx瓶（袋），下架即将到期的食品xx瓶（袋、盒）。
2、农资市场专项整治力度进一步加大。主要采取了市场监管、行业自律、社会监督相结合的方式开展农资市场专项整治。一是严把市场准入关，对全区xx户农资企业进行了清查，建立了档案，并按照经营户的诚信情况给予了信用等级的评定，共评定A级经营户xx户、c级x户。二是在辖区继续实行了农资商品市场准入制度，制定和完善了农资经营户商品质量进货检查验收制度、市场准入备案制度、质量保证承诺制度、投诉举报制度等。三是继续实行种子留样备查公示制，强化对水稻种子的监管，目前在辖区还未发现销售假水稻种子行为。四是区局与分局、分局与农资经营户层层签定责任状，在x个乡镇全部建立了农资消费投诉点。五是对典型的农资违法经营行为，在行业培训会或《井冈山报》等新闻媒体上进行曝光，发挥社会监督的作用。六是严厉查处假冒伪劣、损农害农案件，对xx批次的复x、x批次农用柴油机进行了抽检，其中查处复x不合格x批次x.x万公斤、不合格柴油机x批次，案值达xx余万元。
x、商业贿赂专项治理工作取得突破。从政府和群众关注的焦点和热点问题入手，发挥左右上下各方协同作战的优势，对医药购销、商品零售业（酒水）等行业开展重点治理。今年，相继摸排各类线索xx条，其中立案查结x起，案值x 万元。
3、打击传销规范直销工作取得较大成效。以“两个条例”施行一周年为契机，认真组织开展宣传教育活动，重点是抓好对农民工、在校学生、下岗失业等人员的思想宣传。进一步完善了政府牵头、部门联动、社会参与、综合治理的工作机制，对“拉人头式”传销继续保持高压态势，对敏感地区、群众反映强烈地区和易发、多发地区强化巡查和监管。x月xx日为打击传销统一行动日，我局与公安各抽调xxx名执法人员，xx名省、市、区新闻记者随同现场跟踪报道，共捣毁传销窝点xx 个，遣散传销人员xxx余人，暂扣涉案现金xxxx元、银行卡xx张、传销书籍xxx本，并解救x名误入传销组织的在校大学生 。
4、无照经营专项整治全面展开，“两虚一逃”整治进一步加强。xx月四措并举重拳整治无照经营：一是领导重视，分组督检。根据全区无照经营现状，集中开展清理整治无照经营专项行动，制定了无照经营专项整治行动方案，局领导全程带队参检，对整治工作进行督查验收；二是点面结合，重拳出击。突出重点部位，选择居民小区、城乡结合部、交通要塞逐户检查，以点带面，扩大整治的影响力；三是全面清理，严厉打击。实行预警在先，逾期仍拒不办照的，选择各区段影响较大的个别“钉子户”进行依法查处，达到清理一户，带动一片的目的；四是综合管理，优化服务。在整治过程中，还同时检查亮照、登记事项和食品质量等工作，做好配套工作。实行上门服务，现场办照，并由执法人员帮助经营户悬挂执照，形成“家家有照、户户亮照，规范经营”的有序经营。进一步强化了“两虚一逃”整治，其中对一家xx有限公司和xx有限公司虚假出资行为进行了查处，涉案金额xx万元。
5、积极开展猪肉市场专项整治活动，为稳定猪肉市场作出了应有的贡献。一是制定了生猪、肉品市场专项整治方案，区局与分局、分局与巡查人员、巡查人员与屠商层层签订责任状，并确定分局长为第一责任人，共签订责任状xxx余份。二是建立索证索票制度。批发行从外地购进的生猪必须留存产地的检疫、检验证明、留有购进发票备查，各市场零售屠商必须留存从定点屠宰场开具的购进发票备查，冷鲜肉销售店必须留存每天购进的猪肉产品产地的检验检疫证明和购进发票备查，实行可追溯监管。三是引导经营者守法经营，诚信经商。与定点办一起引导批发户成立行业协会。制订了肉品质量承诺书，每个销售商均承诺，不销售未经检疫、病死及来源不明的猪肉产品。四是倡导经营户签订了不合格肉品退市制度。五是加大对集贸市场和城乡结合部及宾招行业的巡查力度，确保了猪肉市场稳定、安全。
在集中开展专项整治的同时，还加强了节日市场、粮食市场、校园周边环境整治、网吧、成品油、旅游等市场的监管，较好地维护了公平公正、规范有序的市场经济秩序。
（二）坚持服务经济发展为第一要务理念，促进经济社会又快又好发展工作取得新成绩
1、坚持规范为先， 注重服务为本，积极促进全民创业。一是深化落实省、市、区局推动全民创业的具体措施，营造一个宽松利民的准入环境。二是坚持做好“一审一核”制和企业、个体工商户分层分类监管，推行网上年检工作。三是开展以“优化发展环境，促进企业发展”为主题的服务企业“百日行动”，全力推动招商引资工作，集中力量为企业解难题办实事，营造亲商、安商、富商的氛围。四是实行“导向服务”、“帮困服务”、“上门服务”、“预约服务”、“延时服务”五项延伸服务举措，提升服务水平，为树立工商形象起到了很好的作用。
2、建立促进就业再就业长效机制，积极引导下岗失业人员从事个私经济实现再就业。今年以来，为下岗职工、高校毕业生、残疾人办理工商登记xx人，减免各类工商规费xx万余元。目前全局累计为xxxx户下岗工人办理了营业执照，减免各类规费xxx余万元。
3、积极参与、支持、服务社会主义新农村建设。一是大力促进农业产业化，搞活农村经济，发展农村经纪人xx名。二是帮助扶持农产品申请商标，重点对曲濑韭菜花、长塘空心菜籽申请地理商标实行跟踪服务，目前全区农产品商标xx件。三是重点帮助挂点村建设。一年来，深入长塘镇新民敖山村开展文明帮建工作，扶持种养莲子“一村一品”试验田、示范田，建立了村民文化站等等。
4、消费维权水平进一步提高。一是深入开展“x.xx”宣传活动，配合参与了“消费和谐”宣传咨询服务活动，联合区农业、卫生、质监、供销社、物价等部门开展了维权进乡（镇）活动。二是突出消费者关心的难点、热点问题，始终坚持“热情接待、依法处理、及时调查、公正调解”的原则，切实维护消费者合法权益。今年，受理调处了农民购买收割机群体涉农投诉事件，为农民挽回经济损失x.x万元，得到了农民的好评。
5、发挥个协服务个私经济发展平台作用，解决“两难”服务工作取得新进展。一是继续与区农村信用联社合作推出中小企业“个私商户创业贷款”，做好贷款会员资格认定、跟踪服务、续贷工作。二是免费提供就业信息和法律咨询，积极为就业和企业招工服务。三是发挥会员之家作用，帮助困难会员渡过危机。四是为会员办理《会员医疗证》，解决会员看病难、费用高的困难。如水沟前分局在个私业主办理年检的同时，热诚为xx位新会员办理了《会员医疗证》，使他们在全省范围的定点医院均能享受x.x折的优惠，得到了会员的广泛好评。五是以个协名义与xx有限公司、x市大康健身俱乐部、x市吉信金店等x家个私业主签订了为期一年优惠服务活动合同，印制了x市xx区个体私营经济协会会员卡，发放到全区xxxx余个协会员手中，凡持卡到上述经营地点消费均可享受八折、八点五折等不同折扣的优惠，这一举措，既扩大了个协服务范围，为广大会员办了一件好事、实事，又加强了会员与个协的职系，使他们感受到个协组织的温暖，激发了他们为地方经济作贡献的积极性。
（三）坚持以人为本、效能为先理念，大力开展队伍教育整顿，在建设一支爱岗敬业、执政为民，有较强履职能力的队伍上取得新进展
1、以人为本，发扬和衷共济精神，推进了和谐的班子和队伍建设。围绕党性强、团结好、风气正、效率高、有活力的目标，实施“六抓六靠六不”工程，推进了和谐的班子和队伍建设，“六抓”，即：抓学习、抓廉政、抓团结、抓作风、抓纪律、抓典型；“六靠”，即：靠共同目标、靠相互支持、靠模仿作用、靠分工合作、靠谈心交心、靠监督机制；“六不”， 即：共事不越权、配合不分心、尽职不争功、尊重不奉承、处事不诿过、交心不隐瞒。一是全面落实了领导工作责任制，营造了“讲团结、讲民主、增效率、学活力、促战斗力”的班子工作氛围。二是加强了党性教育。认真组织和动员了党员干部学习党的十七大报告、新党章和党的基本知识，每个支部集中组织了十七大报告专题学习，做到单位有计划、有安排、有记录，每个员工有学习记录、心得体会。三是建立和完善了领导班子民主生活会、述职述廉、谈话和戒勉、重大决策征求意见等制度，进一步增强了党组织工作的透明度。x月、x月结合学习胡总书记提出的树立八个方面良好风气，针对党性党风方面存在的突出问题，先后召开了党组班子、分局（支部）班子民主生活会，起到了统一思想、改进作风、加强内部监督，增进团结的作用。四是积极开展了服务企业“百日行动”、“和谐创业展风采、崛起路上当先锋”、“心连心，和谐创建你我同行”等主题实践活动。通过开展活动，全局干部职工工作作风有明显改进，法纪观念有明显增强，执法水平有明显提升。五是加快了创建全国精神文明单位的步伐，并推动了和谐班子、和谐分局、和谐股室、和谐家庭建设。六是重新调整了局年度工作目标及考评奖罚办法，人员、经费、奖励向基层倾斜，进一步激发了基层工作人员的工作积极性和创造性。七是制定、实行了年休假制，组织全局干部职工进行了体检。八是打造“节约型工商”。开展“弘扬井冈精神，争做艰苦奋斗模范”主题教育活动，采取了建立相关制度全面实行无纸化办公、精简文件、会议、调整办公场所实行局机关集中办公、强化用水用电、车辆管理、开办食堂、将闲置办公场地出租盘活固定资产等一系列举措，崇尚节俭，励行节约。九是进一步强化了对工会、共青团等群团组织的领导，充分发挥他们在维护职工切身利益、加强民主管理和监督等方面的积极作用。十是进一步重视离退休老干部工作，组织开展文体娱乐活动、重阳节参观美陂古村等。
2、围绕“抓改革、求突破，抓廉政，树形象，抓执法，树权威”的工作思路，深入推进了党风廉政建设。结合开展机关队伍作风整顿月、民主评议政风行风、形象测评等活动，正视问题，寻找差距，加大了党风廉政建设力度。一是加强了党纪、政纪、法纪教育。组织学习了《行政机关公务员处分条例》、《两个条例》、《行政许可法》、《行政处罚法》和省、市、区委关于禁止上班时间上网、炒股和娱乐的有关规定。二是深入推进了工商廉政文化建设。开展了以建廉室、办廉刊、读廉文、上廉课、征廉文、敲廉钟、评廉室、查廉政、述廉职为主要内容的廉政文化建设活动，局内部网设立了廉政文化教育专栏，每天发布x条廉政格言。开展了工商廉政文化进市场活动，在超市（集贸市场）制作了廉政文化宣传栏、评定了诚信经营示范岗、聘请了廉政监督员。三是开展了党风廉政建设示范点和党员示范岗活动。四是开展了以兰社源同志为榜样、郑筱萸严重违纪违法问题为戒的正反典型警示教育。五是为搭建一个群众了解工商、支持工商、监督工商的平台，扎实开展了基层工商分局执法人员向监管服务对象述职述廉活动，通过“公开报告、当面提问、现场答复、民主测评、当场公布”的形式，自觉接受监督。六是强化制度约束，规范行政行为。以群众关注的热点、敏感问题及重大事项为重点，将执法依据、办事程序、收费标准、服务承诺、廉政规定、举报电话、职责权限等分别在“窗口”单位墙上和庐陵红盾网上公布；与区党风廉政建设领导小组办公室联合下发了《x市xx区工商行政管理局基层工商分局党风廉政建设工作实施方案》，建立基层工商分局长定期向地方党委、政府、纪委汇报工作制度。查处工作时间玩游戏x人，处罚xxxx余元。
3、不断探索和推进监管机制改革，努力提高履职能力和执法效能。一是加大了信息化的应用领域，全面启用了局“智能办公自动化系统”，实现了“邮件到桌面，信息到桌面，文件到桌面”的目标，全面实行了无纸化办公；二是推进了基层规范化建设，改善了部分基层分局的办公条件，为x个基层分局全部更换了执法车辆，并做好了迎接省局对“三星级分局”的验收、复核工作。三是推行早班巡查督查制度。从擦亮工商“窗口”形象的角度，改革旧有的早班监管模式，今年开始逐步推行早班巡查督查制。该制度是以分局市场巡查为基础，市管股机动抽查为补充，分局和区局督查大队督查为辅的立体监管模式，由二级巡查制和二级督查组成。经过一年的实践证明，可以有效地提高工作水平、工作效率和服务质量，更好地展示工商部门勤政为民、廉洁高效的形象。四是推行了政务信息群众点题公开制度。群众可通过来信、来访、电话、信箱或登陆庐陵红盾网等途径对工商部门政务公开内容进行点题。对群众点题派专人及时收集，认真受理，按照有关规定视情选择政务公开栏、电子触摸屏、电话、网站和新闻媒体等形式进行公开，并在规定时限内以书面或口头形式告知点题人，提高工作效能。
三、存在的问题与不足
xxxx年，全局干部职工团结一心，积极进取，开拓创新，为促进职能到位和地方经济发展作出了应有的贡献。但在肯定成绩的同时，也应清醒地看到存在的问题和不足，主要体现在以下四个方面：
1、履行职能与经费保障的矛盾。目前，省财政对工商部门执行的是“收支两条线、以收定支”的预算管理体制，基层工商局只能靠收费来保障工作运转。随着政策性减免的增多和工商规费征收难度的增大，经费保障问题成为困挠工商职能发挥的重大障碍。因经费不足，基层工商的执法办案装备难以配强配齐，直接影响了市场巡查和执法办案工作。
2、优化发展环境与实现职能到位的矛盾突出，在一定程度上增大了工商部门的执法责任和风险。区委、区政府为了发展经济，制订出台了一系列优惠政策，特别是对外向型经济，对各类市场主体要求在市场准入上“放宽”，准入程序上“简化”，规费收缴上“减免”，监督管理上“宽松”，行政处罚上“从轻”等等，有的规定，加大了工商部门在做好市场准入及监管执法工作中的难度及风险。这些，造成了有的基层单位监管的力度有所减弱。
3、队伍现状与当前市场监管的任务及要求有差距，在一定程度上制约了工商行政管理职能发挥。垂直体制改革，有效地把住了进人关，但由此也引发出干部结构不合理、年龄偏高等问题。目前，工商系统xx岁以下人员比例偏低，队伍显现老化，活力不强，断层明显，不利于工商事业的长远发展。
4、四是干部队伍的整体素质与新形势、新任务的要求仍存在着一定的差距。
对存在的问题和不足我们将在今后的工作和实践中不断探索，并加以解决。
四、xxxx年工作思路
xxxx年是党的十七大召开之后的第一年，做好明年的工作具有十分重要的意义。明年我局的总体工作思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，用科学发展观统领工作全局，求真务实、与时俱进、团结奋斗，全力推进制度化、规范化、程序化和法制化建设，进一步提高工作效率，树立良好形象，开创新形势下工商行政管理工作新局面，为推动xx区经济又好又快发展作出更大的新贡献。
（一）要用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作不断取得新成效。要认真学习好、领会好、贯彻好党的十七大精神，紧密联系实际，把学习收获转化为推动工商行政管理工作的强大动力，转化为开创工作新局面的昂扬锐气，不断创新、开拓进取、积极奋进，依法履行监管职责，不断提高执法水平，推进工商行政管理事业的改革发展。
（二）全面贯彻落实科学发展观，强化服务建设，认真做好各项职能服务工作，努力做到“四个统一”。一要进一步促进国企改革，营造更加良好的环境；二要进一步促进个体私营经济更加蓬勃发展，引导个体私营经济提升水平、扩大规模，实现由数量增长向质量提高转变；三要进一步服务社会主义新农村建设，坚持经纪活农、合同帮农、商标富农，促进农村经济发展；四要加强“窗口”建设，提升服务水平；五要认真落实好再就业优惠政策，努力维护社会稳定。同时还要把服务寓于监管之中，用服务促进监管，把重点放在着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题上来。既要关心消费者的权益保护，也要关心经营者的合法权益，促进生产者、经营者和消费者之间的和谐。大力推进“xxxxx”进社区、进学校、进市场、进农村，广泛发挥“xxxxx”沟通信息、协调矛盾的作用，畅通民意渠道，将消费领域的矛盾解决好，为社会和谐奠定基础。
（三）继续强化市场监管，大力整顿和规范市场经济秩序。一要全力推进制度化、规范化、程序化、法制化建设，努力建立市场监管长效机制；二要继续保持打击制售假冒伪劣商品、商业贿赂、传销和规范直销及损害消费者合法权益等违法违章行为的高压态势，重点开展食品安全、农资安全、商标侵权、虚假广告、无照经营等专项整治行动。
（四）要进一步加强依法行政建设，增强履职能力，努力建设“三个过硬”干部队伍。认真贯彻落实党的十七大提出的“以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程”的总体要求，大力加强干部队伍建设，特别是要抓好基层执法队伍建设，努力建设一支政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的基层干部队伍。
（五）加强党风廉政建设，进一步树立良好工商形象。一要在党的十七大精神的指引下，按照立党为公、执政为民的要求，进一步树立正确的人生观、价值观、权力观，做到对人民群众有感情，对人民群众的喜怒哀乐感同身受，始终保持同人民群众的血肉联系。二要充分认识到我们是国家公职执法人员，国徽头上戴，责任肩上挑，除了全心全意为人民服务的权力以外，我们没有别的任何权力，筑牢反腐倡廉的思想防线。三要模范遵守廉政建设的各项规定，自觉抵制损害群众利益的不正之风，牢记“两个务必”，严格执行“六项禁令”，廉洁执法、公正执法、文明执法，认真落实中央惩治和预防腐败体系《实施纲要》，努力做到为民、务实、清廉，筑牢反腐倡廉的行为防线。四要进一步强化社会各界的监督，深入推进政务公开，认真开展面向监管服务对象代表述职述廉活动，更加注重治本，更加注重预防，从源头上防治腐败，筑牢反腐倡廉的监督防线，在社会上树立良好的工商形象。
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