一、 上半年工作以及主要指标完成情况。
(一)工业经济指标完成情况
1.工业产值。x-x月,全县xxx家规上工业企业累计完成产值xx.x亿元,同比增长xx.x%,占年度目标任务xx.x%,二季度约完成工业总产值xx.x亿元,较一季度xx.x亿元环比增长xx.x%。
2.工业增加值。x-x月份工业增加值完成xx.xx亿元,增长xx.x%,累计增速在全市排第x位、x县(市)排第x位。
3.新增规模工业企业数。截止目前,全县新增规模工业企业xx家(成长性企业xx家、新项目入规x家),已完成市下达目标任务。
4.工业投资完成情况。x-x月累计完成工业投资xx.x亿元,同比增长xx.x%,占年度目标任务xx.x%,低于时序进度x.x个百分点,累计增速在全市xx个单位排第x位、x县(市)排第x位。
5.技改投资完成情况。x-x月累计完成技改投资xx.x亿元,同比增长xx.x%。累计增速在全市排第x位、x县(市)排第x位。x~x月,预计全县累计完成技改投资将达到xx.x亿元,同比增长xx.x%。
6.高新技术产业增加值。x-x月份累计完成高新产业增加值x.x亿元,增长xx.x%。累计增速在全市排第x位、x县(市)排第x位。
(二)经济指标半年预测
1.工业产值:今年上半年预计完成规模工业产值xxx亿元,同比增长xx.x%。
2.工业投资:x~x月,预计全县累计完成工业投资将达到xx.x亿元,同比增长xx%。
3.技改投资:x~x月,预计全县累计完成技改投资将达到xx.x亿元,同比增长xx.x%。
(三)重点工作完成情况
一是市级政府工作报告任务完成情况。
“百亿申洲”目标正在稳步推进,预计实现产值首次突破达到xxx亿,预计实现xxx亿。xx县示范创业园项目累计完成投资x.x亿元,其中今年x-x月完成投资x.x亿元,已有x栋楼主体结构封顶装修,剩余x栋计划在x月份主体封顶。x瑞大实业产业园建设项目已建成厂房x万平米、已有x家企业入驻开工生产,累计完成投资x.x亿;xx经济开发区热电联产一期项目已完成投资x亿元,土建工程已完成xx%左右,预计xxxx年年底投产。
二是县政府工作报告任务完成情况。
----规上工业增加值:x-x月完成xx.xx亿元,增长xx.x%,超任务数x.x个百分点。
----高层次人才团队:x月x日县政府与清华大学苏州阿洛斯科创团队签订合作协议。
----建设高水平共性技术平台:xxxx年x月份中棉所长江科研中心被省科技厅认定为x省新型研发机构,完成任务。
----探索实行揭榜挂帅、研发众包模式:已经出台《xx县科技创新工作实施意见》,已发布征集“揭榜挂帅”通知,目前已征集东鸥机械、申洲针织等企业的项目需求。
----实施高新技术企业培育成长工程:xxxx年新增市级“专精特新”企业x户;推荐博泰电路、天长光学x户企业申报国家级“专精特新”小巨人企业,有望取得突破。申报x家高新技术企业,待省厅审核认定。
----创建省级两化融合管理体系贯标:蓝通管业、陶寓米业、博泰电路、罗曼思装饰等十家左右企业已申报xxxx年度国家级两化融合管理体系评定。
----研发费用突破x亿元。归集xxxx年社会研发费用x.x亿元,完成市、县工作任务。科技成果转化登记xx件,正待省厅审核。
----常态化开展四送一服:完成xx县xxxx年“四送一服”双千工程工作绩效考核工作,出台《xx县xxxx年“四送一服”双千工程工作要点》,各级干部走访企业xxx余次,实现“四送一服”联系包保的xxx家企业走访全覆盖,新增在谈项目xx个、签约项目xx个,涉及金额xxxxxx万元。
----提升服务企业质效:x-x月份,在库技改项目共计xx个,其中亿元以上技改项目xx个。申洲针织申报x市智能工厂,赛腾智能制造、东方米业申报x市数字化车间项目。新增“皖企登云”企业x家正在实施之中。推进新型城镇化建设,提高服务环境,建成xG基站约xxx处。
----推动个转企、小升规:新增规上企业xx家,完成市县工作任务。
----开展质量提升,培育高端产品:培育认定新产品x个,正在申报x个。推荐指导科浦环保等x户企业申报省“工业设计”中心,推荐达来电机申报省“企业技术中心”。
----打造纺织服装百亿级产业集群:培育实体经济领军力量,“百亿申洲”目标正在稳步推进,预计实现产值首次突破达到xxx亿,预计实现xxx亿。
----编制产业链图谱,培育锰基新材料:“双创双引”政策成功引进“x锰基新材料研究院”建设落户xx,实现产业突破。
(四)上半年突出成绩和工作亮点
1.工业经济形势较好。从前x个月的增速看,工业增加值和工业投资的增速始终保持双位数的增长态势,工业增加值x-x月增长xx%,x-x月增长xx.x%,x-x月增长xx.x%,x-x月增长xx.x%;工业投资的增速也是xx.x%,xx.x%。xx.x%,xx.x%。
2.各项经济指标在全市排名较好。工业增加值在x县市排名第x位;工业投资总量居全市第x位,增幅据全市第x位;高新技术产业增加值增幅全市排名第x位。
3.各增长点支撑发展后劲。新增规模工业企业xx家,提前完成市下达我县的年度目标任务。预计南欧金属x月入规、盛瑞纺织、创秦纺织x月入规;累计新增工业项目xx个,计划总投资xx.x亿元,累计完成投资x.xx亿元,其中亿元以上项目x个,计划总投资x.xx亿元,累计完成x.x亿元;x月份拟入库工业项目x个,计划总投资xx.x亿元。其中亿元以上项目x个,计划总投资xx.x亿元。
4.科技支撑显著。的奥迪斯丹、百川纳等x家企业申报高企认定,且全部通过市科技局、税务局联审。第二批次预计申报x家以上;登记入科技型中小企业库xx家;技术合同交易吸纳完成x.x亿元,超任务数的x.x亿元。技术输出已经完成x.x亿元,超目标任务x.x亿元;企业研发费用归集x.x亿元,超额完成下达任务数;“双创双引”政策成功引进“x锰基新材料研究院”人才团队落户xx,实现新兴产业从“x”到“x”的突破。
二、存在主要问题及建议。
(一)从工业运行来看:
一是增加值率调整带来压力巨大。x月份省统计局对工业增加值率进行了调整。针织服装增加值率由xx.xx%下调到xx.xx%,大米增加值率由xx.xx%下调到xx.xx%,棉纱增加值率由xx.xx%下调到xx.xx%。而我县纺织服装和农副产品加工是主体,所以增加值率将全面大幅下降,压力巨大。
二是价格指数的上涨意味着对我们上报数要大打折扣。从国家统计局公布的x月份工业品出厂价格指数来看,同比上涨x.x%,比上月扩大x.x个百分点;制造业采购经理指数连续xx个月在临界点以上(x月份为xx.x)。这充分说明全国工业经济持续保持增长态势,形势逼人。价格指数的上涨意味着对我们上报数要大打折扣,x月当月我县反馈数比上报数少x.x个百分点;x—x月少x.x个百分点。
三是达到任务目标工作艰巨。着眼全年增加值增长x%目标,产值增长必须超过xx%;上半年规模产值比上年同期增幅必须超xx%。
建议:基于以上三点考虑,建议压实开发区和各乡镇规模工业产值任务,加大对企业指导,按要求稳步推进工业产值填报。
(二)从工业投资来看:
一是工业项目库内有效投资余额不足。库内工业项目xx个,剩余投资余额虽然有xx.xx亿元,但有效投资余额只有xx亿元,每月上报工业投资的压力仍然巨大(主要因为以下三种情况:一是鼎力发动机气门数字化生产线项目等xx个项目在一季度就已报完全部投资;二是华璟电子、雷火医疗、阿贝熊、陈岭风电等x个项目虽然有投资余额,但不能报投资;三是污水处理基础设施建设项目余额超过xx亿但每月报不了多少投资。
二是工业投资时序进度有差距,不能够实现时间过半任务过半要求。x~x月,完成工业投资xx.x亿元,时序进度为xx.x%,较目标任务少完成工业投资x.xx亿元,而全县固定资产投资也只少x.xx亿元。显然,全县固定资产投资因工业投资完成滞后而没有达到时序进度。
三是目前工业投资增长主要是依赖“优存量”,在“扩增量”方面不明显。从新入库工业项目情况看,新入库的xx个项目中只有x个新项目,其他均为技改扩规项目。可见各地“存量”文章做得活、做得足,“增量”方面显得尤为不足,工业投资缺乏足够的活力。
四是部分招商引资项目因达不到统计入库要求,项目已投产但仍未入库。据市反馈的信息,xxxx年~xxxx年,有xx个招商引资项目未入库,其中亿元以上项目xx个,总投资额xx.xx亿元。分三类情况:一类,已撤资不在xx落户的工业项目有x个;二类,未开工或已在进行前期工作的工业项目有x个;三类,项目已建成投产、但因租赁厂房、生产设备无法发票的工业项目xx个。所以,这些项目虽然反映了招商引资的成果,但都没有形成有效投资。有的工业项目受用地、规划等因素影响,未能按照预期目标推进,其中有的项目一等就是好几年,连产品市场都等“黄了”,严重影响了投资者的积极性。
五是乡镇工作不平衡。从完成工业投资进度情况看,达到时序进度的只有xx、xx、xx等三个乡镇,xx镇和县经开区接近时序进度,进度排在后三位是,xx镇xx.x%、xx乡xx.x%和xx镇x.x%。从x月份各地工业投资预报情况看,半年有x个乡镇能够达到时间过半、任务过半。从项目入库情况看,华阳、xx、xx、xx、xx等乡镇以及县经开区工作主动,xx、xx、xx、xx等乡镇暂没有项目入库,项目入库工作滞后。从项目谋划情况看,有极少数乡镇对工业项目谋划拎得不紧。
建议:1、加强调度,完成月度目标任务。围绕xxxx年度工业投资目标任务,各乡镇和县经开区要抓好统筹,做好“存量”和“增量”文章,把工业投资和技改投资目标任务落实到具体项目,坚持月分析、月调度,完成月度目标任务。
2、夯实基础,确保材料真实齐全。项目入库是投资工作的重中之重,要始终抓住这个关键。但同时,无论是“存量”项目、还是“增量”项目,准备要充分、工作要细致,提供的材料必须真实、齐全,切实做到成熟一个、申报一个,不能犯一些低级错误,造成不良影响。
3、强化服务,加快推进项目建设。了解在建项目情况,帮助解决项目推进过程中的问题,加快项目建设进度。提高项目服务质量和水平,减少和压缩项目技改备案、政策兑现审核等服务的流程和时间。加快项目前期,缩短项目前期审核审批时间,使招商项目能够尽快开工建设。
4、主动对接,争取各级政策支持。积极主动加强与工业信息化、科技、发改等主管部门对接,帮助企业项目争取各级政策支持。真实掌握企业(项目)融资需求,向银行金融机构以及融资担保xx推介有资金需求的工业企业和项目,争取融资支持。
(三)从高新技术增加值来看:
一是纳入高新技术统计企业占规上之比不高。全县拥有规上企业xxx家,有效纳入高新技术统计企业只有xx,占比xx.xx%,纳入高新技术统计企业空间不大。
二是企业创新意识不强,高新产品研发不够。一是大多数企业基本都是引进技术、设备和生产线进行生产,不想花太多的精力去开发自主知识产权和核心技术;二是与高校产学研合作不够深入,高新技术产品生产不多。
三是企业统计人员业务水平不高。对高新技术产业产品行业代码及增加值率不清楚。没有做到应统尽统。
建议:1、注重高新技术企业培育力度。一是加大规上企业的高新技术企业申报认定工作,二是在小升规企业中注重培育高新技术产品好,市场大的企业,提高高新技术统计企业数量。
2、各乡镇、特别是开发区要为规上企业与高校院所的产学研服务,鼓励多开发高新技术产品,增加值率高的产品。
3、各乡镇、开发区统计人员要与企业统计人员做好宣传与培训工作,提高企业统计人员对高新技术产品代码和增加值率的熟悉程度,尽量做到不漏、不错,应统尽统。
三、下半年工作安排
(一)铆定全年产值目标,确保工业平稳运行。在疫情防控常态化前提下,统筹做好“六稳”“六保”等工作,深入开展“四送一服”活动,确保重点企业稳中增长,要切实增强责任感、紧迫感,认清形势、客观分析,紧盯目标、对照差距,研究制定切实可行、务实管用的办法措施,保质保量的完成今年的产值目标。
(二)培育经济增长点,做好入统入规服务。进一步抓好年内新投产项目入规。预计南欧金属x月入规,盛瑞纺织、创秦纺织x月入规。这样全年新增规模工业企业可达xx家以上,比上年增加x家以上。同时抓好成长性企业培育为规模工业企业,为明年打基础。
(三)强化项目服务对接,推进项目如期建设。深入了解在建项目建设情况,帮助解决项目推进过程中的困难和问题,加快重点工业项目建设进度。围绕完成全年目标任务,加强项目前期服务,加快推进xx有限xx投资x亿元的年产x.x万吨棉纱线和xxx万件服装生产项目和xx有限xx投资x.x亿元的高端化妆品包装项目顺利开工建设。同时紧拎项目入库,做到成熟一个、申报一个、审批一个。
(四)优化营商环境,切实帮助企业解困。一是宣传各级各类激励政策,了解掌握企业融资需求,争取融资政策支持,同时加强与银行金融机构以及融资担保xx对接,推介重点工业项目,争取银行金融机构的支持。二是指导符合条件企业积极申报项目,最大程度争取各级扶持资金,提增企业发展信心。三是充分利用“四送一服”契机,着力解决企业面临困难和问题。
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