xxxx年是“十四五”起始之年,县文旅局全面贯彻落实中央、省、市、县对文旅工作的安排部署,加强常态化疫情防控,稳步推进文旅产业复苏再发展,扎实推进文化和旅游各项工作,现就xxxx年度上半年工作情况及下半年工作安排总结如下:
一、主要经济指标完成情况
xxxx年上半年,全国疫情形势逐步稳定,我县文旅市场逐渐回暖,x-x月份全县共接待游客xxx.xx万人次,旅游总收入xx.xx亿元,与上年同比分别增长xx.xx%和 xx.xx%,分别完成市年度任务的xx.xx%、xx.xx%,超时序进度xx.xx个百分点、xx.xx 个百分点。
二、各项重点工作进展情况
(一)落实文旅系统疫情防控常态化
做好疫情防控工作,是文旅产业复苏再发展的基础,县文旅局根据国家、省、市、县有关疫情防控和安全生产文件及会议部署,要求各文旅企事业单位,常态化开展疫情防控工作。
1.在整体部署方面。印发《关于进一步做好文化旅游行业新冠肺炎疫情常态化防控工作的通知》、《xx县文化旅游系统春节期间新冠肺炎疫情防控应急预案》、《xx县文化和旅游局xxxx年冬春季疫情防控工作任务清单》等文件,要求县内文旅企业是单位落实防控措施、加强宣传引导、完善应急处置、强化督导检查。
2.在加强疫情防控督查方面。积极配合省市疫情防控督导组,在全县范围内,常态化开展疫情防控暗访检查,截止x月底,共对xx余家文旅企事业单位开展检查xx余次,对检查出的问题要求企事业单位积极整改。
3.在落实疫苗接种方面。根据上级部署,摸排文旅系统新冠疫苗接种重点人群底数,动员文旅行业人员开展疫苗接种,目前已有xxx余人顺利完成新冠病毒疫苗第x剂的接种。同时配合县疾控中心,对县内x家景区x家酒店共xxx名工作人员进行核酸检测,检测结果均为阴性。
(二)全力推进全域旅游示范区创建
1.工作机制方面。坚持高位推进、综合协调的全域旅游工作机制。由县政府牵头成立旅游综合协调领导小组,及时调度工作进度,协调各乡镇、各部门及时会商解决争创过程中遇到的困难及问题,推动乡镇、部门间沟通协调顺畅,确保创建工作有序开展。召开xx县全域旅游示范区创建工作推进会,听取各相关单位创建工作汇报,邀请专家进行政策解读、创建指导,确保争创工作质效。
2.统筹部署方面。制订印发《xx县xxxx年全域旅游发展行动计划》、《xx县xxxx年全域旅游重点工作任务清单》、《xxxx年牯牛降景区xA创建工作行动计划》、《xx县促进文化旅游产业高质量发展扶持奖励办法(试行)》等文件,从分解工作任务、把控争创节点、政策扶持争创等方面,积极推动省级全域旅游示范区创建。
3.优化资源配置方面。推动旅游平台公司化运营。按照上级部署,推动组建兴旅集团,摸底调查县内旅游资源,有效整合、优化配置。
4.推进全域旅游重点项目建设方面。推动游客集散中心、智慧旅游综合管理平台、全域旅游景观节点(一期)、全域旅游标识系统等配套设施建设,夯实创建基础。
5.宣传营销方面。积极抢抓长三角区域一体化发展战略机遇,制定《xxxx年全域旅游宣传营销工作方案》,利用“双微一抖”平台,围绕长三角重点客源市场,加速客源市场开拓。组织开展“花开四季·金色xx”白石岭油菜花海系列活动、“春游江淮请您来”“xx硒游记”“xxxxxxx(x)精品旅游推介暨第五届当代李白评选活动启动仪式”等线上线下推广活动,全面宣传“中国原生态最美山乡——xxx”全域旅游目的地品牌形象。
6.推动文旅产业发展方面。指导牯牛降景区开展xA景区创建工作,全方位开展A级旅游景区品质提升工程,依托“山水土气”等优质资源,加大文化产业和康养旅游项目招商引资。上半年,已完成xx县乡村旅游特色产业集群xxxx年度建成成效评估报告编制、专家评审以及现场检查验收;指导xx有限公司、天方茶业集团、xx有限公司以及xx有限公司完成x省第七批文化产业示范基地申报工作;推荐仙寓山景区、醉山野景区、天方慢庄、云里居农庄,完成x市康养旅游示范点申报工作;联合县气象局,指导牯牛降景区、醉山野景区开展x省避暑旅游休闲目的地创建工作;指导醉山野文化休闲度假区、仙寓山景区基础设施、xx硒茶小镇等市级重点文旅项目建设;推动xx乡xx村、xx镇xx村开展x省特色旅游名村创建工作;大力发展红色旅游项目建设,xx县红色文化展示馆、新棚皖南红军总医院纪念馆建成对外开放。
7.打造精品民宿方面。完成民宿经营单位摸底建库工作,开展民宿产业提质增效行动,下发精品民宿建设分解任务,指导清水驿、七景山居、云里居、小溪民宿、禾茂山庄开展民宿等级评定。
8.开展星级旅游饭店创建方面。积极指导向日葵度假酒店、金诚国际大酒店参加国家四星级旅游饭店创建。目前,两家酒店已完成市星评委实地检查和问题整改工作,等待省星评委下一步实地检查验收。
(三)加快提升公共服务质量
1.在保障机制方面。及时拨付各项公共服务专项资金,保障公共服务场馆和各项活动,正常运行、有效开展。今年上半年,共投入资金xx万元,用于“三馆一站一室”免费开放,投入资金xx.xx万元,开展“送戏进万村”、“送电影下乡”等文化惠民活动。
2.开展公共文化活动方面。以“三馆一站一室”为抓手,积极开展各类文化活动,满足人民群众对文化艺术的需求。x-x月份,共举办线上党史知识问答、“颂伟业 读经典”、“我们的节日”、“永远跟党走”xx县庆祝中国共产党成立xxx周年主题晚会及群众性宣教等各类线上线下文化活动,共xxx余场次,服务群众x.x万人次。进一步落实为民办实事,根据社会需求,县文化馆开设二胡、戏曲身段、少儿架子鼓、小小主持人等多个公益性培训班,参与培训人次近xxx人次。
3.落实文化惠民工程方面。严格按照省文旅厅要求,开展“送电影下乡”、“送戏进万村”放映演出工作,目前“送电影下乡”已放映xxx场,服务群众xxxx人次,“送戏进万村”完成招标已开始入村演出, x月底前全部完成。
4.加快公共服务人才培养方面。x月xx日-xx日,组织全县乡镇文化站工作人员、文化辅导员、文物保护员等基层文旅工作人员xxx余人,举办xx县文化旅游服务知识培训班,有效提升公共服务工作人员业务水平和服务质量。
(四)继续加强文化遗产保护
县文旅局始终贯彻传承发展相融合的工作方针,突出重点,积极发掘文化遗产、加强文物保护利用。
1.文物保护方面。建成xx县红色文化展示馆、新棚皖南红军总医院纪念馆并正式对外开放,完成来田汪氏宗祠和李诚故居等文保单位修缮通过市级专家组验收,开始省保单位严氏宗祠修缮,正在编制丁氏祖屋修缮方案。历坝光明组及跃进组舒氏宗祠方案通过市文物局审批并列入今年维修计划。着手准备崇德堂戏台、琏溪汪氏宗祠、x桥、鸡头岭古道、星火吴氏宗祠等单位文物保护级别申报工作;拟于xx月份,公布第五批县级文物保护单位。完成《xx古桥故事》书籍初稿编撰工作,预计x月份定稿,xx月份出版;
2.文化遗产保护方面。完成市级非物质遗产保护专项资金申报、x省省级国有文艺院团社会效益评价考核、第三批非遗“名师带徒”工程合格项目奖补资金发放等工作;组织申报“xx十番锣鼓”为第六批省级非物质文化遗产代表性项目,“xx舞狮子”、“xx葫芦烙画”等x个项目,为县级非遗名录保护项目;加快xx县非物质文化遗产展示厅、xx油坊榨制技艺展示馆提升等项目建设,确保xx月份底对外开放。此外,积极组织参加第二届“讲好非遗故事 弘扬传统文化”演讲比赛、举办第十六个“文化和自然遗产日”非遗宣传展示展演等各项文化遗产宣传工作。
(五)营造安全绿色文旅市场经商环境
严格落实监管主体责任,加强执法队伍建设、提升服务效能,维护文旅市场正常秩序。
1.政务服务方面。持续开展“互联网+监管”信息采集和系统录入等工作,依托互联网政务服务平台,开展政务审批、项目申报等便民服务。
2.提升执法效能方面。加强执法队伍建设和人才培养,组织执法队员参加法律知识、综合执法业务知识培训x次,申请x位执法队员,参加文化市场综合执法证考试。
3.市场监管方面。印发《xxxx年全县文化旅游行业安全工作要点》,并与县内文旅企业签订xxxx年安全生产目标管理责任书,强化隐患排查力度,落实安全生产指导检查和宣传教育工作。x-x月份,县文化市场综合执法中队共出动执法人员xxx人次,检查文旅企业xxx家次,未发现违规违法现象。严格落实“双随机一公开”工作机制,制定《xx县xxxx年度文化旅游系统“双随机一公开”抽查工作计划》,联合县市监管局印发《关于开展文化旅游市场“双随机一公开”联合执法检查实施方案》。截止x月底,共开展双随机抽查x次,抽查企业x家,未发现违规违法行为。此外,加快旅游市场信用体系建设,印发《xx县文化和旅游市场诚信建设“红黑榜”发布制度(试行)》征求意见稿,落实旅游企业信用惩戒制度,不断优化文旅市场营商环境。
4.开展专项行动方面。印发《关于开展xxxx年春节假日全县文化旅游市场安全生产大检查的通知》等节假日安全生产专项检查方案,开展春节、劳动节等节假日安全生产专项检查;印发《xxxx年全县文化和旅游行业消防安全大排查大整治工作方案》,联合消防等部门开展消防安全专项检查,检查中共排查出xx家文旅企业,xx条消防安全隐患,目前已全部按要求整改到位;印发《xxxx年xx县“文旅安全生产月”和“文旅安全生产xx行”活动方案》,开展安全生产月宣传和安全生产检查工作,检查文旅企业xx家次,未发现有违法违规行为;开展校园周边环境集中治理行动,结合“扫黄打非”,重点检查校园周边出版物市场,清查盗版教材教辅等非法出版物;开展“黑广播”专项整治行动,x月份,联合公安、市场监管等部门,对县域内所有家电销售经营户逐一摸排,未发现有“黑广播”及非法卫星地面接收设施销售情况。
5.化解社会舆论方面。截止x月底,共受理文化旅游投诉xx起,已办结xx起,办结率xxx%。
(六)推动乡村振兴
1.在振兴乡村经济方面。结合乡村振兴工作要点,实施乡村旅游提升工程,巩固拓展全域旅游“四级联建”和乡村旅游“八个一”工程成效。发挥全域旅游创建带动作用,指导农家乐、民宿等乡村经济实体,开展提档升级工作。上半年,分解下发精品民宿建设任务,出台《xx县促进文化旅游产业高质量发展扶持奖励办法(试行)》扶持政策,鼓励乡村企业增效创收。
2.在振兴文化方面。全面开展文化惠民工作,加大文化基础设施建设力度,健全乡村公共文化服务体系,培育乡土文化人才。截止目前,共开展基层人才培训x次,节庆、乡村艺术展演活动xx余场次,“送电影下乡”xxx场次,“送戏进万村”开始入村演出。
(七)抓好党风廉政和党建工作
认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,扎实开展新一轮深化“三个以案”警示教育。全面落实党建和意识形态工作责任制,认真开展中央巡视组巡视x反馈意见xx县对照整改工作、十届省委四届市委十一届县委巡察发现问题整改“大起底、改到位、建机制”专项行动,严格执行中央八项规定和省市县有关规定精神以及反对“四风”方面有关规定,加强公车管理、严格控制“三公”经费支出。此外,结合党史教育、意识形态开展党建工作,努力打造一支立场坚定、清正廉明、纪律严明的文旅干部队伍。上半年,开展新一轮深化“三个以案”警示教育方面,结合中央巡视反馈问题整改,集中学习3次,参加学习人员xx余人次,查找问题x个,目前已整改到位x个,开展专项行动x次,修改完善制度x项。党建工作方面,结合党史学习教育,组织开展学习、活动xx余次,参加人员xxx余人次。
(八)抓好其他工作。在县委、县政府的领导下,继续做好精神文明创建、政务公开、档案管理、保密、统计、普法、综治平安建设、扫黑除恶、信访维稳、统战、双拥、老干部及工会、关工委等各项工作。
三、下半年工作安排
围绕县委、县政府年初确定的各项工作目标,全力抓落实。
(一)常态化开展疫情防控。贯彻落实中央、省、市、县关于常态化开展疫情防控工作的指示精神,强化文旅市场监督检查,扎实推进“六保六稳”工作任务,统筹做好疫情防控和文旅市场稳定发展。
(二)加快全域旅游创建步伐。对照《xx县xxxx年全域旅游发展行动计划》、《xx县xxxx年全域旅游重点工作任务清单》工作重点,加大宣传营销力度,着力提升xx文旅整体形象,发掘开拓客源市场。完成游客集散中心、智慧旅游综合管理平台、景观节点、旅游标识系统等项目建设,力争今年完成省级全域旅游示范区创建。继续指导牯牛降景区完成xA创建近景目标,推动A级景区提质增效工程,谋划xx旅游二轮增资扩股和xx旅游发展“xxx”计划,围绕精品民宿、高端酒店、旅游康养等产业,强化招商引资力度,力争将康养产业培育成新的支柱产业。
(三)着力完善公共服务体系。继续开展“三馆一站一室”免费开放,进一步优化公共文化服务体系,加强乡村人才培养,抓好文化信息共享工程和农家书屋运行维护。继续推动文化惠民工程有效开展,保质保量完成“送电影下乡”“送戏进万村”工作任务,常态化开展宣传教育活动。
(四)加强文化遗产传承发展。继续推动文保单位维修工程,确保完成省保、市保、县保项目工作。完成“xx十番锣鼓”等非物质文化遗产代表性项目申报、《xx古桥故事》书籍出版、xx县非物质文化遗产展示厅、xx油坊榨制技艺展示馆提升等工作。常态化开展非遗文化进景区、进学校、进社区、进乡村展示展演以及非遗传承宣传等工作。
(五)优化文旅市场营商环境。加大文旅市场监管力度,宣传督导疫情防控常态化,加强执法队伍建设工作,规范日常检查,严厉打击违法违规行为。强化广播影视和新闻出版行业管理,确保广播电视安全播出。
(六)助推乡村振兴产业发展。继续推进城乡公共文化服务体系一体化建设,发挥文化振兴的作用,加快全域旅游景观节点建设,大力整治旅游公路沿线环境,打造一批特色旅游名村、名镇,推动旅游兴县富民。
(七)全面落实从严治党。常态化开展党史学习教育,继续加强党建和党风廉政工作,严格落实意识形态工作责任制,深入推进党风廉政建设,全面贯彻落实党建各项工作。
(八)进一步细化文明城市双拥创建任务。加大宣传力度,落实责任人,按要求完成创建任务。深化双拥模范县创建工作,开展好文化拥军,落实各项拥军政策,军民互动,将文化真正送到部队里。
(九)完成县委、县政府交办的其他工作。
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