一、“十三五”及xxxx年工作总结
（一）“十三五”工作总结
1开新篇、谋新局，理顺城市管理机制。一是xxxx年顺利完成城管体制改革。成立经开区、度假区、梅城、黄铺、余井综合执法队，推进执法重点下移。以法治化、规范化为切入点，统一配备服装，推进执法过程全过程记录。xxxx年x月中旬完成住建局城市市政公用事业管理、园林绿化、城区亮化、城区河道管理、城区防洪等职责移交，进一步厘清职责界限，实现住建领域全部行政处罚权相对集中。二是推进联勤执法。深入推进“x+N”联勤执法机制，x即城管、公安，N即视情邀请市监、商务、生态环境等相关部门参加，围绕城市管理痛点、堵点、难点开展联勤联动行动，对城区实行精细化管理。三是推进城区烟花爆竹禁燃限放。xxxx年，xx市按照“明确目标、统一指挥、各方联动、真抓实干、严格责任”的要求，有效整合公安、城管、市监、安监等执法资源，联合查处主要干道、重点场所违法违规燃放烟花爆竹行为，重点查处流动烟花爆竹销售摊点，收缴违法经营物品，逐步实现城区烟花爆竹禁限放工作长效常态管理。
2出实招，办实事，提升服务群众水平。一是实行城乡环卫一体化。自xxxx年x月x日起，xx市正式实施城乡环卫作业一体化，配置作业人员xxxx人，城乡总清扫保洁面积达到x.xx平方公里，城区机械化作业率达到xx%，全市xx座垃圾中转站、xxx座公厕规范保洁，公厕残障设施、标识标牌进一步完善，黄泥、天柱山、源潭x处非正规垃圾堆放点整治完成，基本实现城区洗扫、重点乡镇清扫、镇村全域覆盖的作业模式，城乡面貌实现双提升。二是提升园林绿化建管养品质。强力推进绿化亮化工程项目建设，完成潜水滨河公园三期、规划建设十里“绿道银滩”、东门入口灌木提升、二乔公园内装修与布展和重要节点鲜花栽植等工程，xxxx年x月xx市成功获批x省省级园林城市。完成皖公像、山门、车轴寺大桥、马岭路、背街小巷等xx余处亮化提升工程，共安装照明光源xxxx余盏，确保亮灯率达到xx%以上。完善园林绿化长效管理机制，形成主城区与开发区、度假区融为一体的绿化管理系统，推进园林绿化建管养一体化。三是完善市政基础设施。建设西门入口、皖山路大型货车停车场等停车场。修复破损主次干道及人行道，更换破损雨污井，翻新市政桥梁。积极完成防汛排涝工作，加强雨水篦、窨井盖等维护，保证排水通畅；加强金家河排涝泵站维护。建成使用皖水水厂、与潜水水厂互为备用，供水格局更加合理。加强智慧水务建设，开展黄铺黄泥应急水源建设，不断提升供水能力。启动xx市城区新增区域地下综合管线探测，开展分流制雨污水管网检测，建设舒州大道北段污水管道，完成皖国路区域排涝工程、皖潜大道与梅河路交口路面沉陷修复，做好城区污水管网及老城区合流制排水管网清淤、维护，推进县城污水处理厂提标改造，做好污泥无害化处置。四是完善“互联网+政务”服务。着力精简材料、流程、环节，xx项政务服务事项进驻中心，网办率达xx%以上。五年来，窗口累计办理各项事项共计xxxx余件，办结率xx.x%。
3动真格，见真章，保障城市管理环境。一是违法建设治理。严格落实“严字当头、拆字为先、早是关键”的原则，开展“两治三改”三年专项行动，出台《“两治三改”违法建设网格化防控工作实施方案》《违法建设有奖投诉举报办法》，在城区xx多个居民小区设立违法建设治理防控责任牌，增强群众关于违法建设治理的意识。加强征迁区域监管，引进x台无人机空中辅助巡查执法，成立雪湖区域禁违拆违工作小组，出台《xx市xxxx-xxxx年棚改区域内违法建设防控方案》。五年来，共计控制规划区内违法建设xxxx起、xxxxx.xxx平方米；其中拆除xxxx起，xxxxx.xxx平方米；自行停工xxx起、xxxxx.xx平；补办手续xx起、xxx平。二是市容环境专项整治。集中力量对占道经营、出店经营、“僵尸车”“三车”乱停乱放、渣土运输、油烟污染等进行专项治理，规范户外广告设置，集中清理乱堆乱放、违规菜地，常态化开展秸秆禁烧巡查管理等工作。共计上门劝导出店经营xxxxx户次，流动摊贩xxxxx人次，拆除违规、破旧、危险广告牌除xxxxx块，清理主次干道、背街小巷及小区内乱堆乱放杂物、柴堆xxxx余处、乱拉乱挂xxxxx余处，集中清理违规菜地xxxx余处，规范“三车”xxxxx余辆。对城区主次干道施划“三车”停车线xxxxx余米，指示箭头及车模xxxx个，在城区规划和建设机动车停车位xxxx个。秸秆禁烧出动xxxx余人次、xxxx车次（摩托车），发放宣传单、告知单xxxx余份，安装禁烧指示牌x处，巡查并现场扑灭秸秆焚烧xxx起。办理渣土处置填方工地 xxx个，完成土方量 xxx万方，查处各类违章、违规案件xx起，及时发现并现场督促整改各种车辆带泥上路、车辆沿途泼洒行为行为xxxx起。
4xxxx年x月xx市成功获批x省省级园林城市。
（二）xxxx年工作总结
重点工作类：
1常态化实行城区烟花爆竹禁限放。xxxx年x月xx日起，烟花爆竹禁限放管理工作由实战化转入常态化。截止目前，发现x起在禁限放区域内燃放烟花爆竹的行为，已立案处罚。
2优化潜水、皖水饮用水水源取水口布局，改造提升城西水厂等集中供水项目。目前已完成xx水源迁建项目立项、可研、用地预审、规划选址、地质勘测等前期工作，正在进行环评和初步设计工作。
3优化街头游园、停车场布局，完善城市家具建设。两座街头游园施工图预算已完成，正在准备招标前期工作；停车场项目建议书已批复，可行性研究报告待发改委审批中。
4推进城市绿化养护一体化，争创国家园林城市。城区绿化第一轮修剪及除草已完成，正在进行首月考核，下一步将开展第二轮精细化养护、筹备施肥和提升工作；争创国家级园林城市工作，目前正在拟定创建方案。
5开展垃圾分类试点，提升城乡环卫一体化水平。一是开展经开区环境大整治行动，加大机械化清洗路面频次，组织绿化带清掏除草，河道垃圾、漂浮物清理，“牛皮癣”清除，废弃家具清运等；二是根据全域旅游示范区创建工作，开展公厕专项整治，并计划新建公厕x座、改造x座、出新xx座。目前，新建公厕方案设计和地形勘察已完成，正在公示；改造和出新方案及预算均已完成，预计xx月份完成招标。
6组建城市管理委员会，强化“城管+公安+X”联勤执法。x月xx日梅市长带队开展城管委工作专题调研，正在根据座谈会精神修改完善；“城管+公安+X”联勤执法常态化开展中，正在对联勤执法方案进一步修改。
7建设城区中压管网xx公里，力争城区燃气入户率达xx%。谋划乡镇天然气气化工程，建设源潭供气场站。x城区中压管网xx公里，目前实际完成建设x.x公里（xx管网、xx网）。新增的Sxxx市政中压管网x公里预计x月底开始施工，工期x个月；风情大道及梅河路中压管网建设受疫情及特殊天气影响，列入xxxx年投资计划；黄铺快速通道待新苗进入冬眠期再施工。x源潭供气场站填方即将完工，下一步进行国土测绘。
8完成城管数字平台智慧化升级改造。x月x日召开智慧城管项目设计方案专家评审会，完善平台设计方案和预算安排，正在进行招投标手续。
成绩亮点类：
违法建设治理：通过无人机空中巡查与地面队员巡查相结合，控制规划区内违建xxx起、xxxxx平，其中组织拆除xxx起、xxxxx.xx平；征迁区域直接扣除不纳入征迁补偿违建xx起、xxxx.xx平。组织拆除征迁区域违建xxx户，共计拆除面积xxxx.xxx平方米，征迁区域直接扣除不纳入征迁补偿违建xx起、xxxx.xx平。
城乡环卫一体化：全力做好新冠疫情形势下垃圾清运工作。全市xxxx名环卫工人、局全体干部职工全员上岗，合理设置涉x返乡人员生活垃圾转运桶、废弃口罩收集桶，加大垃圾收集力度，协调垃圾焚烧电厂，开展大型公共场所集贸市场、菜市场、公厕、中转站、公交站台等卫生消杀，共计发放环卫工人防护口罩xx.x万只、手套x.x万只、体温计xxxx个、垃圾桶xxxx个、消毒液xxxx瓶等防护物资，三天时间清空春节积存垃圾xxxxx吨，处置从xx等地返乡人员家庭生活垃圾和废弃口罩垃圾x.x万吨，未发生因垃圾积压造成的二次污染。助力全域旅游、文明创建。定期组织环卫工捡拾重点水域、沟塘河渠生活垃圾，打捞水面漂浮垃圾，实现河湖保洁常态化，各类专项行动累计出动人员xxx余人次、车辆xxx余次。集中对梅河、潜水、皖水、牌楼河、茅岭河等重要河流进行全面清理，共清理河道垃圾xx吨、建筑垃圾xxx吨。在各大景区和旅游景点周边开展卫生大扫除，更换破损垃圾桶，加强督查力度，每天早中晚高峰时段，对城区主次干道、四门入口、景区周边、美食街、中转站、公厕等重点区域进行检查，打造干净整洁的公共卫生环境。截止xxxx年x月份，签约电厂共处置我市生活垃圾xxxxx.xx吨、应急外运处置xxxx.xx吨，生活垃圾做到日产日清。
园林绿化建管养一体化：从重建设向建管并重、管养并重转变，积极探索园林绿化管理新模式，促进绿化事业健康发展，形成主城区与开发区、度假区融为一体的绿化管理系统。完善巡查、考核制度，统一养护考核标准，严格考核程序，实行高位监管，并制定了《xx市城市园林绿化建管养考核办法》、《xx市城市园林绿化建管养综合考核评分标准》等一批工作规范。
城市供水：开展城乡供水一体化前期工作，评估公司正开展评估工作。建成使用皖水水厂、与潜水水厂互为备用，供水格局更加合理。加强智慧水务建设，开展黄铺黄泥应急水源建设，不断提升供水能力。加强水质管理，成立皖潜水质检测中心，水质检测能力达到xx项指标，通过化验室CMA认证评审，下一步将取得社会化水质监测资质，实现水质分析日测日报。加强对水源地的巡查力度，自动化调节水压，监控城区十个测压点，冲洗管网末梢，落实各项限时服务。规范我市高层居民住宅二次加压供水设施建设、运行和维护收费行为，对二次供水实行统建统管，确保高层用户用水安全。
（三）存在问题及建议
在市委市政府的坚强领导下，我市城市管理工作取得了一系列卓有成效的成就，但是仍然存在制约城市管理方面的问题，如部门之间还存在权责不明，涉及到群众利益相关的噪音污染、油烟污染等管理部门主体不明确。建议针对涉及人民群众切身利益的事项，理顺权责关系，由牵头单位开展实施专项治理行动。如在城市管理领域财政投入还有待提高，随着城市化进程加快、城市管理范围越来越广、城市综合执法领域职责越来越多，建议增加对专业设施设备的采买力度，增强城市管理保障群众生命财产安全的能力和水平。
二、“十四五”谋划及xxxx年重点工作安排
（一）“十四五”谋划
1完善垃圾末端处置设施。建设生活垃圾分类收集转运一体化中心。计划投资x.x亿元，在源潭垃圾填埋场区内建设一个生活垃圾分拣收集中心和餐厨垃圾处理中心。建设大型生活垃圾转运平台。计划投资x.x亿，在城市东、西两方向各建设一个大型的高标准生活垃圾中转站，所有农村垃圾通过大型中转站转运。建设市建筑装潢垃圾综合处理场项目，由城管局牵头，潜润集团投资，计划在黄铺镇兴建x座建筑装潢垃圾综合处理场，用于消纳日常建筑装潢垃圾。
2.完善城市基础设施建设。修复、改造雨污水管网，对已检测主干道及支路雨污水管网修复，包括皖潜大道、南湖段、舒州大道等道路的雨污水管网修复、改造，总长度约xx千米，总投资xxxx.xx万元。建设智能停车场。计划投资xxxx万元，建设晴川路生态停车场、八一路停车场、南外环大货车停车场。建设、改造城市标准化公厕。计划利用三年时间，投资xxxx万元，在城区主要道路周边新建标准化公厕xx座，改造现有公厕xx座，总投资概算xxxx万元。建设景观小品，统一规划和建设一批承载文化内涵、传承历史脉络、突出地域特色、景观效果一流的街头小品，切实达到“一街一景、一路一貌”的效果，充分塑造出美丽潜阳的个性魅力。
3促进城乡一体化发展。深化城乡环卫一体化改革，扩大城乡环卫一体化作业范围。推深做实园林绿化建管养一体化，依托省级园林城市的坚实基础，提升城市“绿、靓、美”绿化品质，按照“适地适树、经济美观、同品种规格统一”原则，对我市城区主要道路绿化景观再提质。亮化一体化，对主城区、经开区、度假区内路灯实行公开招标、一体化管理。城乡供水一体化，建设黄铺、黄泥应急水源，对城区周边具备条件的乡镇实施城乡供水一体化工程，将城区自来水管网向周边农村地区延伸。
4保障居民健康用水。建潜水水源地取水口、建设城区配水管网工程。初步选址于潜河陆公堤拦河堰上游约xxx米堤外，计划占地x亩，日供水能力x万立方米，敷设配水管道全长约xx.xx千米，总投资约x.xx亿元。
5推进智慧城管建设。计划投资xxxx万元，对城管数字平台智慧化升级改造，建设覆盖xx建成区（含两区）约xx平方公里的智慧城管综合管理平台。
（二）xxxx年重点工作安排
1组建、运行城市管理委员会。成立城管委领导小组，明确各部门职责和考核细则，出台城管委工作规范，结合智慧城管，智能、高效开展城市管理工作，构建统一决策、统一管理、统一执法的“大城管”格局，促进城市高效运转。
2新建公厕x座、改造x座、出新xx座。拟新建八一路、八一大市场公厕x座，改造公厕x座，出新公厕xx座，提升公厕环境卫生质量，补齐环卫设施短板，不断提升群众获得感。
3城乡供水一体化。按照市加快转变农村供水运行管理方式工作指挥部工作部署，建成黄铺、黄泥应急水源建设，对城区周边具备条件的乡镇实施城乡供水一体化工程，将城区自来水管网向周边农村地区延伸。
4纵深推进城乡环卫一体化发展。扩大城乡一体化作业范围，实行机扫、普扫相结合，增强水域垃圾清理能力，增强机械化作业水平，提升城乡环卫作业质量。
5城市绿化、亮化一体化。提升我市城区主要道路绿化景观再提质，全力争创国家级园林城市。对主城区、经开区、度假区内路灯实行公开招标、一体化管理。
6城区雨污水管网修复、改造工程。针对我市雨污水管网内部情况普遍较差，结构性、功能性缺陷等不同程度存在的问题，拟投资xxxx万元，对已完成检测的xx公里雨污水管网进行修复、改造。
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