一、聚焦依法治市加大“法治供给”
（一）法治建设取得积极成效。统筹部署推进依法治市工作，印发xxxx年依法治市工作要点、日常工作任务清单，强化法治x、法治x监测任务分解，为依法治市工作开展提供明确指引。完善法治建设监测评价机制，启用互联网报送系统平台，形成日常监测与年终考核相结合的监测评价体系。加强法治建设调研督察，摸排问题推动整改。印发《法治建设满意度提升行动方案（xxxx—xxxx年）》，组织开展xx个“关爱民生法治行”项目，开展“援法议事”活动，通过xxxxx、调研活动等多渠道收集人民群众反映强烈的问题，加强反馈和督促整改，突出法治对民生的服务保障功能，努力提升群众法治建设满意度。推进法治政府建设，制发年度法治政府建设工作要点，落实季报和年度报告制度。组织法治建设专题培训，推动落实中层干部任前公共法律知识考试制度，进一步强化领导干部法治意识。开展法治政府建设“补短板、强弱项、创特色、树品牌”专项活动，持续提升法治政府建设水平。x月，我市获评全省法治政府建设示范县（市、区），系x唯一入选县级市。xx月，市司法局在全省法治政府建设示范现场会上作交流发言。
（二）法治服务大局职能增强。积极参与《xxx市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控暂行办法》等疫情防控政策的制定和审核工作，就疫情防控工作中调用有关物资、企业复产复工等事项提供法律意见，在法治轨道上统筹推进防疫工作。组织拟订年度市政府重大行政决策目录和行政规范性文件制定计划，指导决策承办单位和文件起草单位开展工作。修订完善《xxx市行政规范性文件制定管理办法》，组织开展行政规范性文件清理。督促指导全市重大行政决策规范化工作，研发上线“x市重大行政决策网上运行系统（xxx）”，确保重大行政决策事项论证工作节点管理、流程控制、规范运行。启动法律实施效果评估暨法治一体化建设试点工作，推进“一网通办”政策法规中心建设。
（三）行政执法监督持续深化。大力推进行政执法“三项制度”，开展常态化、动态化督查，组织工作评查会，督促实现“三项制度”全覆盖。实施包容审慎监管，严格执行涉企“免罚轻罚”清单，建立健全内部制约程序和配套制度，进一步激发市场活力。建立镇域综合行政执法案卷月评制度，在各镇推行律师驻队工作模式，开展调研及时掌握、跟进改革进度，加强对镇域相对集中行政处罚权的监督指导。对《xxx市行政处罚证据管理指导规范（试行）》进行后评估，建立基层执法监督联系点和特邀行政执法监督员制度，定期对重点执法部门和各镇开展执法专项督查，加大执法协调监督力度。加强执法人员管理，严格实行持证上岗和资格管理制度，今年新任执法人员执法资格考试通过率达到xx%以上。组织开展行政执法人员公共法律知识网上培训和镇域综合行政执法实务培训，进一步提高执法人员执法能力。
（四）“七五”普法圆满收官。制定“谁执法谁普法”履职评议报告制度，探索开展“线上+线下”多元评议模式，健全“谁执法谁普法”普法责任制。开展“疫情防控·法治同行”、安全生产“学法律守规则·防风险除隐患”主题宣传活动。以宪法、民法典为宣传主题，全面推开广场宣传、百场宣讲、倡议推广、线上竞答、法律早市、法治文化夜市等多种形式的普法宣传活动。组织开展第十届“法治文化月”，“法治的力量”法治文化惠民工程，策划书画笔会、看剧说法、知识擂台赛等活动。依托电台、电视台、微信等平台制作xxx余期普法节目，发布xxx余条普法资讯、案例，不断提升群众法治涵养。加强基层依法治理，对全市八镇一区、xx家部门单位进行评估检查，促进普法工作与基层依法治理同步推进。健全基层民主法治创建动态管理，成功保留xxx家省级民主法治示范村（社区），新建xx家。推动“法律明白人”培育工程，举办以“加强基层社会治理·推进法治乡村建设”为主题的法治xxx圆桌论坛，指导善x村创建全国民主法治示范村，推动法治实践在基层落地见效。
二、聚责安全稳定筑牢“风险防线”
（一）人民调解职能充分发挥。大力推进非诉讼纠纷解决机制建设，以市、镇、村三级非诉讼服务中心建设为先导，建成xx家标准化家事调解社区工作室和凤凰镇矛盾纠纷化解一站式服务中心，将全科调处和专科调处相结合，打造矛盾纠纷化解立体服务网络，为群众提供触手可及的优质非诉讼服务。创新“非诉调解+司法确认”纠纷化解“一站式”服务模式，遴选x个特邀调解组织和xx名特邀调解员，对上述组织和调解员主持形成的调解协议申请司法确认的，法官快速出具裁定书进行确认，提升纠纷化解速度。扎实推动人民调解队伍规范化建设，组织开展人民调解员技能大赛和业务培训，选拔xx名具有丰富工作经验和扎实专业知识的非诉讼纠纷化解专家，培养xxx名家事调解员，通过传授经验和典型示范，加速队伍能力提升。今年以来，全市各级各类调解组织累计调处矛盾纠纷xxxxx起，同比增长xx.xx%，市人民法院一审民商事案件受案xxxxx起，同比下降x.xx%，矛盾纠纷化解更加便捷、灵活、高效，非诉讼纠纷解决机制建设工作经验在全省大会交流推广。
（二）特殊人群管理宽严相济。完善基础建设，筹备成立社区矫正委员会，金x社区矫正分中心高标准建设完成，中心、分中心协作有序。落实《xx社区服刑人员请假外出监督管理办法》一体化制度规定，深化长三角区域协作。建立疫情防控机制，通过网上巡查、定位圈选等信息化手段，确保疫情防控期间特殊人群在管在控。建立社区矫正“禁止令”协助执行联动机制，确保禁止令准确有效执行。常态化开展“亮灯”夜间点验行动，突击点验xxx人次，对社区矫正对象起到强大震慑作用。创新社区矫正对象心理矫治模式，开展疫情期间女性心理疏导、未成年暑期专场心理矫正等活动，引导社区矫正对象顺利融入社会。交通肇事类循证矫正课题顺利结题，未成年损害修复项目获评x特殊人群服务管理典型案例。落实刑满释放对象“必接必送”制度，今年赴x、x等地接回x名重点对象。建立刑满释放回归人员每日排查回访长效机制，同步纳入公安列管。深化监狱远程视频会见，年内成功发起xxx起。落实法律扶贫，累计帮扶贫困特殊人群家庭及未成年子女xx名，累计资助xxxxx元。截至xx月底，我市现有在册社区矫正对象xxx人，x年内在册刑满释放人员xxxx人，在册后续照管对象xxx人。
（三）行政复议应诉规范有序。坚持以办案质量为核心推进行政复议工作规范化建设。灵活运用书面审理、实地调查、公开听证等方式审查行政复议案件，提高案件受理审查效率。强化复议监督功能，及时纠正行政机关违法和不当行政行为。针对当事人反映强烈、明显不当的行政行为，切实发挥行政复议建议书作用，指导、督促相关单位完善执法程序。综合运用释法说理、和解调解、部门协作等方式，促进行政争议实质性化解。今年以来通过和解、调解审理方式，当事人主动撤回申请终止审理的共xx件，占审结案件的xx.xx %。严格落实行政机关负责人出庭制度，xxxx年以来全市行政机关负责人出庭达到xxx%。
三、聚心民生福祉强化“服务保障”
（一）公共法律服务提档升级。夯实公共法律服务平台，新建市级公共法律服务中心，进一步完善中心功能，实现法律援助、法律咨询、纠纷化解等功能一体化运行。落实各镇（区）公共法律服务中心平台建设，在杨舍镇规划建设标准化镇级公共法律服务中心和标准化村级公共法律服务站，以点带面推动各镇区平台提档升级。优化配置村（社区）法律顾问，指导全市xxx个村（社区）与xxx名律师（基层法律服务工作者）签订xxxx年法律顾问协议，细化工作任务，明确工作责任，指导村（社区）法律顾问提供政策解读、纠纷化解、法治宣传等服务。创新公共法律服务方式，制定《xxx市公共法律服务进园区工作实施方案》，组织金牌律师为创业企业开展法治体检。完善“网格+公共法律服务”模式，依托网格化基层社会治理体系，将公共法律服务延伸到社会末梢神经。研发xx余个企业全生命周期公共法律服务产品，企业EHS法律风险管理产品获评全省二等奖。市司法局在第四届“环太湖公共法律服务创新论坛”上代表x市作创新工作交流发言。
（二）法律服务供给持续优化。以律政先锋领航行动为抓手，推动律师事务所“一支部一品牌”建设。由xx名律师组成法律服务志愿团，为企业复工复产提供法律帮助，创新线上法律服务模式，为疫情防控和经济发展提供法律支撑。开展“党建惠企·法律援企党建联盟”专项行动，xx家律师事务所梳理xx项服务举措，面向全市企业提供点单式服务。推动“金牌律师进红堡”，律师事务所与全市xx个科技创业园结对共建。对xxxx家企业开展法律服务需求专项调查，梳理问题xxx条，落实律师进行跟踪服务。开展法律服务行业警示教育活动和司法鉴定机构自查自纠活动，举办“律师发展大讲堂”，选派青年律师赴高校学习深造，有效提升律师执业水平。今年以来，xx家基层法律服务所共担任各类法律顾问xxx家，代理各类案件xxxx件，参与仲裁案件xxx件，办理非诉讼法律事务xxx件；xx家律师事务所共担任各类法律顾问xxxx家，代理各类案件xxxx件，办理非诉讼法律事务xxx件；市公证处办理各类公证xxxx件；市中医医院司法鉴定中心和新锐环境监测司法鉴定中心办理各类鉴定xxxx件。
（三）法律援助品牌逐步成熟。高标准建成现代化法律援助中心，打造“智慧法援”。引入互联网无人律所、智能法律服务机器人“豹小秘”和“律兜”自助服务一体机，实现简易法律服务自助获取。探索互联网庭审方式，支持法律援助律师通过视频见证认罪认罚工作，今年以来共通过远程视频认罪认罚见证xx件，远程庭审xx场次。在全省率先开展法律援助“负面清单”试点工作，列出不予法律援助的xx种“负面清单”，实施动态管理，不断扩大法律援助覆盖面。推进“法援惠民生”系列活动，依托低保户数据档案库，实现低保对象实时免证查询。定期向低收入群体和低保边缘户推送援助信息手机短信，引导他们依法维权。疫情期间出台“五条法律援助措施”，专门为我市一线医务人员享受法律服务开辟绿色通道。进一步完善农民工法律援助绿色通道，今年共办理农民工、困难职工劳动维权案件xxxx件，挽回经济损失xxxx多万元。xx月，全省深化法律援助高质量发展会议在我市召开，法律援助社会知晓度不断提升。今年以来，共办理法律援助案件xxxx件，接待来访咨询xxxx人次，接听xxxxx热线xxxx人次。
四、聚力夯基固本增强“发展动能”
（一）党建先行锻造过硬司法行政队伍。制定领导班子、党委书记、各部门、各党支部书记落实全面从严治党责任清单，压实第一责任和“一岗双责”。健全完善“三会一课”、领导干部述职述廉、民主评议党员、民主生活会、“三重一大”决策制度、重大事项报告制度等xx个内部管理制度，全面加强司法行政系统党的建设。以巡察整改、“四学三查两补”教育活动为契机，开展“警示教育月”“清风行动”等活动，把全面从严治党要求贯彻落实到司法行政工作的各个方面，持续加强和改进工作作风。依托“暨阳夜学”——思法课堂、“学习强国”等平台资源，有效丰富干部职工学习内容，不断提升司法行政工作人员的理论和业务素养。通过政治轮训、专题培训、业务交流、理论学习、演讲比赛、下沉司法所、跟班学习等方式，加强对司法行政青年干部的培养，打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质司法行政队伍，为全面助推“法治xxx”建设提供强力人才支持。
（二）数字司法搭建高水平信息化平台。找准信息化建设的薄弱环节，加大资金投入，配齐业务装备。为社区矫正专职工作者配备执法记录仪，运用科技手段客观、真实记录执法情况，有效固定执法现场证据。配备xx台矫务通终端，与司法行政一体化智能平台实时同步数据；配备xx台电子腕带，对不服管理、危险程度高的社区矫正对象进行监管，构筑社区矫正“电子围墙”。在法律援助、社区矫正中心、公证处均安装联网视频监控系统，实行xx小时动态监控，促进工作高效规范开展。推动市镇两级司法行政指挥中心提档升级，全市x个司法所（办）均已升级配备指挥系统，结合省司法厅一体化智能平台“四色”预警要求实现突发事件实时应急响应处置。优化xxxxx公共法律服务热线平台，面向本市提供电话语音服务。
（三）政务宣传展现担当作为良好形象。加强信息员队伍建设，在局机关内部和各司法所建立交流平台，健全沟通机制，及时提醒当前信息、宣传舆论重点，定向约稿，确保稿件质量。在电台、电视台和日报开设专栏，同时与《x法制报》《江南时报》等媒体密切合作，宣传报道司法行政系统在维护公平正义、推进平安建设等方面的举措和成效，共同讲好司法行政故事。充分利用“xxx司法行政”微博和“xxx普法”微信公众号，积极抢占宣传阵地和工作先机，展现司法行政工作改革发展成果。建立健全政务公开各项制度，借助xxx市人民政府网、政务微博、微信等平台及时主动公开相关政务信息，加强政策解读，有效保障人民群众的知情权、参与权和监督权。依法依规受理政府信息公开申请，畅通局长信箱、“xxxxx”投诉咨询等沟通渠道，及时答复和解决群众反映的各类问题。
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