今年以来,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕县委、县政府决策部署和国家、省、市统计中心工作,全面深化统计制度改革,切实防范和惩治统计造假,有效提高统计数据质量,为加快xx经济提质增效提供了坚强的统计支撑。
一、xxxx年工作开展情况
(一)一颗红心,建设廉洁型统计队伍做到心中有党
1.全面压实党建责任。坚持党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核。局党组不定期召开专题会议研究部署全局党建工作,制定了局党组理论学习中心组学习制度,坚持每两个月至少组织一次集中学习制度,采取上党课、自学和交流讨论等方式,先后深入组织学习了党的十九大报告、党章、《习近平谈治国理政》(三卷)、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等等论述,领会精神,把握实质,全面提升了党员干部队伍的思想政治素质。制定完善了《县统计局党支部xxxx年党建工作要点》和《党员积分量化考核办法》等制度,完善了班子成员抓党建“一岗双责”制度,激发党支部抓党建内生动力,年内安排x名同志参加了县委组织部举办的党员发展对象培训班。成立局意识形态工作领导小组,制定xxxx年局党组意识形态工作要点,通过强化思想政治引领、落实意识形态责任、做好舆论宣传引导、维护网络意识安全等措施切实加强对全局意识形态工作的领导,维护意识形态安全。
2.认真抓好巡察整改工作。今年x至x月份,县委第四巡察组对我局党组开展了为期两个月的常规巡察工作。x月底,县委巡察组向我局党组反馈了巡察意见,实事求是指出了我局存在的问题和不足。针对巡察反馈的意见,局党组高度重视,始终把讲政治贯穿整改全过程,严格落实“两个责任”,按照党要管党、从严治党要求,坚持问题导向,将任务分解细化,逐项落实责任领导、责任股室、责任人和整改时限。至xx月底,县委巡察反馈的x类xx个问题全部整改到位。重新修订完善了《xx县统计局财务管理制度》《xxxx县统计局国内公务接待管理实施细则》等各项制度规章xx个。全局干部职工“四个意识”进一步增强,规矩意识得到巩固,担当精神充分体现,创先争优氛围日渐浓厚,干事创业激情得到有力提升。
3.积极推进党风廉政建设。局党组认真履行党风廉政建设主体责任,不定期研究部署全局党风廉政建设工作,认真学习和严格落实中央八项规定及其实施细则,抓住机关学习例会制等契机组织党纪一刻钟教育xx余次,形成逢会必讲的制度,进一步强化廉政教育。印发了《xx县统计局xxxx年党风廉政建设工作要点》《xxxx县统计局党组集中开展形式主义官僚主义专项整治行动工作方案》等文件,层层签订党风廉政责任书和行风责任书,守住底线、不越红线、远离高压线。严格党的政治纪律和政治规矩,进一步加强对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《xx中国共产党廉洁自律准则》《xx中国共产党纪律处分条例》《xx中华人民共和国政务处分法》等法规的学习,紧盯“七个有之”,压实管党治党政治责任,严格规范党内政治生活,认真组织开好党员领导干部民主生活会、党员组织生活会,涵养风清气正的政治生态。严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》,如实向县委组织部、县纪委监委报告干部职工个人重大事项。
4. 加强思想政治教育。局党组积极利用理论学习中心组、机关学习例会制、开设“统计大讲堂”等载体,通过党组研学、领导领学、讲座专学等形式,集中学习党的十九大、习近平总书记系列讲话、习近平到x考察系列讲话精神和国家、省、市、县“两会”精神等xx余次,把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来。xx月xx日,特邀请县委党校常务副校长袁灿君到现场宣讲授课,组织全体干部职工集中学习党的十九届五中全会精神,并圆满完成xxxx年局党组理论学习中心组理论学习巡听督导任务。一年来,局党支部共召开了xx次支委会、x次党员大会,上党课x次,开展主题党日活动xx次,其中:元至x月份,针对新冠肺炎疫情,组织全局干部职工下沉到县城第八网格小区联栋包户,排查摸底,轮流值守,筑牢疫情防控网络;x月xx日组织到岩泉镇胡少海烈士纪念馆、红军后方医院旧址(笆篱圣公坛)参观,开展了“寻初心、守初心、践初心”主题党日活动;xx月xx日组织到湘南暴动纪念馆参观,开展了“弘扬半条被子精神,密切党群干群关系”主题党日活动;xx月xx日组织全体干部职工参加县总工会、县文旅广体局统一举办的xxxx年干部职工工间操比赛活动,进一步凝聚了队伍合力。
(二)两大重点,建设服务型统计队伍做到心中有民
1.持续深入开展脱贫攻坚各项工作。一是驻村帮扶到位。局党组始终把脱贫攻坚结对帮扶工作放在重要议事日程,坚持“四个不摘”要求,继续选派x名党员干部分别担任xx镇xx村、x镇xx村驻村帮扶工作队队长。细化了工作清单和帮扶措施,严格执行考核评价制度,确保驻村人员履职到位。单位累计投入扶贫资金超过xxxxx元。二是细化工作安排。局党组不定期召开扶贫工作专题会议,传达学习习近平总书记重要指示精神和中央、省、市、县扶贫工作会议精神,明确工作重点。局扶贫领导小组根据上级部署安排,每月确定走访主题,局内xx名帮扶责任人以小组为单位,每月认真组织走访帮扶,确保扶贫工作有的放矢。x名扶贫干部被评为“最美扶贫人物”,受到县委表彰。
2.全力以赴做好疫情防控工作。今年,面对突如其来的新冠疫情,局党组高度重视做好疫情防控工作,坚持把疫情防控工作作为一项重要工作来抓,进一步强化风险意识和责任担当,充分考虑风险隐患,周全做好准备工作,扎实制定应对措施,确保及时发现、有效处置可能出现的疫情,切实保障人民群众生命安全和身体健康。年初,局主要领导坚持带领值班同志在我局负责的县城第八网格小区卡口严防死守,挨家挨户核查xx来宜人员,掌握居住地群众信息,落实好“外防传入、内防扩散”的防控原则,做好外地车辆和人员管控,确保各项日常防控措施落实到位。同时,及时发布统计数据信息,供企业和市场经营主体参考,推动各类生产企业有序复工复产,助推我县经济秩序的正常运行。其间,我局的疫情防控工作多次得到县委、县政府及相关部门的通报表彰和肯定。年底,按照县委、县政府统一部署,动员全体干部职工做好新型冠状病毒疫苗接种工作,目前所有干部职工已经签订了《新型冠状病毒灭活疫苗紧急使用知情同意书》。
(三)三重举措,建设创新型统计队伍做到心中有数
1.服务发展,发挥统计监测职能。一是加强经济运行“三预”服务。积极主动联系行业主管部门,及时掌握行业发展动态。积极组织召开月度、季度经济形势分析会,预判经济发展的形势,分析运行存在的问题,加强行业监测,努力形成部门工作联动。二是积极推行全县GDP统一核算改革。今年国家正式实施GDP统一核算改革,涉及GDP核算的基础指标由xx个增加到xx个,涉及部门更多,范围更广,难度更大。我局对全年GDP等主要经济指标涉及乡镇和县直及省市驻宜部门的基础指标增速进行了测算,以GDP为总揽制定了切实可行的经济预期目标方案,供县委、县政府科学决策作参考,并将其纳入了县委、县政府对乡镇和县直相关单位绩效考核范畴。三是加强统计信息咨询服务。加强指标体系的研究,规范做好统计数据管理、发布与提供工作,编印《xx县统计月报》xx期、《xxxx年xx县国民经济和社会发展统计公报》《xx统计法律法规资料汇编》等统计资料,积极撰稿《xx统计年鉴》《xx月度/季度经济形势预研预判》等多份汇报材料,供各级领导和有关部门参阅。
2.脚踏实地,夯实统计基层基础工作。今年以来,我局以县委巡察、省委对我县统计工作专项监督检查为契机,认真督促企业做好原始记录、统计台账,建立和完善数据库和信息库等工作。一是积极主动与行业主管部门沟通衔接,加大对企业统计业务等基础工作的建设力度。二是出台下发了《xx县统计局关于进一步加强统计基层基础工作实施方案》《xxxx县统计局关于开展xxxx年统计工作督查方案》等规范性文件,各专业人员每月至少一次下到基层企业进行走访指导。三是积极开展乡镇统计示范站建设。在x镇统计站成功创建全省统计基层基础工作示范单位的基础上,xxxx年推荐xx镇统计站作为示范单位创建点,加大资金投入,强化业务指导,继续开展乡镇统计工作“比工作责任、比业务水平、比数据质量”竞赛活动,乡镇统计基础工作形成了你追我赶的态势。开展企业统计工作督导,确保“四上”企业“有办公设备、有统计人员、有制度建设、有电子台账、有档案管理”,数据支撑日趋有力。四是以县委、县政府“两办”文件出台了《关于进一步加强全县统计工作的意见(试行)》,为做好今后统计工作指明了方向。明确规定了各乡镇、部门以及企业和个体工商户的统计工作义务。五是组织乡镇、部门及企业统计人员开展集中培训,今年共计组织各类统计业务培训xx多期,培训人次xxx余次。
3.抓好落实,力求实干出成效。一是加强机关效能建设。为有效落实《xx县人民政府办公室关于贯彻落实省政府xxxx年真抓实干督查激励措施的通知》(宜政办函〔xxxx〕xx号)文件精神,弘扬“大抓落实、大干实事”的工作作风,县统计局党组召开专题会议,认真学习传达文件精神,结合统计工作实际,制定出台包括切实做到信息应公开尽公开、强化重要数据的预判预警、完善重大事项报告等制度,切实提升机关工作效率。二是加大走访调研力度。结合基层反映的问题和统计工作的最新要求,及时主动向县领导做好汇报,积极与相关行业主管部门沟通衔接,帮助企业解决好各项复工复产中遇到的实际困难,善于运用统计数据,服务我县经济社会平稳发展。
(四)四项基础,建设优质型统计队伍做到胸有成竹
1.凝心聚力,扎实推进普查工作。一是全力以赴推进“七人普”工作。xxxx年是第七次全国人口普查年,按照《xx县人民政府关于认真做好第七次全国人口普查工作的通知》(宜政发〔xxxx〕x号)文件精神以及张润槐县长x月x日到县统计局调研的会议精神,我局牵头组建了普查班子、建立了普查机构,强化内部管理、制定了考核方案,完善了办公条件、落实了普查经费,积极抓好普查人员的选聘、培训和宣传动员,扎实开展了入户登记、事后质量抽查等工作,我县“七人普”工作多次得到省、市人普办的肯定和表彰,目前普查工作已经进入数据汇总阶段。二是查漏补缺做好“四经普xx”收官工作。我县目前已顺利完成了全国第四次经济普查单位清查、现场登记、审核验收、事后质量抽查和汇总评估等环节工作。为进一步做好《xx县第四次全国经济普查主要数据公报》发布工作,及时为党政领导和社会各界提供全面的普查资料,根据省、市文件要求,县经普xx办认真组织开展撰写“四经普”公报工作,目前,“四经普”公报上报省市审核后将择机发布。三是统筹做好脱贫攻坚普查工作。按照国家统一部署安排,会同县扶贫办成立了县脱贫攻坚普查工作领导小组及其办公室,抽调专人负责做好日常工作,按照普查时间节点,倒排工期,深入组织脱贫质量“回头看”工作,找准问题,补齐短板,推动问题整改清零,已顺利通过今年x至x月份国家脱贫攻坚普查。全县xx个贫困村,xxxxx名贫困人口实现脱贫。
2.积极主动,高质量开展常规调查。一是积极组织实施常规指标统计。认真贯彻国家、省、市统计报表制度,高质量高标准完成渔农业、工业、建筑、能源、固定资产投资、贸易、服务业、城乡住户等专业xxxx年统计年鉴和xxxx年定报报表的收集、汇总、上报、分析任务。二是加强主要经济指标监测。x-xx月,我县大部分主要经济指标增速继续保持靠前位置,全县经济持续回升、稳中向好。一般公共预算收入xx.xx亿元,同比下降x.x%(全市排名第x位);地方财政收入x.xx亿元,同比增长x.x%(全市排名第x位);规模以上工业增加值同比增长x.x%(全市排名第x位);固定资产投资同比增长x.x%(全市排名第xx位);社会消费品零售额xx.xx亿元,同比下降x.x%(全市排名第x位);实际利用外资xxxxx万美元,同比增长xx.x%(全市排名第x位);实际到位内资xx.xx亿元,同比增长xx.x%(全市排名第x位)。三是强化责任抓好“四上”单位申报工作。按照县年初确定的xx家、市定xx家“四上”单位申报目标任务,目前已完成xx家,其中:工业xx家、服务业x家、商贸业xx家(规上企业xx家、个体xx家)、建筑业x家、房地产x家。
3.依法统计,坚决遏制统计造假。一是贯彻执行中央关于防范和惩治统计造假各项要求。组织全局人员深入学习贯彻习近平总书记等中央领导同志和省委、省政府领导关于统计工作重要指示精神,深入贯彻落实中央《意见》《办法》《规定》,切实将中央和省委省政府关于统计工作的决策部署落到实处,对统计造假弄虚作假做到“零容忍”;进一步加强我县统计执法力度,切实加强统计监督执法检查,防范和惩治统计造假弄虚作假,确保统计数据真实、准确、及时、完整,维护统计数据的严肃性、真实性和权威性。二是充实统计执法队伍力量。积极鼓励符合条件的干部职工考取统计执法资格证,目前已有x名同志顺利通过考试并获得资格证书;鼓励符合条件的干部职工参加x省行政执法人员资格电子化考试,目前已有x名同志顺利通过考试并获得资格证书。加强对统计执法人员的培训力度,多次邀请市统计局法规科相关领导和专业人员到我县授课,讲授统计法律法规及规范执法等业务知识,取得了一定的实际效果。三是统计执法力度进一步加强。制定下发了《xx县统计工作“五查五看”专项行动实施方案》,组织开展了统计巡查和“双随机”抽查,出台《xx县统计局xxxx年统计执法检查工作方案》,抽取全县xx家有统计数据上报任务的市场主体开展统计执法检查,切实加大对统计违法行为的查处和曝光力度。四是统计法治宣传教育力度进一步强化。我局组织编印了《统计法规政策文件汇编》《xx防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定资料汇编》,发放县级领导干部、有关经济管理部门领导干部,使党政领导重视统计、用好统计、不干预统计。充分利用统计业务培训会、工作布置会等载体,把统计违法典型案例、统计法律法规知识、统计信用列入必讲内容,把学习政策性文件、法律法规与职业道德教育、业务培训相结合,着力提高统计人员知法、用法、普法、执法的能力。充分利用“xx.x”“xx.x”和 x.xx“中国统计开放日”等重大时点,做好统计法治宣传工作,普及统计法律法规知识,在全社会营造依法统计、诚信统计的良好氛围,并积极开展“以案释法”,增强警示震慑作用。
4.适应形势,加快推进现代化统计人才培养。一是进一步充实了统计力量。积极加强同组织、编办、人社等部门的沟通汇报,今年张润槐县长亲自到我局进行调研,了解统计工作实际情况和统计干部队伍现状,提出了具体的解决意见。我局在《进一步加强全县统计工作意见(实行)》文件中,明确规定了加强统计队伍建设和统计人才培养的具体事项,要求全县各部门、乡镇高度重视统计工作和统计队伍建设。今年,我局从外单位补充了x名同志进我局班子,针对我局事业编制空编x人情况,从全县范围内选聘x名干部到我局从事统计工作,目前选聘工作已进入体检阶段。二是进一步完善了统计队伍考核激励机制。积极引导广大统计工作人员牢固树立和大力弘扬“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的统计核心价值观,进一步增强做好统计工作的责任心和事业心。重视做好统计干部的优化配置,坚持严管厚爱并重,激励和约束相结合,稳步推行公务员和参公人员的职务与职级并行制度,年内有x名干部分别晋升为一级主任科员、四级主任科员,用有效管用的机制充分调动了干部职工的工作积极性。三是建立健全统计人员备案制度。保证统计队伍相对稳定。积极探索乡镇统计管理体制新模式,将更多懂专业、有能力、肯奉献的年轻干部充实到基层统计队伍中来。加大统计人员继续教育培训力度,不断提高统计队伍的业务素质。
二、xxxx年工作计划
xxxx年,全县统计工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣“党的建设”这一核心,围绕“数据质量主线,突出统计基层基础建设重点,强化“统计执法、统计分析、统计公开三大支撑”的思路,锐意进取,更好地发挥统计在服务经济社会发展中的晴雨表和风向标作用。
(一)坚持政治引领,全力推进党的建设。将党的领导贯穿于统计工作全过程,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想放在首位。严格压实管党治党主体责任,多种形式教育引导党员干部把纪律和规矩挺在前面,严守纪律底线。巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育、以及县委第八轮巡察、省委对统计工作专项监督检查成果,紧紧围绕全县中心工作,增强统计工作的针对性和有效性,使统计成为监测经济社会发展的“晴雨表”,服务社会公共的“信息窗”。
(二)坚持质量立统,全力深化精细统计。在提升统计数据质量上花精力。一是加强企业一套表审核力度。做到即报即审并做好数据的同比和环比分析,加强趋势性审核把握;二是加强四下报表审核力度。加大乡镇、部门上报报表的审核力度,及时了解经济运行状况;三是加强对企业法律法规的宣传工作,确保企业独立上报数据,坚决守住四条红线。在提高基层基础建设上下功夫。一是强化名录库建设,抓好名录维护。搜集全县范围内的新增、变更、注销法人单位,为统计工作正常开展奠定基础。抓好“四上”单位入规入统,增加全县“四上”企业和投资项目数量,提升全县经济总量;二是夯实基层基础。深化统计规范化建设,积极开展“补短板、回头看”活动,提高全县统计规范化水平。加强基层培训指导力度,有针对性地对乡镇统计员、新入规企业统计员进行业务培训,努力提高基层统计人员的业务能力,提高源头统计数据质量。在确保“七人普”工作圆满收官上持续用力。按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,统筹抓好第七次人口普查后续各项工作。
(三)坚持服务促统,全力推进开放统计。一是深化分析研究。加强走访调研,形成一批聚焦热点难点、反映经济发展和社会民生的调研分析报告;二是加强监测预警。继续加强对重点领域和重点行业的实地调研和实时监测,加大对监测结果的研判分析,更快速、精准地发挥统计预警作用;三是拓宽发布渠道。利用新媒体提供更多更好的统计产品,创新发布并解读统计数据,不断提高统计透明度。
(四)坚持依法治统,全力培育诚信统计。一是把统计法制宣传融入xx统计业务和统计服务中,融入xx统计工作重要节日等全领域、全过程;二是依法依规开展统计执法检查,切实加大对统计违法案件查处力度,对违法违纪行为零容忍;三是充实和优化执法队伍,提升统计执法人员的业务素养和执法水平,全力推动依法统计、依法治统向基层和各领域延伸。
(五)坚持队伍塑统,全力建设和谐统计。一是锤炼扎实的工作作风。强化责任担当,聚焦全县经济发展,高质量完成各项调查任务;畅通统计开放渠道,打造阳光统计;二是培养高素质专业化的统计人才,加大干部交流和培育力度,加大局内干部轮岗交流力度,锻造忠诚干净担当的统计干部队伍。
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