xxxx年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决胜之年，年初又经历了新冠疫情，xx镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，全镇广大党员干部深入贯彻落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕“十三五规划”以及xxxx年初县委经济工作会议和《政府工作报告》确定的目标任务，以决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会为重点，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作，全镇经济社会发展取得了新进展、新成效。
一、xxxx年工作总结
（一）经济结构持续优化，发展势头稳中向好。
1.如期完成各项经济指标。xxxx年完成地区生产总值xxxxx万元，同比增长x.xx%。其中第一产业xxxxx万元，同比增长x.xx%；第二产业xxxxx万元，同比增长xx.xx%；第三产业xxxx万元，同比增长xx.xx%。规模以上工业总产值完成xxxxx万元，同比增长xx.xx%；固定资产投资完成xxxxxx万元，同比增长xx.xx%。
2.推动农村一二三产业融合发展。以发展现代农业为基础，重点工业项目为依托，旅游服务业为亮点，构建乡村产业体系，把产业发展落到促进农民增收上来，全力以赴消除农村贫困。一是大力发展现代农业。培育了平和洞优质水稻制种基地，粮食播种面积xxxxx.x亩总产量xxxxx.x吨，种植烤烟xxxx亩。xxxx年种植适合当地气候和土壤条件的萝卜、红菜苔、包菜、大白菜、白萝卜等优质蔬菜约xxxx亩。存栏母猪xxxx头以上，全年生猪存栏xxxxx头以上，出栏xxxxx头以上，检疫生猪xxx余车次xxxxx余头，鸡鸭禽流感疫苗注射xxxxx羽。建设了x个烤烟种植基地和x个林果种植基地，发展了x个反季节无公害蔬菜基地和x个蔬菜基地，打造了鸡公坦红薯干、炉背岭橡子豆腐、鸡公坦、马阵肉牛养殖等一批特色农业品牌。炉背岭橡子种植专业合作社于今年成功申请并通过了国家级示范农业合作社。二是大力发展新型工业。xxxx年落地开工投资xxx万元以上的产业项目x个，新建x个，续建x个。永鑫矿业基建工程基本完工，天宇燃气有限公司已投产运营，促进xx有限公司提质，加大香花萤石球加工厂扩能，积极争取平和运输服务站项目，x华电郴州太平里二期xx风电项目全面完工。引进重点工业企业xx有限公司，总投资x亿元，今年已完成投资xxxx多万元。三是大力发展特色旅游。xx公司仙源农业观光园建设项目第一期建设进入尾期，将建成综合服务接待中心，打造溶洞景观，可开展山体奇石与溶洞观光活动。xxxx年投资xxxx万元，在平和洞种植xxxx亩四季油菜，发展平和洞油菜花旅游观光产业。充分挖掘红色文化资源，宣传茶园老区革命遗址景点，茶园群众救护红军的革命事迹不断受到社会各界和上级的重视。
（二）巩固当前脱贫成果，建立稳定脱贫长效机制。
全镇建档立卡贫困户xxxx户xxxx人，贫困村x个。截至xxxx年底已脱贫xxxx户xxxx人，x个贫困村全部摘帽。xxxx年预脱贫xx户xx人，都能达到“一超过、两不愁、三保障”脱贫标准，已经全部脱贫。
1.大力振兴产业稳就业。新完成小额信贷xx笔xxx.x万元。全镇龙头企业、合作社、“扶贫车间”共吸纳农村劳动转移就业xxxx余人，组织四次应聘，输送劳动力到xx工业园就业xx人，收集贫困户劳动力收入证明xxxx份。各村均成立了农民专业合作社，贫困户村集体经济均高于x万元。
2.聚焦“三保障”和饮水安全问题。一是教育方面，排查省外就读学生，落实xxxx年义务教育助学全覆盖。投资xxx余万元建好了平和学校公租房、宿舍楼和xx学校青少年宫、学生宿舍楼，投资xx万元建好杨柳村小学，xxxx人享受教育助学金xxx.x万元，切实改善教育教学条件。二是危房改造方面，完成四类重点对象住房安全鉴定，完成xxxx户建档立卡贫困户住房信息录入系统工作，危房改造新建xx户、修缮x户全部完工。三是医疗方面，实现城乡社会救助、农村居民基本医疗保险和基本养老保险实现全覆盖，为城乡低保对象发放救助金xxx余万元，城乡特困户发放供养金xxx余万元，发放临时救助xxx余人次救助金xxx余万元，残疾人发放两项补贴xxx余万元，优抚对象xxx人发放优抚金xxx余万元，发放建档立卡贫困户医保补贴xxx人xxxxx.x元，织密了保障网。四是安全饮水方面，月梅村新建饮水安全工程已完成，李家塘提质改造饮水安全工程已完成，省委第一巡视组巡视xx期间确定的立行立改工程项目平和片区抗旱应急提水第一期工程已进入项目施工阶段。
3.兜底保障不漏一户不落一人。深入开展脱贫质量“回头看”“住农家、帮整改、促持续”活动，对标对表“一超过、两不愁、三保障”指标，排查出建档立卡B类贫困户（巩固提升户）xx户，C类贫困户（重点扶持户）xx户，xxxx年识别标识脱贫不稳定户xx户，边缘易致贫户xx户，主要采取公益岗位、促进就业、兜底保障、临时救助、社会救助等帮扶措施，防止返贫和漏评，确保xxxx年脱贫不漏一人。
（三）污染防治力度加大，生态环境明显改善。
1.统筹打好蓝天碧水净土保卫战。xxxx年造林（含公益林内造林）xxxx.x亩，天然林规划xxxx亩，绿化苗木xxxx株，申报创建绿色村庄x个，申报界定天然林x万亩，有效提升生态效益、社会效益、经济效益。重点对医疗废水、涉重金属企业环境、畜禽养殖行业环境问题等开展摸排，坚决完成问题整改。对辖区内涉污企业进行排查整治xx次，分别对辖区内部分企业下达停产整改通知书x份；联合镇安监站进行安全隐患、环境隐患排查xx次，并下达了隐患排查整改意见书。全面建立镇村两级河长制，严肃查处污染水资源行为，镇域平和河、王家车河河道环境质量明显提升。
2.“洁净乡村”建设和“美丽乡村”行动成效显著。配备保洁人员xx人次（含疫情临时保洁员），配备大垃圾桶xxx个，清运填埋垃圾xxxx吨，清除卫生死角xxx处，清理村内塘沟xx处，清理农村生活垃圾围坝、非正规堆放点、乱堆乱放点共xxx处，绿化美化村庄公共区域及道路两旁共x万平方米。境内主要道路Sxxx、Sxxx省道两侧xxx米范围内稻草、玉米秸秆还田率达到xx%。开展卫生模范评选、“卫生示范户”评选等活动，村容村貌明显提升，村民清洁卫生文明意识普遍提高。
3.农村“厕所革命”稳步推进。详细制定改厕计划，广泛发动村民参与，推进“旱厕清零”，开展常态化保洁。累计拆除露天旱厕xxx座，新建无害化厕所竣工xxx座（县里任务xxx座），探索建立健全农村户厕新改建后续管护长效机制。
4.农村房屋建设逐步规范。对xxxx年以后农村建房占用耕地现象逐户摸排，完成斑点摸排xxxx户，治理抛荒面积xxxx亩，牢守耕地保护红线。农村房地一体确权登记颁证累计完成宅基地调查xxxx宗，集体建设用地xxx宗，维护农民权益和社会和谐稳定。
（四）健全社会管理体系，防范化解重大风险。
一是健全乡村治理工作体系。以党建为引领，全面落实“三会一课”制度和“四议两公开”，强化党组织的日常工作督查。xx个村（居）在x月份顺利完成支书主任“一肩挑”，“网格化+户积分”工作所有村全覆盖。二是简化优化服务流程。镇政务中心及xx个村（居）全面打通“全市通办”、“互联网+政务服务一体化”平台，提高为民服务水平。三是积极化解矛盾纠纷。充分利用综治维稳中心工作平台，共排查矛盾纠纷xxx余件，调处成功率达xx%。各村设立信访接待日，纪检员挂牌上岗，对来信来访来电做好登记，并按照程序处置到位。四是从严控制政府性债务。坚持依法理性举债，积极化解存量债务，完善风险处置机制，确保政府性债务风险可控。为做好村支两委换届工作，在县委组织部的部署下开展了xxxx-xxxx年x月份村级财务专项审计工作，xx个村及x个居委会存在问题有xxx个问题，已于xx月xx日前完成整改xxx个，已整改金额共计xxxxxxx.xx元，清退各项问题资金总计xxxxx元，xx月xx日完成审计整改资料归档。五是深入推进平安乡村建设。评选出县级平安家庭示范户xx户，镇级平安家庭示范户xxx户。全年开展法制宣传活动x次，群众参与xxxx余人次。深入开展打击电信网络诈骗、扫黑除恶、禁毒、雪亮工程等工作，继续开展农业生产、建筑、食品药品等领域专项整治，今年无重大刑事案件和治安案件。多次组织派出所、安监站、煤炭税费检查站、国土所等治超职能部门开展了大清查、大整治行动，共检查货运车辆xxxx余台，查处非法改（拼）装车辆x台、非法超限超载车辆x台、无牌无证车辆x台。整治公路安全隐患，打击非法营运、超限超载车辆xx辆，卸载xx.x吨，消除隐患x起。针对非法矿区、采石场、地质灾害易发区和道路交通、防火防汛及学校安全等重点场所，全年开展安全检查xx次，发现安全隐患x起，均已整改到位。开展交通问题顽瘴痼疾整治，平和新建农贸市场x月份完工投入使用且运营情况良好。六是加强执纪问责力度。继续开展违反中央八项规定精神等专项整治，今年共立案查处x人，其中扶贫领域腐败和作风问题x人。党政领导班子谈话、约谈镇村两级干部xx人，通报x人，营造风清气正、干事创业的良好氛围。
（五）公共财政投入不断增加，社会事业欣欣向荣。
1.公共文化服务向乡村延伸。各村文化活动室、图书室全覆盖，县文艺团体送戏下乡x场，电影下乡xx次。送乡村文化人才到县里培训广场舞、声乐、腰鼓、二胡等xx人次。积极申报传统村落旧民居月梅村、传统建筑、农业文化遗产等；邀请全国道德模范谭兰霞进行“文化讲堂”上课。投入xxx余万元，建成原炉背岭村娱乐广场、原高枧村绿化游乐园、鸡公坦村小广场、杨柳村文体小广场和月梅村文体小广场，进一步满足村民精神文化生活需求，扩大乡村文化惠民工程覆盖面。
2、医疗卫生服务条件改善。镇辖x所卫生院设立宣传咨询台，进村开展“卫生大讲堂”，为村民免费体检血压、血糖、B超等项目。增加卫生服务基础设施和医疗设备投入，xx个村卫生室面积均不小于xx㎡，每个村卫生室有乡村医生，群众就医条件全面改善，医疗服务质量和诊疗水平不断提高。“两癌筛查”任务数xxx例，已完成xxx例；产前筛查任务数xx例，已完成产前筛查xx例（其中xx卫生院xx例，平和医院xx例）。
3、社会保障体系逐步完善。实现城乡居民基本医疗保险、家庭医生签约、大病保险、特惠保贫困户全覆盖，慢性病病种全部纳入医保报销范围，x所卫生院全部实行“先诊疗后付费”和“一站式”结算，全镇医疗报销比例达xx%以上。全镇发放城乡低保金共xxx户xxx万元，发放特困供养金共xxx人xx万元，发放特困供养护理费xx人x.x万元，发放残疾人两项补贴xxx人xx.x万元，发放高龄补贴xxx人xx.xx万元，发放临时救助金xxx人xx.xx万元，保障困难群众的基本生活。xxxx年社保缴纳工作已完成任务的xx.x%，共xxxx人，完成金额任务xxx.xx%，共xxxxxxx元。xxxx年医保缴纳工作已完成任务数的xx%，共xxxxx人。办理就业失业证xx人，xxxx社保补贴完成xxx人。圆满完成第七次全国人口普查工作。
4、建立健全疫情常态化防控机制。疫情期间，严格值班值守，确保疫情防控宣传到位，重点人员摸排到位，引导社会力量参与，建立联防联控机制。累计完成各类宣传资料发放粘贴xxxxx份，坚持人员摸排、对象管控、清洁消杀x个多月，平和高速路口检查xxxx辆车xxxx个人，确保xx镇无一例新冠肺炎病例。全镇累计完成社会募捐xxxxx.xx元，党员捐款xxxxx元，助力全国疫情防控。公共卫生事件一级响应取消以来，始终贯彻落实疫情常态化防控各项措施，实行企业、学校“三包一”责任制，加大跟踪管理力度，支持复工复产复学，奋力夺取疫情防控和经济发展双胜利。
（六）强化基层武装工作，规范退役军人管理。
镇党委、政府坚决贯彻党管武装工作的各项方针政策，部署工作任务，把武装工作纳入党委重要工作日程。一是强化民兵整租暨民兵改革，民兵组织调整后第一类应急力量xx人，第二类专业力量xx人，第三类特殊力量x人。组织x批共xx人参加县人民武装部组织的全县范围内民兵训练。通过不懈努力，镇武装部达到四星级基层武装部标准。二是扎实开展征兵工作。全镇共有参军报名应征青年xx人，经过筛选最终初检人数xx人，双合格人数x人，新兵x人。对适龄青年进行兵役登记，共登记xxx人。三是加强退役军人事务管理。继承和发扬“双拥”的优良传统，逢年过节对伤残军人和老军人进行慰问，发放慰问品和慰问金，保障其合法权益。镇村均组织“八一建军节”退役军人座谈会，征求老兵诉求及意见，今年镇退役军人服务站接受xx起诉求，均按政策向其解释，如不认可情况，均介绍其到县退役军人事务局作进一步解释。
二、存在的问题和不足
目前全镇经济工作中存在的问题和困难依然不少，主要表现为：一是产业转型难度大。工业支柱企业数量少、层次低、竞争力弱；基础设施薄弱，交通运输基础设施不完善，导致招商引资难；特色农产品尚未形成完全专业化、规模化、产业化经营；服务业发展受阻，传统服务业受制于人口基数和居民收入，需求不足；文化旅游等现代服务业基础差、优势不明显。二是人居环境形势仍然严峻。农村居民环卫意识差，随处乱丢垃圾现象时有发生；农村建设规划不尽合理，没有综合考虑排水、排污、畜禽养殖等实际问题，存在抢占、乱占和重复建设。三是干部能力素质有待提高。部分镇村干部工作积极性不高，村（社区）人才缺乏、年轻后备力量严重不足，政治素质、理论水平和创新工作能力有待提高。
三、xxxx年工作计划
（一）全方位、多层次发展产业，推动经济高质量发展。一是发展特色农业。利用区域优势，继续发展红薯干、隆平高科制种、高山有机蔬菜、油茶、烤烟等重点产业，发展规模农业，扶持龙头企业，打造一批特色农业品牌。二是支持自主创业。开展劳动力技能培训，落实小额信贷政策，多方面支持自主创业。三是加大招商引资力度。争取外来资金投资建厂建企业，加大项目跟踪落实力度，定期统筹调度，确保资金落到实处。全面落实涉企减税降费政策，持续深化“放管服”改革，进一步激发市场主体活力。
（二）巩固脱贫攻坚成果，防止返贫和新的贫困产生。坚持四个不摘的总体要求，加快推动义务教育、社会保障、农村安全饮水、基层公共服务、农村危房改造、农村通组道路六个全覆盖。坚守不让一户一人致贫返贫的底线，持续推动“两不愁三保障”问题动态清零，扎实做好稳岗就业，深入推动消费扶贫，完善动态监测机制，确保脱贫不稳定户、边缘易致贫户享受公益性岗位、小额信贷、技能培训、基本医疗等政策支持。培养创业致富带头人。继续开展“知党恩、感党恩、听党话、跟党走”脱贫攻坚主题宣讲活动，推动责任落实、政策落实、工作落实。
（三）坚持走绿色发展之路，加快推进乡村振兴步伐。认真落实《xx县乡村振兴战略规划（xxxx-xxxx年）》，加快实施粮食安全保障、农业产业融合、农村人居环境整治、人才队伍建设等项目，促进乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。扎实开展“厕所革命”和垃圾治理，规范农村建房管理，有序推进农村人居环境治理。加强饮用水源地保护，严禁对平和片区应急提水工程水源地滥采乱挖，确保水质稳定。全面落实河长制，平和河、王家车河有专员管理并按时巡河。
（四）防范和化解重大风险，确保群众生命财产安全。切实抓好镇村“两委”换届工作，严肃镇村“两委”换届纪律，维护公正、公平、公开的选举秩序，选好用好党员干部。推进社区网格化、村级“网格化+户积分”管理，让公众参与基层治理。完善突发事件应急体系，提升自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的风险预警、防范控制和快速处理能力。深入开展安全生产专项整治三年行动，杜绝较大以上安全责任事故发生。
（五）切实保障改善民生，提升群众获得感、幸福感。开展职业技能培训和就业服务指导，鼓励自主创业，营造良好的就业创业环境。建立健全社会保障体系，落实社会救助政策，继续抓好农村危房改造工作。利用农家书屋举办形式多样的活动，丰富群众文化生活。完善外防输入、内防反弹各项措施，坚持常态化疫情防控不放松。
（六）坚持党管武装原则，推动军民融合发展。一是夯实思想政治根基。认真组织学习党的十八大和十九届四中全会、习近平主席系列重要讲话特别是关于国防和军队建设的重要讲话精神，不断打牢民兵绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的思想政治根基，不断提高自身素质，增强开展工作的能力。二是继续加强国防教育。充分利用好多种宣传媒介，深入广泛开展国防宣传教育，进一步提高广大人民群众的国防观念和国防素质。三是进一步建强民兵组织。加强对民兵队伍的管理、训练，民兵干部的培养应列入重要议事日程，以应急演练为抓手稳步推动党管武装工作和全镇经济社会发展。四是加强退役军人管理，按照上级部署和要求，用心、用情、用力做好退役军人服务管理工作，在全社会营造“尊崇军人、优待军属、支持军队”的浓厚氛围。
（七）锤炼过硬工作作风，提升干部履职尽责能力。一是抓好教育培训。深入学习贯彻习近平总书记考察重要讲话精神，领悟半条被子精神内涵，培养勇于担当、敢于担当的党员干部。二是建立健全制度。严格执行中央八项规定、持续整治“四风”问题，深入开展金融、涉矿等腐败多发领域专项整治，把权力关在制度的笼子里，营造风清气正的政治生态。畅通诉求渠道，鼓励群众来访、来信、来电举报干部不作为、乱作为等行为，发挥群众监督作用。三是强化干部监督。定期开展谈心谈话，及时了解干部思想动态，掌握干部工作、学习和生活情况，坚持抓早抓小、防微杜渐，真正筑牢拒腐防变的思想防线。
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