xxxx年上半年，x镇在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十九大精神和省、市、县各项工作部署，紧紧围绕“五个xx”，切实抓好各项中心工作，集中精力抓建设，全心全意谋发展，圆满完成了各项工作任务，全镇经济平稳运行，各项事业协调发展，社会大局和谐稳定。
一、上半年主要做法和成绩
（一）经济发展稳步有序。一是经济总量实现新突破。xxxx年上半年全镇实现生产总值（GDP）xxxxxx.xx万元，同比增长xx.xx%，其中第一产业xxxxx.xx万元，同比增长x.xx%，第二产业xxxxxx.xx万元，同比增长x.x%，第三产业xxxxxx.xx万元，同比增长xx.xx%；完成地方财政总收入xxxxx.xx万元，同比增长xx.xx%。二是产业发展突现新亮点。依托乡村振兴战略，大力实施“产业主导，全面发展”工作思想，全镇产业发展突现新亮点。到目前为止，全镇已形成了“东梅西橙南油北柚”和黄岑高山茶叶、禾花鱼养殖等一系列优势产业，逐步形成了自身独特的产业链条，为繁荣农村经济注入了强大的活力。同时，寿福村、曹家村鱼苗养殖等新兴产业不断涌现，农业产业快速发展，产业类型不断丰富。三是发展模式呈现新趋势。大力创新农业产业发展新模式，发展思路不断创新。廖家湾村宜宏农庄通过xx组整组土地流转，集中发展集特色种植养殖、休闲观光、餐饮服务于一体的新型农业经济实体。江波头兰亭山庄以荷花种植观光为特色，同步带动了餐饮业和农副产品销售。这些产业的发展创新了农村经济发展的全新模式，收到良好的经济效益和社会效益，为农业产业发展提供了更新、更宽的思路。
（二）项目建设推进有力。坚持以项目建设为主攻方向，加大人力、物力、财力投入力度，不断强化工作措施，全镇项目建设取新突破。一是项目用地需求得到有力保障。积极创新项目建设工作方法，按照一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底的工作模式，合理调配工作力量，有针对性制定工作方案，对实施的重点项目实行全覆盖，保证了镇域范围内重点项目同步稳步推进。到目前为止，全镇已完成征地xxx余亩，正在勘界、洽谈的土地xxxx余亩，努力完成县委、县政府下达的工作任务。山湖海、保盛江南府、碧桂园、香山国际、大汉集团二期、民主西路三期等xx个项目顺利推进。二是历史遗留问题得到有效化解。深入开展项目建设矛盾纠纷排查，充分调动镇村力量、职能部门力量和社会力量开展矛盾纠纷化解工作，将历史遗留问题有效化解，将当前发现的问题有效处置，切实维护群众合法权益，和谐推进项目建设。上半年共排查项目建设矛盾纠纷xxx起，成功化解xxx起。并成功处置了民主西路三期项目、养正中学项目、天润中环项目迁坟、大汉新城土地权属等一系列历史遗留问题。三是项目建设环境得到持续优化。坚持防打结合、疏堵结合，联合公安部门，严厉开展强买强卖、强揽工程、违法阻工等行为打击，对屡教不改、屡劝不听的违规违法人员，严厉开展打击行动，着力营造优质的建设环境。今年，对碧桂园、大汉新城阻工事件中多名当事人进行了法制教育，在全镇范围内形成了强大的威慑力，环境不断优化。
（三）脱贫攻坚实施有序。把脱贫攻坚作为一项政治任务，动员全镇力量广泛参与，强化工作措施保障实施，全镇脱贫攻坚工作稳步推进，实现脱贫摘帽顺利验收，并实现零错退。一是各项活动高效开展。根据县委、县政府统一安排，组织全镇干部职工、村（社区）干部、镇直单位干部职工先后开展了“住农家、帮整改、促持续”等活动。截至目前，走访贫困户xxxx户，占贫困户的xxx%，提升了群众满意度，发挥了巨大作用。二是资料整改全面规范。按照一户一档，资料规范的要求，严格落实整改问题清单，集中时间，集中力量，进一步抓实资料整改完善。镇扶贫办根据实际情况多次对各村资料逐一整改，逐户核查，并针对大病户、低保户、五保户、危房户（无房户）、清退户等人员广泛收集佐证材料，确保了一户一档资料规范详实，佐证材料齐全，保证了各级检查验收高质量过关。三是开展全面普查工作。抽调了x镇xx人组成x个小组，对全镇进行普查，共普查xxxx户，其中贫困户xxxx户，大病户、低保户、五保户、重残户等xxx户。共排查问题情况xxx个，已全部整改到位。
（四）环境改善整治有效。紧紧围绕政府引导、村民自主、试点引领、逐步规范的指导思想，加大投入力度，强化工作措施，全镇人居环境不断改善，农村面貌明显改观。一是环境卫生有效改善。深入开展农村卫生集中整治行动，加大陈年垃圾集中清运力度，从根本上解决农村卫生脏、乱、差的局面。今年x月组织xx个村（社区）开展了垃圾清运、大清扫、大消毒工作检查，农村人居环境明显改善，共清运陈年垃圾xxxx余吨。建立健全农村环境卫生长效保洁机制，按照不低于居住人口x-x‰比例配置保洁人员，对环境卫生进行长效保洁，农村环境卫生得到长效维护。到目前为止，全镇公益性岗位保洁员xx人，村聘请xx人，固定保洁人员达到xxx人。二是厕所革命深入推进。采取宣传引导、以点带面、重点突破、政策扶持的原则，大力开展旱厕大拆除行动，彻底解决农村卫生问题。共拆除旱厕xxx余座，大力推进无害化厕所建设，各村根据实际情况，按照全县统一设计，共建xxx余座无害化户厕，积极推进星级乡村旅游区（点），取得良好效果。三是打非治违管控有力。紧紧围绕拆违控违的总体目标，通过宣传车、标语、通告等各种形式宣传拆违控违有关政策，转变思想观念，为打非治违奠定思想基础。上半年共出动巡逻及宣传车xxxx车次。加大违法打击力度，对违法建筑人员严格按照程序下达停工通知书、限期拆除通知书，并对不听劝阻人员进行严厉打击，严控新增违章建筑。已下达停工通知书xx户，限期拆除通知书xxx户，责令整改xx户，巡查管控面积xxxxx㎡。组织大小拆除行动xx次，涉及违建xx户，拆除违法建筑xxxx㎡，其中：联合执法拆除x户xxxx㎡，即查即拆xx户xxxx㎡。
（五）社会事业治理有方。坚持守土有责，属地管理，全面推进社会各项事业。一是计生卫生事业稳步推进。紧紧围绕“强基础、上水平、讲诚信、重服务、推政策”的工作目标，全面加强日常管理和重点打击，有力地促进了人口与卫计工作的持续健康开展，为区域经济发展创造了良好的人口环境。紧紧围绕“强基础、上水平、讲诚信、重服务、推政策”的工作目标，全面加强日常管理和重点打击，有力地促进了人口与卫计工作的持续健康开展，为区域经济发展创造了良好的人口环境。全镇全员共有xxxxxx人，其中:男性xxxxx人，女性xxxxx人，其中已婚育龄妇女xxxxx 人；期内出生xxx人，其中男性xxx人，女性xxx人，政策内出生xxx人，计生率xx.x%；期内死亡xxx人，人口自然增长率x.xxx%。开展药具自购清理，共清理出xxxx人，确保药具发放的真实性和及时性。继续加大计生奖扶政策力度，新增农村部分计划生育家庭奖励扶助对象xx人，奖扶对象达xxx人；特扶对象xx名，今年以来新增x 人，独生子女父母奖励对象xxxx 人，新增xx人，帮扶及时率达到xxx%。二是疫情防控工作有力。新冠疫情防控工作的胜利是全民配合、全员参与、公共危机意识强化工作的胜利，未造成大面积的传染。党员干部主动、自愿、积极参与近xxx人次/天，发动志愿者近xxx人次/天，发放宣传资料近xx万余份，发动宣传车xx台次，企业及商户主动捐款捐物xx余万元。三是社会治安明显加强。认真落实扫黑除恶专项斗争工作任务，深入开展涉黑涉恶人员排查，全面摸清社会治安现状，有针对性开展打击行动，确保黑恶势力全面清除。继续严厉开展黄赌毒、两抢一盗等违法行为打击力度，人民群众安全感、满意足全面提升。建立健全安全生产常态化管理机制，坚持定期排查与随机检查相结合，随时发现安全生产隐患，做到该关停的关停，该整改的整改，有力实现了安全生产零事故。四是民生救助保障有力。全面落实城市低保对象重新认定工作，严格按照政策要求、评分标准和准入程序，对所有递交申请家庭上门入户核实，坚持做到既把好入口关，又做到应保尽保，截止到日前，共有全镇城市低保xxx户xxx人，农村低保xxx户xxx人。全面实施城乡低保动态调整，对因家庭条件变化人员，及时实施动态调整，对符合条件的及时纳入，不符合条件及时清退，确保实现城乡低保公平施保。新纳入农村低保xx户，城市低保x户。认真落实五保户供养、临时救助等政策，全力保障困难群众基本生活，共发放五保供养金xx.x万元，临时救助金xx.xx万元。
（六）党建工作全面深化。一是落实抓党建促脱贫工作。加强驻村扶贫工作队的管理，严格考勤及请销假制度，定期查看在岗及工作开展情况。每个村派驻了镇驻村干部，实行贫困户走访、扶贫资料完善包干责任制。二是严格执行“三会一课”、“四议两公开”等制度。各支部活动记录整洁完整，党务、村务按季公开，内容详实具体。三是积极开展远教电教工作。远程教育播放实现常态化，各党支部建立微信群，发送党建及教育信息，党员关注“红星云”、“共产党员”、“红星郴州”公众号，自觉进行学习。四是加强党员、村干部教育管理。以完善村干部考核为抓手，村委会安排人员进行值班，推进干部日常管理的制度化和规范化。
二、下半年工作计划
下半年，我们将坚持既定的工作思路不动摇，扎实推进各项工作的落实。认真学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神和乡村振兴战略要求，按照“四个全面”战略布局和“五大发展理念”的要求，团结带领全镇广大党员干部，突出脱贫攻坚、改革创新、项目建设、产业发展、民生保障、环境整治六大重点，努力推动全镇经济社会实现跨越式发展。
（一）继续落实脱贫攻坚政策，全面建成小康社会。严格按照“一超过两不愁三保障”和“三率一度”的要求，全面梳理出问题清单，逐户逐项抓好整改工作，迎接好全国普查工作。紧紧抓住住房安全、收入边缘、人口信息等关键环节，严格落实整改责任，确保每个问题有人管，有人落实，如期整改到位。继续抓实帮扶责任人走访，坚持一月一次走访到位，当好扶贫战斗员、政策宣传员、民情信息员、资料核查员，坚持做到政策宣传到位、情况掌握到位、资料完善到位。广泛动员爱心企业、爱心人士结对帮扶贫困户，激发贫困户内生动力，自主发展、自主创业，通过自身努力摆脱贫困。
（二）继续坚持党建工作引领，全面实施乡村振兴。继续开展村级组织规范化建设，打造示范点；完善更新村干部档案；实现惠农金融服务室全覆盖。善始善终抓好土地确权登记工作；进一步加大农田水利等基础设施建设；积极培育和扶持农业专业合作组织；加大森林防火工作；抓好秋季动物防疫检疫工作；突出抓好各项强农惠农政策的落实，确保把各项民生工程落到实处，推进农村的繁荣稳定。
（三）围绕生态文明建设，着力建设绿色x。全面加强生态环境保护和生态建设，不断加快“生态xx”建设步伐。切实加强非煤矿山、造纸等高污染企业生产监管和环保监督，大力推广节能设备和节能产品。继续深入实施“碧水”、“蓝天”、“净土”行动，继续深化实施河道管理“河长制”，切实加强水资源保护。全面加强生态林、公益林管理和保护，巩固生态文明建设成果。进一步加大森林防火投入，加大巡查力度，落实森林防火责任，杜绝发生大的森林火灾。
（四）抓好重点项目建设，打造宜居宜游x。以县城总体规划（xxxx-xxxx年）为纲领，按照“双群双翼一轴两带”的空间结构，配合县委、县政府推动县城建设，发挥县城聚集效应，形成县城中心聚合群。围绕“两核一心五组团”的空间布局，以新城区建设为主攻方向，加大征地拆迁工作力度，把县城打造为湘粤对接前沿城市、湘南生态园林城市。全力配合推进创卫、创园、创文、创森“四城同创”，提升城市品位和形象。加快美丽乡村建设步伐，探索乡村建设新思路、新经验。扎实开展洁净乡村四年行动，抓实环境卫生整治、农村旱厕改造等各项工作，大力实施乡村绿化、美化、亮化工程，积极打造美丽x、宜居x。
（五）全面抓实民生民本，提升人民幸福指数。坚持以人为本，把更多财力向民生领域倾斜，继续深化实施“民生大爱”行动、一事一议项目建设，全力推进以改善民生为重点的社会建设。积极向上争资立项，进一步加大通村通组公路建设和道路拓宽提质改造力度。扎实开展病险水库加固、山塘加固清淤、农田灌溉渠道修复等工程，改善水利基础设施。加大职业农民培训力度，实施创业带动就业工程。加强社会治安防控体系建设，继续深入开展扫黑除恶专项行动，全力抓好信访维稳和矛盾纠纷化解。切实加大安全生产监管力度，扎实开展安全生产隐患排查、问题整改，确保企业、厂矿、建筑工地等生产单位安全进行生产。积极探索建立应急管理新机制，各村（社区）设立应急办，进一步提高预防和处置自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等方面突发事件的能力。
（六）全面深化改革开放，激发改革创新动力。进一步解放思想，全面提升对外开放水平，加大重点领域和关键环节的改革攻坚力度，以改革开放放大发展优势，推动区域社会经济发展。继续深化行政管理体制改革，扎实推进简政放权、公务用车、效能管理、干部职工绩效考核等制度改革，全面推行权力清单和责任清单制度，大力提高行政效能。建立健全土地流转机制，有序推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。深化医疗卫生体制、教育体制、社会保障制度、户籍制度等民生社会事业改革，确保各项改革稳步推进。
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