xxxx年,在县委、县政府的正确领导下,xx镇党委政府深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想,对照年初制定的工作目标和计划,紧紧围绕县委、县政府“五个xx”战略部署,以建设“宜居、宜业、小康、和谐”xx为总目标,带领全镇人民共同努力,统一思想,团结协作,圆满完成了全年的各项工作任务。
预计,xxxx年全镇生产总值实现xx.xx亿元,同比增长x.x%;一、二、三产业产值为x.xx亿元、xx.xx亿元、x.xx亿元,同比分别增长x.x%、x.xx%、xx.x%;规模以上工业增加x.x亿元,同比增长x.xx%,完成社会固定资产投资xx.xx亿元,同比增长xx.xx%。一年以来我们主要做了以下工作:
一、xxxx年工作完成情况
(一)产业转型步伐加快。
坚持走“变黑色为绿色、变地下为地上、变短期为可持续发展”的产业转型之路,以招商引资为引领,创新产业发展模式,产业转型提速加快,产业结构不断优化。一是大力推进土地流转。按照“六统一”模式大力推进“村为主”的土地流转模式,促进土地规模化经营、集约化利用、产业化发展。xx村xx村流转xxx余亩土地种植一季制种一季油菜,流转xxxx余亩土地外包,计划投资x亿元建设科普教育基地和田园综合体。xx村流转xxxx亩土地兴建xx县xx种猪场。目前,全镇已形成了“xx永谐菌业、xxxx脐橙、xx村制种”等特色农业产业链,此做法得到了市委易书记的高度肯定。二是挖潜盘活工矿用地。针对煤矿关闭退出后形成的废弃工矿地及原矿务局搬离后留下的闲置厂房、土地,因地制宜进行复耕或建厂。一方面,在偏远的工矿用地实施土地增减挂钩项目,xxxx年至xxxx年共复垦xxxx余亩工矿用地,并流转给优质农业企业发展农业产业项目,增加了xxxx余万元财税收入。另一方面,在离镇区或交通干道较近的工矿用地、闲置厂房引进企业办厂,引进了发烧工艺、xx粉体、强盈、鑫达建材、闽旺石材、盛德新能源等新型企业,有效地利用了资源,解决了企业用地难问题,拓宽财源建设,促进了镇域经济发展。三是做活做优招商引资。继续做好现有煤化工项目,引进xxx有限公司投资xxxx万元对天沅化工进行盘活和技改,预计xxxx年x月复工复产,年产值达x.xx亿元,年创利税xxxx余万元;引进了x高视伟业与xx有限公司合作,成立了xx有限公司,计划在xx镇建设xxxx余亩的湘南国际石材综合交易市场,现正在实施征地及其他前期工作。目前,全镇现有xx、宜芙、闽旺、南鹏、君钰等x家生产销售碳酸钙深加工企业,碳酸钙产业链不断发展壮大。四是稳步推进项目建设。坚持把项目建设作为加快经济发展的主要载体,加快实施“十三五”项目计划,以项目建设统领xx各项事业的发展。其中,矿区综合治理项目,完成冲里头、勒马冲地块安置房xxx套;建设用地增减挂钩五期项目,共复垦水田xxx.xx亩、旱土xxx.xx亩、林地及其他农用地xxxx.x亩;矿务文化特色小镇项目一期投资约x.x亿元,其中,梅溪新城项目新建步梯及电梯房共xxx户,今年x月已开盘售房;建设商业广场x.x万平方米,将于xxxx年元月开盘上市,综合农贸市场将于xxxx年x月投入使用。
(二)攻坚战役持续发力。
突出重点难点,以决战的姿态、必胜的信念,着力打好打赢“三大攻坚战”。一是脱贫攻坚提质提效。聚焦“问题清零”、产业帮扶、政策落实等重点任务和薄弱环节,持续巩固脱贫攻坚成效。完成各类问题整改xxx个、教育资助xxx人、家庭医生签约xxxx人。产业帮扶贫困户xxx人xx.x万元,实现xxxx余人贫困劳动力家门口就业。贫困户自主发展产业xx户,奖补资金xx.x万元。xxxx年脱贫xxx户xxx人后余xx户xx人未脱贫,贫困发生率降至x.xxx%。二是污染防治稳扎稳打。持续淘汰落后产能,彻底关闭了x家非法生产的石灰窑,全面清除了辖区内焚烧矸石的非法企业;持续深化河长制,镇村河长开展巡查xxxx余次,督办落实村级问题清单x次,清除垃圾xxxx立方米,疏通河道xxx米,清除河道障碍体xxxx立方米。三是风险防范有力有序。全面开展重点行业、重点企业信贷风险排查工作,严厉打击非法融资、金融诈骗等行为,全年化解债务xxxx万元。
(三)乡村振兴扎实推进。
一是挖掘资源特色。“一村一品”快速推动,形成了xx脐橙、福城灵芝等带动性强、辐射面广、影响力大的产业品牌。成立了xx脐橙、永谐、稻稻香等xx家专业种养合作社,产业化发展优势明显。同时,结合本地优势,大力发展乡村特色旅游,xx村开山寺、桐子树下xx村滴落水和息脚阉被列为县规划发展旅游项目区。xxxx年x月xx日,桐子树下xx村成功举办了首届桃花节。二是壮大集体经济。村级集体经济持续壮大,完成农村集体资产清产核资、身份确认、农村土地确权颁证工作等工作。同时,修订完善了镇村集体经济发展实施方案,通过村为主的土地流转、“五站合一”的工作模式,有效扶持杨家、xx等x个村集体经济薄弱村。三是整治人居环境。人居环境整治持续发力,xxxx年x月,与xx有限公司xx分公司签订了镇区环境卫生服务外包合同,以承包的方式确保镇区主次街道道路全天保洁。同时,镇财政投入xxx余万元用于对各村拆旱厕、建公厕奖补、各村自筹卫生费奖补、卫生评比奖惩等,全年共拆除旱厕xxxx座,清运垃圾xxxxx吨,清除卫生死角xxx处,拆除空心房xxx栋x万余平方米,拆除违章建筑x处,农村人居环境持续改善,xxxx年xx月x日,我镇在全县xxxx年第三季度农村人居环境整治现场推进会上做典型发言。
(四)人民获得感显著提高。
聚焦民生事业,不断提高群众幸福指数。全年发放各类低保款、优抚对象补助、特困供养金、养老保险金、临时救助金共计xxxx万元,好人协会帮助xxxx余人xx多万元,民生保障更加利民;致力于教育强镇,成立了xx镇教育基金,筹措善款xxx万元,实现了乡镇教育基金会筹集善款超xxx万元的突破,开展“金秋助学”活动,奖励资助教师学生xx余万元,我镇也被县委、县政府授予xx县xxxx年“精准扶贫·爱心助学·尊师重教”先进单位;树牢“生命至上,安全第一”理念,对全镇煤与非煤矿山、工贸、危化、道路交通等重点行业领域出动执法人员xxxx人次,专项检查xxx次,检查单位及企业xxx家,下达执法文书xxx份,排查整改安全隐患xxx条;持续开展平安创建活动,积极营造扫黑除恶良好的氛围,共制作大小展板xxx块,永久性标语横幅xxx余条,发放了宣传单xxxxx余份。同时,认真做好矛盾纠纷排查和调处工作,排查调处矛盾纠纷xxx起,建立了“一村一辅警”驻村(社区)警务室,人员已录用到位,执行正常的值班值守、镇区巡逻;积极开展“民生大爱行动”,超任务完成涉梅的x项“民心工程”。广泛开展群众性体育文化活动,全年送戏下乡x场,免费放电影xxx场,丰富了群众的业余文化生活。
(五)自身建设稳中有为。
切实转变政府职能,依法行政深入推进。政务公开及时高效,政府门户网站发布各类政务信息xxx条,办结“xxxxx”市长热线xxx条,办结满意率xx.x%;以“不忘初心、牢记使命”主题教育工作为契机,扎实开展了侵害群众利益等方面的专项整治行动,整治了x个突出问题;驰而不息纠“四风”先后组织各类明察暗访x次,通报批评x人次;通报“庸、懒”典型案件及上班迟到、旷工案件x件,在全镇通报批评x人;xxxx年立案审查xx件,结案xx件,处分党员干部xx人次,政治生态持续向好。
二、xxxx年工作打算
xxxx年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,做好各项工作使命光荣、责任重大、意义深远,全镇上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,按照中央、省委、市委、县委对经济工作的统一部署,保持战略定力,坚持以经济建设为中心,抢抓机遇、担当作为,推动全镇经济社会高质量发展。
明年主要预期目标是:实现全镇生产总值增长x.x%左右;固定资产投资增长xx%左右;社会消费品零售总额增长xx.x%左右;农村居民人均可支配收入增长与经济增长同步,其他指标完成县下达任务。为确保各项目标任务的完成,我们将做好以下几个方面的工作:
(一)标本兼治抓脱贫。
我镇将把全面脱贫、稳定脱贫、长期脱贫作为现在和今后的重点工作,进一步完善扶贫制度,落实扶贫政策,致力产业扶贫,推动贫困户就业,实现从“输血”到“造血”的转变。一是调整优化产业结构。实行种养大户或是合作社组织带动,面向市场,调整产业结构群体发展。在推进工作过程中,转变因循守旧的思想观念与依赖政府的思想,增强自力更生、开放搞活意识,充分发挥贫困群众的主观能动性,把发展特色产业作为脱贫致富的根本措施主动抓好。二是强化技术技能培训。坚持“智力先行”,通过到村开展文化知识讲座,促使贫困群众转变生产生活理念;到村进行农业实用技术培训讲座,让贫困农民掌握x—x种先进实用技术;建立科技示范田,以示范效应带动贫困户科学生产、科学管理;利用“村村响”、基层大讲堂等方式普及农业科技知识,大力推进技术技能培训,为扶贫开发注入活力、增添动力。三是提升产业发展能力。强化信息、技术服务,积极联系农业相关部门深入村贫困户中开展技术服务,根据养殖业、种植业发展的实际需要,适时对养殖户、种植户进行技术指导,帮助解决生产中遇到的实际问题。强化中介服务,积极为贫困村、贫困户引资金、引项目、引人才,帮助农户宣传、推介产品、签约等
(二)持之以恒兴产业。
毫不动摇地走“变黑色为绿色、变地下为地上、变短期为可持续发展”的产业转型之路,紧扣“一个中心、四条主链”,统筹整合现有企业资源,做大做强特色产业链招商,从而实现产业转型大提速,产业特色大提升,产业结构大优化。“一个中心”,即以矿务文化特色小镇为中心,依托新型城镇化建设试点镇发展机遇,加快打造矿务文化特色小镇,不断夯实经济发展环境,全力打造xx新名片和产城融合示范乡镇。“四条主链”,一条是以金子坪矿为xx头,加快打造碳酸钙产业链。引进了x高视伟业与xx有限公司合作,成立了xx有限公司,全力打造xxxx余亩的湘南国际石材综合交易市场。同时,以金子坪矿为xx头,以现有xx、宜芙、闽旺、南鹏、君钰等x家碳酸钙深加工企业为依托,以特色产业链招商为重点,进一步做大做强碳酸钙产业链。一条是以天沅化工为xx头,加快打造煤化工产业链。在确保安全、环保的情况下,通过引进xx进行租赁承包生产经营,盘活资产,对生产设施进维修、环保治理、亮化厂容厂貌,解决就业,增加财税收入。并以其为xx头,加快建设煤化工及其下游产业链。一条是以发烧工艺为xx头,加快打造创新创业产业链。对废弃工矿地及原矿务局搬离后留下的闲置厂房、土地,继续开展“引老乡、回故乡、建家乡”活动,积极联系在外xx籍知名人士和本土企业家回乡办企业,盘活现有资产。同时,以发烧工艺为xx头,整合联谊家具、荣正服饰、子辰宠物用品、昌达皮具厂等现有劳动密集型企业,打造创新创业产业链,进一步助推家门口就业。一条是以Sxxx为主轴,加快打造特色农业产业链。进一步挖掘“红、绿、古”等资源特色,以Sxxx为主轴,以xx村的制种、油菜花、青少年农业教育基地和田园综合体,xx村永谐菌业,xx村xx脐橙,xx村、xx村的蔬菜基地等特色产业为依托,打造休闲特色农业产业链。同时,进一步加大欧阳毅将军故居红色文化、开山寺佛教文化、樟树下古民居古色文化以及桐子树下滴落水、息脚阉绿色资源的开发力度,加快推进乡村休闲旅游。
(三)着力保障惠民生。
一是让项目建设更深入。坚持把项目建设作为加快经济发展的主要载体,深入推进矿区综合治理、土地增减挂钩、矿务文化特色小镇、车头二期基础设施、碳酸钙综合交易市场、高速公路连接线、xx村和车头村城市棚户区改造及配套基础设施建设等重点项目。二是让民生保障更有力。顺应人民群众对美好生活的向往,致力增进民生福祉,确保民生支出只增不降,民生实事只加不减,让发展更有“温度”、幸福更有“质感”;加强对“民生大爱行动”项目的跟踪管理和服务,确保工程建设质量,进一步完善台账资料,按时统计上报,做到“民生大爱行动”项目资金、进度数出有据,准确无误,确保各项民生任务按时完成。三是让人居环境更美好。城乡环境建设是一项长期而重要的 “民心工程”,我们将继续狠抓薄弱环节,持续推进美丽乡村建设,全面改善城乡环境面貌。建立起乡风文明及村规民约长效机制,继续完善考核制度,加大巡查监督力度,确保及时发现问题,解决问题;打好环境污染防治攻坚战,保护森林资源,推动护林增绿,守护河畅水清;继续实施“洁净乡村”四年行动计划,深入推进农村“垃圾治理、厕所革命、规范村民建房、河长制”四大重点整治行动。四是社会治理更牢靠。落实社会治安综合治理领导责任制,加强平安xx建设。采取有效措施加以密切关注和重点防范,做好扶贫、土地增减挂钩、环保等重点领域的信访维稳,引导群众理性表达诉求、依法维护权益。坚持依法治访,严厉打击缠访闹访等非访行为,深入开展扫黑除恶专项斗争,继续落实群众安全感提升工作。积极创建“无访乡镇”和“无访村”,扎实推进平安xx、平安村(社区)建设。同时,严格落实安全生产责任制,强化安全生产日常监管,完善突发事件应急机制,提高应急处置能力,做到警钟长鸣,防微杜渐,确保社会和谐稳定。重点抓好道路交通、煤矿和非煤矿山、消防、森林防火、食品药品及烟花爆竹等重点领域的安全监管,严格抓好隐患排查、打非治违、宣传教育、应急处置等工作,确保全镇安全生产形势持续稳定。
(四)多管齐下转作风。
坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”。从严执行中央“八项规定”实施细则和省、市、县委廉洁自律各项规定,努力维护风清气正的政治生态,树立务实清廉的政府形象。坚持作风建设常态化、制度化,真心实意为人民群众办实事、办好事。全面推进依法行政,严格按照法定权限和程序履行政府职能,将政府工作全过程纳入法治化轨道。自觉接受镇人大主席团的法律监督和社会的舆论监督,认真办理人大代表建议,不断深化政府信息公开,充分保障人民群众的参与权、知情权和监督权,进一步提高政府工作法治化水平。
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