xxxx年，在县委、县政府的正确领导下，x镇党委、政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，严格执行抢抓“三大机遇”，推进“三区发展”（现代园区、宜居城区、生态山区），突出“四大建设”（城市建设、项目建设、交通建设、作风建设），树立“四种形象”（开放、实干、团结、廉洁形象）的发展思路，确保了全镇改革稳步推进，经济健康快速发展，社会文明进步，人民群众生活水平显著提高。全年实现地方生产总值（GDP）xx.xx亿元，人均（GDP）xxxxx元，农民纯收入达到了xxxx元。荣获了全省五四红旗团委、省司法系统先进集体、全市十佳招商引资重点乡镇、全市十快经济乡镇、全市政务公开和政务服务工作先进单位等诸多荣誉。
一、抢抓机遇、科学谋划，大力发展镇域经济。
xxxx年，镇党委、政府以质量效益为目标，环境治理为手段，结构调整为主线，大力发展“城内建市场、城边办工厂、城外建基地”的区域化产业布局，齐心协力共谋发展，有力地促进了镇域经济的快速发展。
（一）农业经济稳步发展。一是积极推进农业产业化进程。紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定的“三农”工作方针，确立了“城郊型农业”为x农业发展的战略思路。重点发展了水果基地、无公害蔬菜基地、大型养殖基地和综合种养基地等一系列农业龙头产业。通过精心谋划、科学组织，已形成了水浸窝乌梅、城东板栗、清水柚子、罗家山、寿福、樟涵连片脐橙为主的特色水果基地；寿福、曹排、江波头为主的无公害绿色蔬菜基地；清水xx福鹅为主的大型养殖基地和新田华山红林综合种养基地。全年新增脐橙种植面积xxxx余亩、乌梅种植面积xxxx余亩、蔬菜种植面积xxxx余亩。这些基地为调优农业产业结构，增加农民收入，发展农村经济起到了积极的作用。二是全面加强农业基础设施建设。抢抓新农村建设和一事一议财政奖补政策等政策机遇，以方便群众生活、解决群众困难为落脚点，全面启动实施了城乡环境同治工作，全镇新购垃圾车x台，新设垃圾桶xxx个，新增保洁队伍xx人；投入资金xxx万元，完成xx个村主干道和xxx国道湖广交界处至县城的亮化，共安装路灯xxx盏；投入资金xxx万元，兴建村级中心区小游园x个，总面积达x.x万平方米。继续加大了通村通组公路建设力度。罗家灌、寿福、城东、黄岑、水浸窝等村都启动了通组公路建设项目，新增通组公路x.x万米。进一步完善了农村水利设施建设力度，修缮加固了小二型水库和山塘x座，修复主灌渠xxxx余米。三是农业防控体系进一步健全。以公共卫生安全、动物疫病防治、农作物病虫防治、森林防火、防汛抗旱等工作为重点，建立健全基层防控网络建设。全面实施农业保险工作，引导农户积极参加农业保险，降低农业生产风险，切实保障人民群众财产安全。认真落实各项种粮补贴政策，提高农户种粮积极性。全年共发放种粮补贴xxx万元。
（二）工业经济提速增效。由于“一区三园”发展规划的有力实施和“环境好、服务优、成本低、回报高”的投资环境的逐步呈现，全年除县委、县政府落户x的阳普医疗等项目外，还单独引进了铝合金制品厂、xx县蕉溪建材厂、xx有限公司等多家工业企业，全镇工业生产稳步快速发展，全年规模以上工业企业总产值达xxxxxx.x万元，比上年增长xx.xx%。
（三）第三产业强势发展。以“三化建设”为重点，商贸流通业进一步向连锁化、规模化、信息化专业化为核心的现代商贸流通业发展。xxxx年，随着x小区、xx小区、xx小区、xx村小区规模的不断扩大，xx影视广场、湘南美食一条街、湘粤大厦相继投入运营，全镇交通、运输、商贸、餐饮、住宿、休闲娱乐、通讯、房地产第三产业快速发展，消费市场日益活跃。全镇社会消费品零售总额达到xxxxx.x万元，比上年增长xx.xx%。
二、创优环境、狠抓项目，承接对接来势喜人。
一年来，x镇党委、政府紧紧围绕全县发展大局，全力落实“城区大建设”“园区大发展”战略，项目建设快速推进。
（一）项目建设快速推进。一年来，全镇启动工业项目建设xx个，完成固定资产投资xxxxx万元；农业项目建设x个，完成固定投资xxxxx万元；城建项目建设xx个，完成固定资产投资xxxxx万元。同时，配合县委、县政府切实做好了产业承接园、阳普医疗、四完小、xx大道、x路东拓、迎宾小游园、中石油管道等项目的征地拆迁工作，全年共完成征地拆迁xxxx余亩，比上年增长xxx%。
（二）经济环境不断优化。一是基础设施继续优化。以宜居城区和现代园区建设为目标，结合县委、县政府“三创”工作，积极配合有关部门开展城区和园区的绿化、亮化、净化和美化工作，以现代化的园区和宜居的城区“筑巢引凤”。全年共完成县城周边绿化xxxx余亩，配合启动了xxx国道绕城线、x路东拓、xx大道、民主西路改造二期、环城西路改造、府右街改造，完成了文明北路改造，城区面貌实现了较大改善。二是软环境治理不断加强。组织公安、工商、税务、劳动等相关部门，进一步规范市场经营行为，严肃查处经济领域“三乱”，严厉打击阻碍工程建设、破坏项目建设环境、影响经济发展的行为，对各种违规、越线和干扰、破坏、影响企业发展的人和事果断处置，为企业发展保驾护航。全年，共查处损害经济发展环境案件x件，处置违法人员xx人。三是招商渠道进一步拓宽。以亲商、重商、招商为目标，切实加强干部教育，转变干部作风，坚持树立“人人都是投资环境，个个代表x形象”的全民招商意识。同时，充分发挥x得天独厚的地理、区位和交通优势，在全镇形成一个大抓招商、全力发展的共识。全年共实现招商引资xxxxx万元，新增规模以上企业xx家，个体工商户xxx家，为全镇经济发展注入了新鲜的血液。
（三）打非治违成效显著。今年，为遏止土地非法买卖和违规违章建设行为，镇党委、政府组建了由xx名干部组成的专业打非治违工作队伍，专门负责全镇违章建筑治理。一年来，打非组坚持以“二十四字经”为统揽，突出巡查和打击双重监管手段，实现了辖区内无新增违章建筑成形。据统计，全镇打非治违工作组配合有关部门联合拆除xx处，单独拆除xx处，总拆除面积达到xxxxx、x平方米，收缴混凝土搅拌机x台，斗车x台入各种施工器材xx余件。
三、提升能力、高效运转，社会管理规范有序。
（一）严格镇村财政管理。进一步加强执法管理，做到“依法行政，应收尽收”，努力为财政分忧解难，确保了干部职工工资足额发放，各项工作运转正常。全面开展了村级“三资”清产核资，切实加大村级资金、资产、资源管理，建立健有关台账，坚持杜绝国有资产流失。不断培植税收新的增长点，积极发展个体经济和民营企业，坚持做到勤征细管，保证税收及时足额入库。
（二）规范发展计生工作。认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》《x省人口与计划生育条例》《流动人口计划生育工作管理办法》等律法规，紧紧围绕“强基础、保一类、上水平”的工作目标，采取加强日常管理和重点打击相结合的办法，有力地促进了全镇人口与计生工作用的持续健康开展，为区域经济发展创造了良好的人口环境。xxxx年，全镇出生率、计划生育率、自然增长率分别为xx.xx‰、xx.xx%、x.xx‰，共落实结扎术xxx例、上环xxx例。
（三）全力维护社会稳定。以创建平安x为目标，按照“三增二降六个严防”的要求，加大综治工作力度，加强基层网络建设，确保了社会大局稳定。一是加强矛盾纠纷化解。加强调解文化建设，立足基层、立足于人民群众的需要，按照“创新调解机制、打造调解文化、树立调解品牌、构建和谐社会”的思路，对春节、两会等重节会实行超前排查，认真梳理，及时化解。城关、城南合并以来，全镇共排查纠纷xxx起，调解xxx起，特别是重点做好了项目建设纠纷矛盾协调工作，全年共兑付协议金额xxx余万元。二是深入开展专项整治。严厉开展地下六合彩、黄赌毒、两抢一盗、破坏“三电”、学校周边环境整治、道路交通安全、消防安全、民爆物资管理、治超治限等专项整治行动，切实加大各种违法犯罪活动的打击力度，有力地维护了人民群众生命财产安全。三是扎实做好民调工作。始终坚持以群众满意为宗旨，通过强化组织领导、广泛开展宣传、及时化解矛盾、严厉开展打击、切实转变作风等一系列工作措施，实现了群众满意意度不断上升，全镇民调工作排全市xx位、全县第x位。四是狠抓安全生产工作。对辖区内鞭炮营运、基建工地、矿山、采石场等存在安全隐患的重点地区进行严密的追踪监管、整治，消除重大事故隐患。严厉打击非煤矿山非法开采等违法行为，建立健全安全隐患警示制度，严禁无证生产和无证上岗，以过硬的措施，确保了安全生产的良性发展，实现了全年“无重大安全生产事故”的目标。
四、拓宽范围、服务民生，社会事业全面发展。
（一）扶危济困，困难群众有保障。一是大力开展“民生大爱行动”。认真落实五保户供养、困难群众和低保户困难补助、家电下乡补贴、大病救助、农村危房改造等惠民政策，切实解决弱势群众温饱和住房问题。全年共发放五保户供养金xx.x万元，低保户困难补助金xxx.x万元，家电、摩托车下乡补贴xxx万元，大病救助金xx.x万元，完成农村危房改造xxx户。二是全力落实新型农村合作医疗政策。以解决农村就医难为目标，继续深化实施新型农村合作医疗，鼓励农民群众积极参保，参保人数达到xxxxx人，参保率xx.x%，基本实现了新农合全覆盖。三是强力推进城乡居民养老保险。按照中央、省、市、县的要求，全面贯彻实施城乡居民养老保险工作，通过层层召开会议、广泛宣传发动，积极引导村（社区）群众参保，全镇参保人数达到xxxxx人，顺利完成了上级xx%的参保目标。
（二）科教兴镇，精神文明有提高。进一步加大了教育投入力度，配合县教育局完成了四完小建设，并于今秋顺利实现招生；投资xx.x万元，完成了城南联校教学楼地面维修、线路改造、幼狼园改造、教学楼维修等工程；投资xxx万元，新建了一完小运动场，现已投入使用。全镇教育设施朝现代化、规范化的目标不断发展。进一步规范学校财务管理，规范招生行为，多次开展了学校周边环境整治行动，对学校安全进行了多次检查、整改，在校学生安全保障不断提高。加大了文化站和农家书屋建设力度，现已建成文化站x个，农家书屋xx个，职工书屋x个，农村书屋建设面已实现全面覆盖。
（三）全面发展，齐心协力有力量。不断强化国防意识，始终把武装工作摆在重要位置。投入资金x万余元，进一步完善了镇人武装软硬件设施建设；全面开展了民兵、预备役、应急分队、工兵营调训工作，队员素质和战斗力不断加强；认真落实冬季征兵工作任务，新兵送检人数达xxx人，全面完成了既定任务。继续加大团委组织建设。城关、城南合并后，镇党委根据工作需要，及时调整了团委领导班子，为团组织先锋模范作用充分发挥提供保障；组织开展了预防青少年违法犯罪活动，全面排查青少年不良行为，并利用“x.xx”“xx.xx”禁毒宣传日，深入开展宣传活动，共制作展板xx余块，发放宣传资料xxxx余份。同时，工会、妇联等群团组织作用不断发挥，服务社会经济发展能力不断加强。
五、夯实基础、转变作风，行政效能不断提升。
（一）区划调整圆满完成。今年来，镇党委、政府按照中央、省、市、县行政区划调整的总体要求，于今x月xx日把原城关镇工作人员统一搬至城南乡驻地，完成了城关、城南合并办公，并经过半年多时间人员、机制、场地、待遇等方面的有效整合，xx月x日已正式挂牌成立，圆满完成了行政区划调整工作。
（二）基层组织不断加强。全面加强基层组织建设，着力解决个别支部软弱涣散的问题，基层组织战斗力不断加强。各村（社区）支部都做到了党内制度健全，组织生活正常，活动室布置规范、设施完善。扎实抓好党建扶贫工作，五都岭村全面实施了通组公路项目、人畜饮水项目、生态林种植项目和村庄绿化和蚓痴蜗钅浚褐谏钐跫飨愿纳疲唤ㄍ反逋度?x余万元，新建了村级组织活动中心及活动中心小广场，办公和配套设施进一步完善。同时，坚持“成熟一个组建一个、组建一个巩固一个”的原则，狠抓非公企业党组织组建工作，成功组建非公企业党组织x个。
（三）作风整顿深入开展。根据市委、市政府和县委、县政府关于作风大整顿活动的有关会议精神，认真组织学习了市委、县委作风大整顿相关文件内容，制定了《x镇作风大整顿活动实施方案》《关于加强干部职工管理的几项决定》等，制作了《x镇机关干部职工作风警示卡》，深入开展作风大整顿，治庸问责、提升效能，全力打造“政治坚定、作风过硬、业务精通、为民务实、勤政廉洁”的干部队伍，不断改进和创新工作，推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护社会稳定，为构建和谐x加快新农村建设提供了坚强有力的纪律和作风保障。
（四）创先争优继续深化。按照省、市、县创先争优活动的安排部署安排，不断创新活动方式，丰富活动内容，创造性地开展创建工作，确保了活动活动进一步深化。据统计，活动期间全镇共张贴标语xxx份、发放各类活动资料xxxx份、悬挂横幅xx条、编发活动简报xxx期，上报各类信息xxx篇、召开专题会议xx场，开展各类专项督查xx次、xxx名活动指导员深入xx个党组织开展各类点评xxx次。
xxxx年工作思路
xxxx年，我镇将坚持以党的十八大会议精神为指导，紧紧围绕县委、县政府提出的“大干新三年，建设新xx”的宏伟目标来展开，全面贯彻落实x镇第一届人民代表大会第一次会议的各项决议，坚持走可持续发展之路，全力打造宜居、宜业、宜游新x。xxxx年的工作目标是：继续抢抓“三大机遇”，坚持突出“五个重点”（以招商引资、项目推进、优化服务为重点，以突出特色、龙头带动、增效富民为重点，以规划管理、加大投入、提升水平为重点，以民本为先、改善民生、好事办实为重点，以加强党建、带好队伍、提升效能为重点），力争实现“五大目标”（新型工业化、农业现代化、城镇特色化、社会和谐化、组织保障化），积极推动社会经济全面发展。
一、坚持以招商引资、项目推进、优化服务为重点，全力加快新型工业化。充分利用郴资桂—郴永宜“大十字”城镇群建设的有利时机，以产业承接园区建设发展为契机，进一步放大x人力、土地资源丰富、商贸繁荣、交通发达等优势，加大招商引资和项目建设力度，采取以情招商、以商招商、闲置资源招商和走出去招商等方式，重点引进一批税源型、惠民型、环保型的企业。切实提高政府效能，为企业发展提供优质服务，全面落实领导联系企业制度，采取“一站式”“帮办式”“保姆式”等服务方式，努力为企业发展开方便之门，促进企业发展壮大。
二、坚持以突出特色、龙头带动、增效富民为重点，扎实推进农业现代化。按照“土地向业主集中、农民向城镇集中”的思路，加快农村发展，促进农民增收、农业增效。在现有华山红林、xx公司、寿福苗木、万亩脐橙、灰天鹅养殖、xx公司等农业龙头产业的基础上，进一步扩大规模，做大做强特色品牌，发挥龙头带动和示范作用，推进现代农业进程。积极引导农户根据市场需要发展城郊特色产业，加快土地流转步伐，逐步形成规模化经营模式。
三、坚持以规划管理、加大投入、提升水平为重点，稳步推进城镇特色化。结合三年绿化攻坚、城乡环境同治和“三创”，继续加大县城周边绿化力度，建立健全卫生管理长效机制，切实改变城区面貌。继续加大硬件设施投入力度，重点抓好环城西路改造、双溪新区建设、民主西路改造、x路东拓等市政工程，积极培植城镇建设的“亮点”，提高城镇建设管理水平，提升城市品位。
四、坚持以民本为先、改善民生、好事办实为重点，努力促进社会和谐化。继续推进城乡居民养老保险政策，进一步扩大城镇基本养老、基本医疗和失业、工伤、生育保险覆盖面。继续巩固新型农村合作医疗成果，深入推进城镇居民基本医疗保险，让群众共享改革发展的新成果。继续抓好信访维稳工作，全面落实信访“四位一体”制度、首问责任制、限时办结制等制度，强化矛盾纠纷化解，推进和谐社会进程。
五是坚持以加强党建、带好队伍、提升效能为重点，着力推进组织保障化。全面贯彻落实十八大会议精神，把党中央的要求落实到基层。不断加强基层组织建设，完善工作创新、制度创新、机制创新，积极探索基层组织建设工作的新路子，推行基层党组织和党员规范管理，不断提高党建工作水平。继续加大干部队伍教育，转变干部作风，努力打造一支雷厉风行、行动迅速、务实高效的工作队伍，培育“求真、务实、重效”“激情、创新、活力”的工作品牌。
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