今年以来,我局坚持以"三个代表"重要思想和"十八大"精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,以第五轮十万亩生态营造林工程为抓手,高效推进三年城乡绿化攻坚及"创森"工作,在全县掀起了林业生态建设新高潮。我县荣获郴州市xxxx年度三年城乡绿化攻坚三等奖、郴州市xxxx年度桉树造林三等奖、武广高铁郴州段沿线绿化先进单位等荣誉。
一、工作主要情况
(一)关爱民生,项目建设成绩显著
1.超额完成三年城乡绿化攻坚任务。xxxx年,市下达我县荒山荒地及迹地更新造林任务为x.x万亩,我县自定任务xx万亩,实际完成造林绿化面积xx.x万亩,其中脐橙x万亩,桉树造林和迹地更新造林x.x万亩,占市计划任务的xxx.x%。完成城区绿化攻坚项目xx个,种植大规格苗木x万株,新增城区绿地xxx亩,完成高标准立体绿化面积xxxx平方米。完成国省干线绿化xxx.x公里,农村公路绿化xxx.xx公里。完成河道绿化xx公里,水库绿化xx亩。投资xxx.x万元,完成x个绿化示范乡镇和xx个绿化示范村创建。
我县重点实施了武广高铁xx段绿化提质工程、环东江湖xx县集雨区绿化提质工程等x大造林绿化工程。目前,各重点造林绿化工程均xxx%完成。县财政投资xxxx余万元,高标准完成xx处节点亮点绿化工程,红岩生态公园、望海公园等一批公园、游园陆续建成并向市民开放,xx绿化品位提高到了新的层次。
2.全民义务植树活动蓬勃开展。x月xx日至x月xx日,我县组织十万余人分五个组在县城周边和xx个乡镇开展义务植树活动,以实际行动推进"美丽xx"生态建设。县绿化办统一调运苗木,县林业局全程提供造林技术指导,实行"三定三包",即定地点、定任务、定时间,包栽植、包成活、包管护。义务植树活动共栽种香樟、杜英、柏树等绿化大苗x万余株,湿地松、杉树等绿化苗木xx.x万余株,种植面积达xxxx亩。
3.退耕还林国检、省检圆满通过。x月xx-xx日我县接受了退耕还林省级复查,省检对象包括xxxx年度退耕还林荒山新造林和封山育林面积xxxx亩;xxxx年度退耕还林荒山造林xxxx亩;xxxx年度退耕地还生态林xxxx.x亩。x月x-x日我县又接受了退耕还林国检,检查了xxxx年度退耕地还林面积xxxx.x亩。检查结果:成林率为xx.x%,其余指标均达xxx%。我县造林综合成绩得到国、省两级检查组一致好评。
4.国有林场危旧房改造工程有序推进。xxxx年,我县国有林场危旧房改造工程计划为新建xx栋房屋(xxx套)和一栋物业管理房。改造工程项目的规划、预算、评审及招投标工作已全部完成,职工集资xxxx万元基本到位,xxxx年底将完成全部主体工程建设。
5.产业建设力度进一步加大。全县完成油茶新造面积xxxx亩。春季播种林木良种xxx公斤,其中:马尾松xx公斤、湿地松xxx公斤、杉木xxx公斤、其他种子x公斤。全县共验收各类苗木xxx.xx余万株,其中油茶苗木xx万株,马尾松、杉木、湿地松xxx万株,柏木xx.x万株,其它阔叶树和各类绿化树xxx万株,绿化苗木x.xx万株,有力地保障了我县造林绿化工程用苗。xx月中旬,我县投资xxx万元的二代湿地松种子园项目顺利通过省市专家组的竣工验收。
(二)重拳出击,资源林政管理规范有序
1.严格执行《禁伐令》,把好林木采伐关。根据《xx县人民政府禁伐令》要求,我县从xxxx年x月x日至xxxx年底,除因特殊情况需采伐林木并报经县政府同意外,对全县境内林木一律实行禁伐。各级各部门通过深入乡镇村组逐户上门发放《禁伐令》、张贴宣传标语、悬挂横幅等形式,大力宣传林木禁伐的重要意义,使《禁伐令》进村入户、家喻户晓。x月,我县遭遇冰冻灾害天气造成大面积的桉树损毁。我局及时组织科技人员下乡指导林农抗冻救灾,落实减灾措施,防止次生灾害发生。同时,向县委、政府和上级主管部门汇报情况,免收桉树采伐办证的林业基金,xx公司和林农因灾损失降到最低。
2.加强木材经营、加工市场管理。x月份,集中开展了木材经营、加工许可证年检年审工作。全县共审查木材经营、加工许可证xx户。安排专人对重点木材经营、加工户实行定向监督管理,建立进货、出材登记台帐制度,全县木材经营加工单位管理规范有序。
3.严把好林地审核申报关。认真做好建设项目征占用林地申报材料初审工作,抓好各类建设项目涉及使用林地、征占用林地的报批工作,把好建设项目征占用林地审核关,同时积极为我县民生工程等重点项目建设征占用林地的审核审批提供全程优质服务。截至xx月底,全县共申报审批了林地许可使用手续xx宗,面积xxx.xx亩,办理临时使用林地许可手续xx宗,面积xxx.xx亩。
4.调处山林权属纠纷。把山林权属纠纷调处工作纳入乡镇重要议程,明确分管领导,落实责任,实行集中排查调处与经常性排查调处相结合,及时把各种矛盾化解在萌芽之中,严防群体性事件发生。全县共化解山林权属纠纷x起;排除山林权属纠纷隐患x起;接待各类山林权属纠纷上访群众xxx人次;共立案受理山林权属纠纷案件x起,裁决x起,裁决面积xx亩,行政应诉x起,行政答复x起。
5.加大林政案件查处力度。截至xx月底,全县共发生各类林业行政案件xxx起,查处xxx起,查处率xxx%。其中,盗伐林木案x起,滥伐林木案xx起,违法征收占用林地案xx起,违法运输木材案xxx起,非法收购、经营、加工木材案件x起,其它林业行政案件x起。没有发生一起行政复议、行政赔偿和行政诉讼案件。
6.组织"十四五"森林资源二类调查工作。根据省、市关于"十四五"森林资源二类调查工作的要求和部署,我县制定了"十四五"森林资源二类调查工作方案。组织二类调查的人员进行培训,并完成调查基础资料收集和仪器设备购置等工作,x月xx日,全县二类调查工作外业全面铺开,目前,基本完成全县外业调查工作。
(三)综合整治,林业生态资源安全稳定
一是狠抓森林防火工作。采取电视、报纸、广播、标语、短信、资料等形式,大张旗鼓地宣传《禁火令》,将《禁火令》下发到各家各户,并由户主签名回执,保存备查,确保入户率xxx%。县电视台每天滚动播出森林防火宣传标语和火险等级预测预报,每星期播出一期森林防火专题节目。县森林防火指挥部对全县森林防火骨干成员分批次进行专业扑火演练培训,为各乡(镇)场配发了风力灭火机x台、背负式水枪x支、二号扑火工具xxx把等防扑火机具,有效提高了全县扑火装备水平。县财政预算安排森林防火专项经费xxx万元,其中武广高铁、京港澳高速、厦蓉高速xx段沿线乡镇各xx万元,每个行政村(社区)xxxx元,为森林防火工作提供了资金保障。清明期间,制定了《全县清明期间森林防火工作预案》,各乡(镇)、场对辖区内重点林区、集中坟墓场等火灾隐患开展专项排查整治行动。严格执行"两个一律",即违令用火一律拘留、失火烧山一律坐牢。采取"两跟一包"(分片负责联系单位、分管领导跟班跟案包移送)、"四定一限"(定人、定案、定责、定任务、限时间)措施,集中开展火案侦破攻坚战。xxxx年,全县共查处各类涉火案件xxx起,其中刑事拘留xx人,批捕x人;行政拘留xxx人;林业行政处罚xx人;警告xx人。群众防火意识明显增强。
二是抓好林业有害生物防治工作。加强苗木产地检疫和调运检疫管理,不定期对调运木材、苗木等林产品的车辆进行抽查,严厉打击非法调运苗木的行为,维护了全县森林资源安全。全县实施无公害防治松梢螟面积xxx亩,防治桉树小卷蛾面积xxx亩,杨扇舟蛾xxx亩,湿地松粉蚧xxx亩,油茶炭疽病面积xxx亩,松树病害xxx亩。预防马尾松毛虫寄主面积xx万亩,组织开展了春秋两季松材线虫病普查工作,全县共普查面积xxx.xx万亩,清除枯死木xx株,未发生松材线虫病。
三是加大野生动物资源保护力度。开展以"美丽xx,让鸟儿自由飞翔"为主题的第xx届"爱鸟周"活动,向群众广泛宣传《野生动物保护法》、《野生植物保护条例》等法律法规知识,发放宣传资料xxxx余份,营造了关爱野生动物的浓厚氛围。加强了候鸟保护和HxNx禽流感防控工作,组织开展对全县境内野生动物经营加工和苗圃等场所专项检查,严厉打击破坏野生动植物资源违法犯罪行为,全县野生动植物资源健康发展。
四是强化湿地资源保护管理。元月xx日,组织开展了形式多样、内容新颖的"世界湿地日"宣传活动,发放宣传资料xxx份。x月,出台了关于加强莽山林子坪水库等湿地资源保护管理工作通告,明确全县湿地保护对象xx处,其中水域湿地保护面积xxxx.xx公顷,陆域保护面积xxxx.xx公顷。公众对湿地的认知和保护意识明显提高。
(四)创先争优,作风建设开创新局面
组织干部职工学习"十八大"和邓三龙厅长《狠抓廉政建设,树立行业新风》的讲话精神,并结合实际工作深入开展"推进'四型'创建,带头转变作风"活动、"发展环境整治年"等活动,在局机关形成"学先进、比先进、创先进"的良好氛围。x月,我局开展了"为民务实转作风,勤廉办事树形象"作风专题活动,派出工作组进驻xx镇xx村,调研指导xx村经济发展。共筹集帮扶资金及物质x.x万多元,绿化通村公路x.x公里,给残疾人、孤寡老人送去慰问金xxxx元。x月,我局兴办职工廉政食堂,全面落实"文明餐桌行动"计划,倡导勤俭节约美德,杜绝了舌尖上的浪费。x月、栗源木材检查站顺利搬进了xxx多平方米的新站房,解决了多年来靠租房办公的难题。x月,县政协组成民主评议工作小组对我局近年来的工作进行了民主评议。我局各项工作得到民主评议工作小组充分肯定。xx月,白石渡林业派出所搬进了xxx多平方米的办公楼,有效地改善了干警们的工作环境。xx月,我局主动邀请审计单位对我县近年来的造林绿化工程进行审计,促进管理工作规范化。每月,我局召开各股室负责人综合评议会议,开展批评与自我批评,查摆工作中存在的问题,落实整改措施,全局精神面貌焕然一新。
二、存在问题
一是森林防火形势仍很严峻。部分乡镇森林防火措施落实不到位,森林防火工作不能有丝毫松懈。
二是局部生态环境仍然脆弱。全县森林资源总量不足,发展不均衡,在东部地区还有大片宜林荒山未造林,且多属石漠化严重区域,生态建设任务仍很艰巨。
三、xxxx年主要工作的打算
一是抓好《禁火令》的实施。要充分利用各种载体和场合,加大《禁火令》宣传力度,增加野外火源巡查和火灾隐患排查密度,严查野外用火行为。落实今冬明春森林防火的值班值守和火灾应急准备工作,最大限度减少火灾发生。
二是抓好造林绿化任务的完成。重点抓好第六轮十万亩生态营造林工程建设,突出抓好东部地区石漠化综合治理工作,力争今冬明春完成造林xx万亩,全面推进三年城乡绿化攻坚和创建"国家森林城市"工作。
三是加强生态文明建设。认真贯彻执行县委、县政府《关于大力推进生态文明建设的意见》,全面落实禁伐、禁火、禁荒、禁猎、禁牧"五禁"措施,严厉打击各类破坏森林资源违法犯罪行为,切实巩固全县林业生态建设成果。
四是抓好"十四五"森林资源二类调查工作。加快"十四五"森林资源二类调查工作进度,严把质量关,确保按时按质提交调查成果,为我县林业生态建设夯实基础,为林业管理工作提供科学依据。
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