xxxx年上半年，在县委、县政府的正确领导下，xx镇党委、政府认真落实科学发展观，按照“创先争优，富民强镇”的总体要求，以“抓发展、保稳定、惠民生、促和谐”为主题，团结带领全镇广大干部群众，紧紧抓住经济建设这个中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全镇改革稳步推进，经济健康快速发展，社会文明进步，人民群众生活水平显著提高。
上半年工作小结
一、经济发展有新突破
x-x月，全镇实现国内生产总值（GDP）xxxxx万元，比上年同期增长xx.x%，其中农业增加值xxxx万元，工业增加值xxxx万元，第三产业增加值xxxxx万，同比分别增长xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%；完成固定资产投资xxxxx万元，同比增长xx.x%；实现招商引资xxxx万元，同比增长xx.x%。一是农业经济稳步发展。我们紧紧围绕农业增效，农民增收，农村稳定的“三农”工作方针，大力发展效益农业，引导农户发展养殖、经济作物和休闲观光农业，积极推进农业产业化进程，农村经济呈现蓬勃生机。新引进的曹排村油桐试种项目已正式启动，种植面积xxx亩，预计总投资达xx万元。清水灰天鹅养殖厂进一步发展壮大，养殖种鹅达xxxx羽，创产值达百余万元。xx、xx村蔬菜基地进一步扩大规模，新增种植面积xxx亩。这些基地和养殖场为我镇调优农业产业结构，增加农民收入，发展农村经济起到了积极的作用。二是工业提速增效。充分利用宜章产业承接转移示范园有力拉动作用，以优质的服务，良好的环境，吸引外商投资，全力打造承接产业转移“洼地”。上半年实现规模以上工业总产值xxxx万元，同比递增xx.xx%，实现工业总产值xxxxx万元，同比递增x.x%。三是第三产业强势发展。围绕县委、县政府建设湘南物流中心城镇的目标，商贸流通业进一步向连锁化、规模化、信息化、专业化为核心的现代商贸流通业发展。宜章汽车总站、宜章影视广场改造提升，中夏龙隐住宅小区、东升华城相继投入运营，县城“东延西扩”初具规模，交通、运输、商贸、餐饮、住宿、休闲娱乐、通讯、房地产等第三产业快速发展，消费市场日益活跃。上半年，消费品零售总额达xxxxx万元，同比增长xx.x%。
二、项目建设有新亮点
围绕全县发展大局，进一步深化“项目建设年”活动，在配合县委、县政府做好县城生活垃圾处理填埋场、宜章大道、湘南美食一条街、明珠广场等项目的拆迁、征地工作的基础上，扎实开展第二轮十万亩生态营造林工程和县城周边绿化工程，全力做好了xxxx年中国（x）红色旅游文化节节会配套项目建设。南关古街，明珠广场及湘南美食一条街等节会项目迅速推进，确保了红节会顺利召开。一是用心营造氛围。引导班子成员、镇村（社区）干部树立大局意识、政治意识和合作意识，全力推进重点项目实施。今年来，召开各种专题会议xx场次，举办专题培训讲座x场次，并组织长冲村定员干部、小组长和部分老干部到x考察学习，使全镇各级各部门思想上、观念上有了新的认识和提高，形成了大干项目的共识。二是尽心提供服务。坚持“项目落地之日就是服务开始之时”的理念，竭诚为客商提供“一站式、帮办式、保姆式”服务。帮助解决了伟然玩具厂、东升华城二期工程等企业招聘员工xxx名；组织郴州食用菌液体制种及标准化生产项目、朗德灰天鹅养殖场、城东养鸡场共xx名员工开展了技能培训。三是全心破解难题。坚持“调防结合、以防为主”的原则，建立健全了矛盾纠纷排查调处组织网络，积极排查调处化解项目建设历史遗留、征地补偿和拆迁安置等方面突出问题。上半年，全镇调处项目建设矛盾纠纷xx起，调解成功xx起，调解成功率达xx%。
三、社会稳定有新成效
以创建平安xx为目标，紧密结合本镇实际，大力开展普法教育为基础，以民间矛盾纠纷调解，整治社会秩序，打击各类违法犯罪活动为龙头的各种社会治安综合治理活动，社会治安环境进一步良性发展，成功举办了“xx夜故事”、“xxxx年中国（x）红色旅游文化节”等有影响的重大活动。一是加大投入，搭建平台。按照上级的统一要求，投入经费x万元，抽调干部x人，成立了矛盾纠纷调处中心，及时受理和交办辖区内矛盾纠纷。上半年，共接待来访群众xx人，受理矛盾纠纷xx起，交办xx起，调处xx起，调处率xx%。全面开展各项法律服务，培训人民调解员x次，指导调解疑难民间纠纷xx件，直接调解xx件，无重大民间纠纷转化为刑事案件。二是加强防范，严密排查。整合派出所、矛盾纠纷调处中心、司法所、法律服务所、综治办、联防队、信访办等政法资源，对全镇的矛盾隐患、治安隐患、安全隐患、民间矛盾纠纷进行经常性排查。镇、村、组三级对排查出来的问题，层层建立台帐，逐件落实办理，实行一月一报告制度。三是打击犯罪，强化整治。继续深入落实“五联五创”工作措施，即镇联网、所联动、村联控、组联防、户联群，创平安镇、平安站所、平安村、平安组、平安家庭，上下一致、整体联动，形成镇负责、村为主、组包创、户落实的平安创建机制。上半年，共打击各类刑事犯罪xx起，治安案件xx起。
四、计生工作有新实绩
今年以来，我们始终把计生工作纳入改革、发展、稳定的大局和全局去思考、统筹，通过细致的工作和过硬的措施，我镇上半年的人口出生率、计生率、自然增长率分别稳定在xx.xx‰、xx.x%、x.xx‰。一是圆满完成了全员人口信息的采录和数据清理。通过强化措施，做到“六个到位”，确保了全镇全员人口信息采录工作圆满完成。并在完成采录的基础上，进行了全面的数据清理工作。截止目前为止，共完成信息采录xxxxx人，信息纠错xxxxx条。二是开展了春节期间返乡流动人口清查。充分利用春节期间的有利时机，抓好流动人口管理服务，进一步夯实工作基础，提升人口和计划生育整体水平，我镇开展了为期xx天春节期间返乡流动人口清查活动，共清查返乡农民工xxx人，发放（更换）《流动人口婚育证明》xxx本，督促“三查”xx例，落实结扎x例，流引产x例。三是春季集中服务活动取得实效。为扎实推进春季计划生育集中服务活动，我镇制定了《xx镇xxxx春季集中服务活动方案》，层层分解工作任务，形成人人有任务，人人有压力，人人有责任的工作格局。“三查”到位率达到xx%以上，落实结扎xx例，上环xxx例，补救措施xx例，完成社会抚养费征收强制执行案件x件。四是继续做好了打击“两非”工作。认真贯彻《x省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》（省政府xxx号令）。出台了整治“两非”的奖惩措施，加大辖区内的各家私营诊所非法胎儿性别鉴定和非法终止妊娠行为的查处力度，实行孕情跟踪管理，严禁擅自终止妊娠。对符合条件再生育夫妇施行出生缺陷干预到位率xxx%。
五、各项事业有新进展
武装民政工作 在圆满完成上级赋予我镇的民兵、预备役工作任务基础上，加强了民兵预备役建设和民兵应急分队调训，狠抓了软件资料的建设，在上半年市军分区民兵整组工作检查中，军分区首长对我镇武装工作给予了高度肯定。低保工作实行了规范化、制度化、网络化管理。扎实开展拥军优属工作，切实为“三定”对象解“三难”。上半年全镇发放低保资金xxx.xx万元。
科教文卫工作 高度重视科技普及和优良品种的引进、示范和推广工作，引进蔬菜良种x个，优质水果品种xx个，畜禽良种x个。进一步规范学校财务管理，规范招生行为，整顿学校周边环境。积极开展城市社区文体活动，组建了老年大学、社区文体活动队和老年门球队，经常组织形式多样，积极向上，健康有益的文体活动，丰富群众的精神生活和文化生活。继续抓好儿童“计划免疫”、“人禽流感”等防治工作，新型农村合作医疗作用得到了初步显现，农民得到真正实惠，上半年共兑付医疗费用xx.xx万多元。
工会群团工作 狠抓工会管理，充分发挥工会组织优势，突出维护职能，较好地维护了职工的合法权益，新增工会会员xxx人，真正把广大职工组织到党领导下的工会中来，受到了上级工会和广大职工的好评。建立了以镇团委为领导，村（社区）团支部为纽带，村（居）民小组为基础的团组织网络。
下半年工作设想
一、以更大的力度加快项目建设
今年，我镇实施或要求我镇参与的重点项目共有xx个，要全面完成目标任务，我们必须进一步强化工作措施，在全镇上下营造知商、重商、亲商、富商的优质高效的项目建设环境。一是加强领导，责任落实到位。进一步细化分，明确任务，将具体责任分解落实到单位，落实到个人，确保项目建设顺利进行。二是创优环境，协调服务到位。进一步完善项目建设“联席会议”制度，最大限度地利用协调方式解决施工环境不优问题。三是健全机制，矛盾纠纷调处到位。进一步建立健全矛盾纠纷排查调处的组织网络，积极排查调处化解因征地拆迁引发的矛盾纠纷，为项目建设提供宽松优越的施工环境。
二、以更快的步伐承接产业转移。
充分利用xx人力、土地资源丰富、商贸繁荣、交通发达等优势，加大招商引资力度，吸引珠三角区域企业，使xx真正成为珠三角区域产业转移首选之地。一是加快创新机制，激发承接产业转移的强大“磁场”。大力简化办事程序，减少办事环节，提高办事效率。坚决打击经济领域“三乱”行为，全面完善服务功能，真正让投资商感受到在xx投资放心、生产安心、生活舒心。二是完善基础设施，构筑承接产业转移的良好平台。要进一步加大宜章产业承接转移示范园区的投入，加强园区基础设施及生产、商务服务建设，改变园区“孤岛”现象。三是加快产业升级，提高承接产业转移的配套能力。要在巩固房产、零售业、采石等传统产业的基础上，加快构建制药、电子、空调为主的高新科技工业产业新格局。引导企业向中夏北路综合园区和宜章产业承接转移示范园区集中，集中力量支持x感恩、吉鸿鞋业、伟然玩具等项目的建设与发展。
三、以更实的举措做好“三农”工作
要按照“土地向业主集中、农民向城镇集中”的思路，加快农村发展，促进农民增收。一要积极发展现代农业。在现有xx公司、曹排蔬菜基地的基础上，更一步扩大规模，做大做强特色品牌。二要切实改善农村基础设施。切实加强农田水利建设，继续维修城东、清水、水浸窝、长冲、曹排等村的农田沟渠和清水黄家坝、曹排水库等水利设施，提高抵御自然灾害和市场风险的能力。三要稳妥推进农村综合改革。大力推进土地经营权流转，发展适度规模经营。稳妥推进政策性农业保险工作，进一步深化集体林权制度改革，不断提高林业生产经营效益。
四、以更硬的手段确保“三票”工作
计划生育、社会治安和财政工作是乡镇工作的基础，也是工作的重点和难点，务必引起各级领导高度重视，集中精力、落实责任、强化措施，确保各项社会事业健康、协调、和谐发展。一是全力抓好计划生育工作。牢固树立抓人口计生工作就是抓经济工作的思想，增强抓好计生工作的紧迫感、责任感和使命感。建立和完善“属地管理、单位负责、居民x、社区服务”的管理机制，把计生工作纳入社区管理体制和综合服务体系。建立和完善奖罚机制，把村（社区）定员干部工资与计生工作的绩效挂钩，奖勤罚懒，奖优罚劣。二是全力维护社会稳定。以服务项目建设为重点，积极开展“优化经济发展环境专项整治活动”。配合公安机关用“铁的手腕、铁的措施”，依法打击破坏项目建设环境的违法犯罪行为，加快推进项目建设。深入开展 “平安xx” 创建活动，确保社会稳定。三是全力保障财政增收。广辟增收途径，拓宽增收渠道，不断培植财源和挖掘财政新的增长点。进一步完善征管机制，加大征管力度，抓好税收稽查和清理欠税工作，加大打击“跑、冒、滴、漏”力度，堵塞税收漏洞，不断提高征管效益，确保应收尽收。
五、以更细的工作改善民生构建和谐
民生是经济中的政治，无论宏观经济形势怎样变，发展为了人民、发展成果让人民共享的宗旨不能变，改善民生、推动社会和谐的投入不能减。一是努力扩大就业和再就业。完善就业培训和职介等服务体系，提高劳动者就业、创业和职业转换能力。开展就业援助制度，加强对困难群体的就业援助，帮助“零就业”家庭、失地农民和就业困难人员就业。二是注重强化社会保障。进一步扩大城镇基本养老、基本医疗和失业、工伤、生育保险覆盖面。继续巩固新型农村合作医疗成果，深入推进城镇居民基本医疗保险。继续实施“农村安居工程”，做好农村“五保”供养工作。三是大力发展社会事业。坚持教育优先发展，实施教育强镇战略，继续推行学杂费减免政策。加快以中医卫校、农村卫生室为重点的城乡卫生服务网络建设，完善重大疾病防控体系和卫生监督体系，提高医疗卫生服务水平。继续加大公益性文化事业投入，进一步完善镇文化站配套设施。建立健全工会、妇联组织，努力发挥团员先锋模范作用。加强老龄工作，改善老年人生活环境。
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