一、xx乡基本情况
xx乡位于xx县城西南部,与xx镇、xx乡、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇等六个乡镇相邻。乡政府驻xx圩,xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等x个村,xxx个村民小组,其中有少数民族(瑶族)村一个,有乐水河一条,全乡总面积xx平方公里,耕地xxx公顷,截至xxxx年底,共xxxx户,xxxxx人。
境内山清水秀、民风淳朴,是一个资源丰富,开发潜力较大,后发优势突出的农业乡镇,素有“杨梅之乡”“林业之乡”之称。境内有宜凤高速、梅新公路、坪梅铁路穿过,通村公路完善,交通便利,宜凤高速的开通,xx分钟可达县城。
二、xxxx年工作回顾
xxxx年是“十二五”开局之年, 也是县乡村集中换届之年、更是我乡经济社会发展提质增速之年。一年来,我乡以“富民强乡,科学跨越”为主题,紧紧按照县委、县政府的统一部署和要求,全面落实科学发展观,团结和带领广大干群,真抓实干、抢抓机遇、开拓进取、奋力争先,办成了一大批大事、实事、好事,成绩斐然,全乡政治大局和谐稳定、乡村干部意气风发、项目建设风生水起、经济发展突飞猛进、社会事业全面进步,各项工作取得了突破性新进展。庆祝建党周年的“家家唱红歌”活动、动物防疫、群众工作、乡村环境治理等多项工作获得县委表彰通报,取得了“十二五”开门红,xx已站在一个新的历史起点。
(一)乡域经济突飞猛进,综合实力迈上新台阶
xxxx年是我乡经济发展提速最快、综合实力明显增强、人民生活水平提升最快的一年,x—x月上半年完成税费任务xxx.x万元(煤炭税费xx.x万元,矿产品x万元,完成xxx.x%,烟花爆竹税费完成xx.x万元,完成xx.x%,个体零散税收x.x万元,完成xx.x万元),完成xx.x%,增长xx.x%,今年预计完成国内生产总值x.xx亿元,增长xx%;财政总收入xxx万元,增长xx%;非公有制经济增加值xxxx万元,增长xx %;工业增加值 xxxx万元,增长xx %;社会固定资产投资不断加大,经济发展后劲明显增强,全乡综合实力迈上新台阶。
(二)基层组织不断夯实,干部作风明显转变
一是换届选举顺利完成。为确保换届工作风清气正和顺利完成,乡党委政府高度重视、精心部署、加强指导,至x月底顺利完成了乡党委、支村两委换届选举工作。通过换届选举,进一步调优调强了乡党委、乡纪委和支村两委班子,一批政治素质好、服务意识强的经济能人和优秀年轻人被选入支村两委班子,各支村两委的战斗力、凝聚力和号召力明显增强,为全乡经济社会发展提供了坚强的组织保证。
二是干部作风明显转变。通过深入开展“作风建设年”和“机关效能建设年”活动,切实转变干部作风、激发干部活力。首先,通过加强机关管理,完善并坚持签到、考勤、周日例会、节假日值班等一系列干部管理制度,实行制度管人,并通过严格责任、考核促动,实现了干部作风大转变。其次,加强干部队伍建设。积极创建学习型机关和学习型干部,不断加强干部理论学习、党性教育,使各级党员干部的执政能力和执政水平明显得到提升。第三,积极开展创先争优活动。继续大力实施“设岗定责”“两双强”等党建载体活动,在全乡范围进一步深入开展以“学先进、赶先进、超先进”为主题的创先争优活动和建党周年大型庆典活动,各基层党组织和全体共产党员通过对照创先争优活动要求,积极争当自觉践行创先争优、兑现承诺的表率和典范,做实事求是的楷模和改革创新的先锋,有力地推进了全乡经济社会发展。第四加强廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,认真执行“三重一大”制度,全面实行党务、政务公开,进一步密切了党群干群关系,打造了一支团结务实、勤政为民的领导干部队伍,营造了风清气正的良好氛围。
(三)转型发展明显加快,经济结构不断优化
一年来我们着力“调结构、转方式”,不断推进“四化两型”社会,经济发展方式明显加快,一、二、三产业不断做大做强。一是现代农业明显提升:在稳定粮食种植的基础上,充分发挥山岭资源优势,调优产业结构,转变发展方式,尤其是通过做大做强xx有限公司、xx盛世油茶基地等现代龙头企业,快速带动和推进现代农业发展并不断取得新突破。至目前为止,xx有限公司共完成投资xxxx万,完成了办公大楼、基地仓库等基础设施建设,并已试种葡萄、美国红缔xx余亩,整梯形油茶基地xxxx多亩,种植xxxx多亩,有力地促进了我乡现代生态农业的发展。同时,优质杨梅品改基地、xx黄花菜基地、xx盛世油茶基地,现代烤烟等现代农业不断做强做大,牲猪、土鸡、黑山羊等种养规模迅速扩大,全乡已形成优质杨梅、畜牧养殖、黄花菜、猕猴桃、反季节蔬菜、烤烟产业、油茶种植等七大特色农业产业。二是新型工业化取得新突破:今年来不断加大投入,加快推进煤矿技改、烟花爆竹精细化管理和质量标准化建设,确保了都岭煤矿xx月通过市主管部门技改验收,重点招商引资项目即:鸿泰新型建材厂完成投资xxxx万,全面顺利投产,预计年产砖x亿块,主要销往x沿海地区。铁路、公路煤场不断做大做强,其中新xx有限公司年创税xxxx余多万元,实现了我乡新型工业取得新突破。全乡已形成了煤炭、爆竹、新型墙体砖、采石、河沙五大具有xx特色的工业龙头企业,工业增长值大幅提升、为全乡的经济发展提供了强有力的支撑。三是第三产业取得长足发展。随着境内设施的完善,区位、交通、资源优势的提升,旅游业、现代物流业有了坚实的发展基础。商业、餐饮业、服务业迅速发展。特别是宜凤高速公路的开通,我乡人流、物流、资金流迅猛增加,商业档次和水平明显提高,商业经济、物流业成为我乡新的经济增长点。
(四)突出项目建设,基础设施不断增强
我乡始终抓住项目建设这一“牛鼻子”,深入开展“项目建设年”和贯彻县委政府“双百计划”,不断完善城乡基础设施建设、快带推动全乡经济发展。
一是争资立项硕果累累。今年是我乡争取、动工、完成项目最多、最集中的一年。中央一号文件出台后,我们提出了“治水兴乡”“教育强乡”战略目标,大力完善农田水利、教育设施等基础设施建设,通过积极争取,机关万人集中饮水工程等一批民生工程纳入县“十二五”规划,xx至xx鸟坳岭联网公路、宝塘水库、鲤鱼冲水库的除险加固、中心小学、中学义务合格学校建设、xx联校、xx村小、xx客运站、邮政所、xx敬老院等一大批期盼多年的重点民生工程获得立项批准,同时争取了一人畜饮水、乡村环卫、通村公路等七大一事一议项目,硕果累累,全乡项目建设真正呈现风生水起新气象。
二是积极创优施工环境。为确保项目顺利进行,按照“一个项目、一名领导、一套班子、一套方案”严格落实责任、确保每个项目有人抓、有人管,并坚持“周日调度”例会制度,提高机关效能,及时解决项目遇到的难题和困难,积极创优施工环境,确保了各大项目的顺利推进。同时,加强项目资金管理和质量监管,确保把好事办好、实事办实。截至目前,中心小学、中学建设、七大一事一议项目等项目已全面竣工。
(五)统筹城乡发展、新农村建设扎实推进
一是为加快新农村建设,实现城乡统筹发展,我们抢抓宜凤高速带来交通、区位优势和发展机遇,科学制定城镇建设十二五规划,着力扩容提质,提升城镇化建设水平,重点以机关驻地为中心、努力打造宜凤高速沿线新农村示范片,通地典型带动城乡发展,推进“生产发展、生活宽裕、乡风文明、管理民主”新农村建设。为此,我乡规划了xx乡“两区”建设发展目标,即:一是改造提质城镇“老区”;并已完成了市场路灯安装、路边绿化、环卫建设等亮化、绿化、净化工程。二是开发建设“新区”,即:开发“xx中学—宜凤高速互通口”经济开发区,在新区规划建设一条二级公路,今年xx月省交通厅已作初步测量、规划,将极大拓宽我乡城镇区域发展空间。通过规划发展,现从市场街道到高速互通口延伸到xx村已逐步形成了“新农村示范片”。
二是在宜凤高速和两区建设的带动下,全乡人们热情高涨,积极投身新农村建设中,不断加大植树造林和环境整治力度,农村人居环境得到极大改善。xx、镇兴、xx、xx、xx村完成了路灯安装和路边、村边、屋边等三边绿化,成功地打造了沿宜凤高速、梅新公路沿线新农村示范片,同时各村因地制宜的发展壮大“一村一品”产业,人民增收致富步伐明显加快,新农村建设取得了令人瞩目的成绩。
(六)不断加强和创新社会管理,民生民本明显改善
1、社会保障水平明显提高。今年来,我乡深入开展民生大爱行动,切实做好了新农保筹资和xx岁、xx岁高龄补贴工作等社会保障工作,解决农村人畜饮水xxxx余人,完成新农合筹资xx%、农村危房改造xx栋,社会保障体系不断完善,有效地解决了农村养老难、看病难、看病贵等问题,民生民本极大改善。
2、人口与计划生育工作稳步推进。今年来,我们根据市计生抽查方案的调整,我乡提出了进类进位的目标。通过认真进行全面核查摸底,狠抓“三查一治、四术”落实工作,不断夯实基层基础工作,创新举措,社会抚养费征收取得了极大突破,确保了我乡计划生育稳定健康发展,上半年顺利通过市计生抽查,为全年计生工作争先创优奠定了坚实基础。
3、健全综合治理机制,实现社会大局和谐稳定。
一是社会大局安全稳定。今年来,我乡进一步全面完善了乡司法所、矛盾调处中心、xx警务室、乡村群众工作站等综治网络建设,坚持实行村治保主任月例会制度,切实做好民调工作和重点人员信访稳控工作,做到对各类矛盾纠纷早发现、早调处,早化解,将问题解决在萌芽状态。真正实现小事不出村组、大事不出乡村。确保了市、县党代会等重大节会、假特防期的安全稳定,今年未发生一起到市上省赴京的上访事件、未发生一起群体性纠纷,全年社会大局稳定。
二是安全生产稳步推进。为切实抓好我乡安全生产工作,减少安全事故发生,我乡创新举措,到重点地区召开群众大会,积极开展安全生产大承诺活动,加大安全生产教育宣传力度,形成安全生产人人有责、全民参民的浓厚氛围。不断加大巡查监管和打非治违力度,把非法生产行为打击在萌芽状态,尤其是为了彻底打掉非法洗锰行为,在组织联合执法,全面清缴非法生产设备之后,组织村支两委在原非法洗锰点植树造林,切实了巩固了打非治违效果。有力的杜绝非法生产死灰复燃和安全事故发生。同时不断推进烟花爆竹、煤矿等行业的精细化管理和质量标准化建设,有力地促进了煤矿、烟花爆竹的规范有序发展。
(七)各项社会事业齐头并进。一年来,我乡认真贯彻落实县委政府安排的各项工作任务,全面完成了民政、动物防疫等各项工作任务,文、教、卫、政协、统战、武装、妇联、工会、团委、民政、党建扶贫、统计等工作全面发展,齐头并进。全乡呈现出了一片和谐共事、全民创业新气象。
三、xxxx年工作思路
xxxx年,我乡将以创先争优活动为总揽,全面落实科学发展,深入贯彻党的十七大和十七届六中全会以及市委第四次、县委第十一次党代会精神,牢固树立“为官一任、造福一方”执政理念和“发展”这一永恒主题,抢抓宜凤高速带来的交通、区位优势,充分发挥丰富的山岭和林业资源优势,围绕“六个着力、六个打造”的目标,高起点谋划、高质量发展,加足码力、乘势而上、努力打造“生态、文明、实力、开放”新xx。让xx山更青、水更秀、天更蓝、发展更具实力。
(一)着力提升城镇化建设、打造物流中心
xxxx年,我们将抢抓宜凤高速带来的交通、区位优势,充分发挥平坦的地势和位于xx与x之间中心位置以及处于周边乡镇手掌心独特的地理优势,做大做强城镇建设,重点做好xx“两区”开发建设,实现城镇拓容提质,尤其是科学规划好高速互通区域的用地、建房等开发建设,提高城镇建设水平,积极创造建“宜居、宜业、宜商”环境,塑造开放形象,加大招商引资和承接对接力度,更好地容纳高速经济带来的“人流、物流、资金流”,不断发展和壮大物流业、商业等行业,迅速将xx打造成物流中心。
(二)着力把握科学发展,打造生态xx
xx塑有“林业之乡”美誉,森林覆盖率xx%,山岭资源丰富,气候宜人,山清水秀,我们将充分依托这一得天独厚生态优势,坚持走科学发展之路,突出生态建设,严把企业落户关、严禁污染企业、守住xx这块无污染的净土,继续巩固和扩大绿化面积,全面实施植树造林、退耕还林、封山育林,构建良好的生态、环保体系,实现山更青、水更秀、天更蓝、着力打造生态xx。
(三)着力推进转型发展,打造富有xx
进一步加大“转方式、调结构”力度,加快转型发展,壮大经济支撑。不断推进“一乡一品、产业兴乡”战略,努力做大做强现代农业,通过xx有限公司的开发带动、整合xx明清古居、xx、xx省级生态村和东溪奇美岩洞多方优势,积极发展生态、旅游、观光农业,同时推进新型工业和物流商业经济。尤其是通过充分发挥龙头企业的带动效应,促进全乡经济快速发展,不断增强乡域经济实力,重点继续做大做强全乡已经建立的五大龙头产业,壮大产业集群,着力打造实力xx,即:
1、以“xxxx有限公司”为基地,带动xx、xx、xx、xx、xx等村,大力发展“果木开发、猪牛养殖、牧草种植、沼气发电”于一体的现代绿色环保,休闲旅游农庄。
2、以鸿泰新型建材厂、xx有限公司为基地,带动xx、镇兴、xx、xx等村,大力发展新型工业及现代物流业。
3、以xx盛世油茶公司为基地,带动xx、镇兴等村大力发展油茶种植及加工,形成万亩油茶基地,实现“一乡一品”,积极打造xx油茶品牌。
4、以xxxx有限公司和优质杨梅品改为基地,带动xx、xx、镇兴等村大力发展黄花菜种植,加大优质杨梅品改力度,重塑“杨梅之乡”美誉。
5、以xx联兴种养场为基地,充分整合镇兴、xx、xx、xx等村的养散户,成立养殖专业合作社,按“支部+公司+基地+农户”的模式,大力发展养殖业。
(四)着力改善民生民本、打造幸福xx
一是继续深入开展民生大爱行动和项目建设,全面贯彻落实国家各项惠农政策,大力推进农村基础设施建设,着力解决群众通路、用水、上学、看病等普遍关心、关注的热点、难点问题,不断改善人们生产生活条件,完善社会保障体系,让全乡人民劳有应得、学有优教、病有良医、老有善养、住有宜居,共享改革成果。尤其是用好用活中央一号文件《关于加强水利建设的决定》,大兴水利建设,进一步全面完善农田水利设施网络建设和农村人畜饮水安全工程,争取用x至x年时间,实现全乡的水利建设发生根本性的改变。同时要大力借助一事一议财政奖补政策,整合多方资源,全面完善乡村交通、水利、环保等乡村基础设施建设,促进全乡村容村貌大变化、大改观和经济大发展,不断提高人民幸福指数。
二是不断加强和创新社会管理,坚定不移的切实抓好安全生产和社会维稳工作, 继续深入开展平安创建、打非治违和计生优抚等活动,切实保障人们生命财产安全,创建一个和谐稳定的社会环境,实现安居乐业,不断提高公众安全感和满意度。
(五)着力加强精神文明建设,打造文化xx
全面贯彻党的十七届六中全会关于深化文化体制改革,推动文化大发展、大繁荣精神,深入开展文化服务体系建设,为人民群众构建精神文化家园。着力通过远程教育、农家书屋、电影下乡、送戏下乡等载体,广泛开展群众性精神文明创建活动,不断推动校园文化、乡村文化蓬勃发展,丰富群众生活,弘扬正气,提高全民文化素养,构建和谐文化,让人民群众共享文化改革成果,着力打造文明xx,展示良好形象。
(六)着力加强党的建设,打造服务型xx
一是紧紧围绕经济抓党建、抓好党建促发展的思路,积极创建“学习型党组织和学习型干部”。从“内强素质、外树形象”方面下功夫,不断加强干部理论学习、严格干部管理,加强和推进反腐倡廉建设,大力转变干部作风,全面激发乡村干部积极向上、拼搏竞争的工作热情,把广大干部培养成“能干事、会干事、干成事、干好事”的行家能手,积极打造服务型政府。
二是继续深入开展“创先争优活动”,以更新的目标、更高的标准、创新举措、乘势而上,深入开展“三好、两创、一满意”主题活动,即:开展以“职业形象好、岗位素质好、服务意识好”,“争创优秀服务窗口、争当优秀服务标兵”,“让群众满意”为载体的推创活动,做到人人争先进,事事创一流,真正做到在推动科学发展、服务人民群众、促进社会和谐、加强基层组织中建功立业,推进全乡经济社会各项事业争创一流、再上新台阶。
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