今年，我局积极响应县委县政府“三区四大五创”的号召，狠抓城市管理，实现“时间过半，任务过半”。现将上半年工作情况总结如下：
一、上半年工作情况
上半年，城管工作在县委、县政府的正确领导和关心支持下，以城市精细化管理、城市大提质、创建国家卫生、园林县城工作为重点，不断创新体制机制，全力实施项目建设，县城形象和城市品位得到进一步提升，较好地完成了各项工作任务。
（一）强化组织协调，“两创”工作迅速启动。我局主动承担起“五创”目标中的“两创”：创建国家卫生县城、国家园林县城。一是加强组织领导。xxxx年x月我县分别出台了《xx县创建国家卫生县城工作实施方案》、《xx县创建国家园林县城工作实施方案》成立了高规格工作领导小组。二是明确责任分工。对照《创建国家卫生县城标准》、《创建国家园林县城标准》将工作目标任务分解到各相关部门，明确了完成时间。三是积极协调汇报。我局爱卫办多次与省、市爱卫办协调，了解创国卫需要达到的必要条件、创建程序及最新政策，争取得到省市的大力支持。x月我局邀请市创卫专家x人，按照创国卫标准进行实地检查指导，提出整改建议，要求我县尽快加强领导、落实责任、加大投入，争取在明年x月前整改到位，迎接市创建办的初检。四是各项工作稳步开展。对照创建国家卫生县城、园林县城的各项标准，扎实推进创建工作。半年来，共受理并审查审批涉及绿线绿章案件xx件，其中工程项目建设附属绿化工程设计方案审查xx件、工程项目建设附属绿化工程竣工验收审批（绿化面积审定）x件。已完成绿化建设、提质x万平方米，管护城区绿化xx万平方米。为尽快达到县城主要街道清扫保洁不低于xx小时的目标，我局已扩大保洁范围，把xx大道（百通汽车站-罗家山段）、民主西路二期（麦子桥-罗家山段）、xxx条背街小巷纳入日常清扫保洁范围的准备工作，下一步将提请县政府常务会议讨论。同时积极开展卫生村创建工作。县爱卫办于年初积极主动与各乡镇联系，各乡镇明确了分管领导，全县共确定了xx个创建村。目前各创建村正积极开展创建工作，完善创建资料的收集整理。
（二）强化责任落实，“两园”规划设计已现雏形。按照县政府常务会议精神，全面落实城市大提质要求，大力推进滨河湿地公园和香堂岭公园建设。一是滨河湿地公园于x月初完成了规划设计、施工设计单位公开招标工作，中标单位为xx有限公司；规划设计、施工设计工作正在进行，x月中旬可完成公园规划设计初稿，并组织专家评审。二是香堂岭公园建设于xxxx年x月完成了规划设计单位招投标工作，中标单位为xx有限公司、xxx有限公司（联合体）；目前香堂岭公园规划设计初稿已完成，正在组织专家评审。
（三）强化机制转换，“两事”建设实施提速。主动作为，勇挑重担，大力推进民生项目建设。积极响应政府倡导，采取PPP政企合作模式，将部分政府责任以特许经营权方式转移给企业，政府与企业建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系，政府的财政负担减轻，社会主体的投资风险减小，极大提升服务效能。一是城市管道燃气工程前期工作就绪。《xx县城区天然气专项规划》修改稿已完成，待我县城总规出台后，将《xx县城区天然气专项规划》提交县规委会审定。计划xxxx年x月启动xx县城市管道燃气特种经营许可权招标工作。二是城乡垃圾收集转运系统工程稳步推进。该项目已完成立项、节能登记、环评、国土预审、选址、征地等前期工作。采取共享方式将xx个乡镇分片区建设xx座垃圾中转站，站址分别位于xx县xx镇xx村、xx镇xx村、xx镇xx村、xx镇xx村、xx乡xx村、xx乡xx村、xx乡xx村、xx乡xx村、xx镇xx矿、xx镇xx村。初步建设方案已完成。计划新建生活垃圾收集点（亭）xxxx个，新建生活垃圾压缩中转站xx个，购置生活垃圾收集、转运所需设备、车辆、收集器具以及配套建设办公和辅助公用设施等，投资估算xxxx.x万元，建设期为xxxx年x月至xxxx年xx月。目前正在开展中转站地面、地下设计工作及建设运营单位招投标前期工作。
（四）强化日常管理，“两市”形象美丽一新。加强道路清扫保洁、街道秩序管理、渣土运输管理、公园游园管理和园林绿化管护，强力整治市容市貌。一是严格执法，实现城市管理规范化。严格城管执法，进一步规范街道和渣土运输秩序；全面规范行政审批事项，进一步提升行政效能；强化城市管理“十禁止”执法工作。在实施“十禁止”工作中，以文明劝导为主，处罚为辅，做到文明执法、礼貌纠章。对违反“十禁止”者能积极配合的，不予处罚。对违反“十禁止”不配合的，严格按照规定，由执法人员依法予以处罚。今年x月初，与第九、十区居民x理事会联合向管理区域内各门面店主签订了《承诺书》。目前为止，共劝导乱丢、乱扔、乱倒、乱贴等违反城市管理“十禁止”的行为xxxx余人次，纠正和取缔超门面经营和占道经营摊点xxx余起，处罚违反城市管理“十禁止”行为xx人次，收缴罚款xxxx元。加强街道秩序管理。查处乱停乱放车辆xx余台次。共抄牌人行道上机动车辆乱停乱放的行为xx台次，共整治占道经营、乱设摊点、超门面经营xxxx余起；共清除破旧条幅xxx余条，清理拆除破旧广告牌xx余块，清除“牛皮癣”及软广告xxxx余处；审批办结行政许可事项xxx件。我县市容市貌和街道秩序有了明显改观。严格渣土管理。年初根据县政府常务会议精神，通过公开招投标新增了xx运输公司，同时对xx运输公司按照新的准入标准进行整改，渣土运输市场得到规范化运作；查处工地车辆带泥上路行为xx起、沿途撒漏扬渣土车辆xx台次、沿途撒漏扬散装物料运输车辆xxx台次。进一步严格渣土运输工地、建筑工地出入口硬化和车辆冲洗平台设置标准，并在重大节日期间实行禁止调运渣土的政策，城区渣土管理明显规范。全面规范行政审批事项。严格实行首问责任制、限时办结制、责任追究制公开承诺了审批时限，在法定时限的基础上压缩了xx%。上半年共受理行政审批事项xxx件，共收取基建工程建筑材料垃圾运输清扫保洁费xxxxxx.xx元，缓期缴纳办理五证一书费用的x笔，缓交金额xxxxxx.xx元，同时为省级产业园区项目和重点工程减免基建工程建筑材料垃圾运输清扫保洁费xxxxxxx.xx元。按时办结率xxx%，满意率xxx%。二是强化细节，实现城市管理精细化。通过市场化运作，提高城市清扫保洁、园林绿化管护水平。完善管理细节，齐抓共管，促进各项城市管理工作稳步提升。推行市场化运作，打破管养一体模式，放开养护作业市场，对主要街道“牛皮癣”清洗工作、城区主次街道、背街小巷清扫保洁、城区护栏人工清洗、x河保洁、园林绿化管理养护工作、渣土运输工作进行服务外包，降低管理成本，提高服务效能。加强公共设施维护。共维修路灯x次，更换照明器材xxx余套盏、更换电缆xx余米；维修人行道x次，修补人行道板xxx㎡；修补花池瓷片xxx米，路沿石xx米。全面清理城区雨水口篦板、及时疏通排水设施xx处，更换雨水检查井盖xx套，确保城区灯亮、路平、水畅；加强公园游园管理。对中夏广场、宜人广场及其绿化带进行了全天候清扫保洁，清理了垃圾死角；定期对广场进行冲洗，确保了广场干净整洁。接待游客来园参观学习瞻仰邓中夏铜像xx多万人次，无偿放电影、电视各xxx场次，举办大型文艺晚会、民间义演xx场次。建立快速反应机制。继续严格落实道路清扫、垃圾清运、绿化管护、渣土管理、道路巡查、街道秩序等责任制，实行定人、定岗、定段，并建立市政公用设施修复、市容市貌投诉“快速反应处理机制”，极大提高了城市管理效能。进一步理顺城管体制。加快推进城管综合执法局组建工作。积极与县编办协调，一并纳入政府机构改革。推进城市管理智能化转变。积极配合县智慧城市领导小组办公室对智慧城市建设进行前期项目调研。制定城市天然气专项规划编制。《xx县城区天然气专项规划》已根据评审会专家及相关部门意见修改完成，下一步提请县规委会审定。大力推进民生xxx工程实施进度，确保完成全年任务。城镇生活垃圾无害化处理率、公厕垃圾站建设、城中村和城乡结合部环境卫生整治、城乡垃圾收运体系建设、公园游园建设、城镇管输天然气和森林生态景观提质工程x个项目进度稳步推进，其中森林生态景观提质工程已完成全年目标任务xx%。
下半年，我局将按照县委县政府的统一部署，结合我县经济社会发展的实际，立足大局，重点做好以下几点工作：
二、下半年工作计划
（一）继续推进城市精细化管理。按照“保洁全天候、管理无缝隙、责任全覆盖”要求，继续加大在清扫保洁、渣土管理等方面的力度，实现环境卫生大提质；严格户外广告及摊点管理，强力整治违章建（构）筑物，实现市容市貌大提质；严查车辆乱停乱摆，逐步规范车辆停放，实现城区交通秩序大提质；加强市政公用设施管理维护，及时处理各类问题，实现公用事业管理大提质；进一步落实“门前五包”责任制，积极开展城管工作进社区、进单位、进学校、进商店活动和文明卫生劝导活动，实现市民素质大提质。
（二）积极开展创建国家卫生、园林县城工作。巩固创卫创园成果，积极与上级部门协调，争取上级部门业务指导和支持，对照创建国家卫生、园林县城的标准，制定详细的责任清单，加大宣传、加强监督，发动各级各部门积极开展创建工作。
（三）着力抓好基础项目建设。一是有序推进滨河湿地公园建设。二是扎实推进城乡垃圾收集转运系统工程建设。三是加快公厕垃圾站建设。四是继续抓好燃气管道建设。五是继续抓好“民生xxx工程”项目建设。
（四）着力完善城管体系建设。一是积极组建城市管理行政执法局。积极借鉴先进城市的理念、制度和经验，组建行政执法局，理顺管理体制，健全运行机制，通过完善体系进一步提升城市综合管理水平。二是进一步完善市场化运作机制。实现卫生保洁、设施维护、绿化养护的无缝隙、全覆盖、常态化，提高效率和质量。三是着力健全综合考评体系。按照“管理定额化、巡查常态化、督查日常化、考核制度化”要求，建立健全综合目标考核体系，并注重考核结果运用，注重社会评价。
（五）着力改进管理执法理念。一是推进执法机制创新，完善执法长效机制，全面提升队伍综合素质。二是加强规范化建设，提升社会公众形象。三是加强正规化管理，提升勤奋工作激情。
（六）着力提升机关行政效能。一是突出安全为重，落实主体责任。认真落实安全生产责任制，杜绝重大事故的发生。二是突出服务为先，规范行业监管。坚持监管与服务并重，完善资质管理和特许经营管理，建立健全行业管理规范和服务标准化体系。三是突出规范为上，提高工作实效。整合审批窗口职能，推进网上审批工作，促进行政审批规范、提效、提速，并加强做好批后监管工作。
（七）着力推进党的组织建设。一是贴近实际突出主题，扎实推进作风建设，开展“三严三实”活动。通过整肃风纪、提振士气等具体措施，进一步治理庸、懒、散、乱等问题，弘扬勤、廉、实，聚集精、气、神。二是注重学习提高素质，夯实党的基层建设。推进基层党支部工作方式方法创新，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。三是强化监督严格管理，认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。
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