上半年来，在县委、县政府的正确领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察重要讲话精神和党的十九大及历届全会精神和中央经济工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻落实省委十二届历次全会和省委经济会议精神、市委历次全会和市委经济会议精神、县委历次全会和县委经济会议精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，始终坚
持以高质量发展统揽经济社会发展全局，守好发展和生态两条底线，围绕建设“打造产业商贸重镇˙绿色健康幸福xx”目标，团结拼搏、真抓实干、务实进取，各项工作有力有序推进。
一、上半年工作总结
（一）紧盯疫情动态，抓好常态化防控。按照“外防输入，内防反弹”工作要求，落实常态化防控措施，扎实抓好常态化疫情防控。一是抓实常态化疫情防控。继续落实必要的人员管控和健康监测措施，重点区域领域严格落实防控措施，全面推进疫苗接种。截至目前第一针已接种xxxx人，春节期间共计入户排查xxxxx人次。二是抓好境外疫情输入防控。针对境外疫情的新情况新趋势，采取更灵活管用措施，狠抓重点领域和薄弱环节，加强监测预警，坚决防范境外疫情输入。对辖区内在境外生活学习的人员，实行一对一包保管控，及时跟踪动态，做到严防死守。三是抓细社区防控网格化管理。优化群防群控“十条措施”，持续强化社区网格化服务管理，鼓励居民积极提供重点人员进入和返回xx人员信息，筑牢社区防控安全屏障。
（二）巩固脱贫战果，严格落实“四个不摘”。一是持续开展防贫预警。出台《xx镇进一步加强防贫预警监测巩固拓展脱贫攻坚成果的实施方案》等文件，驻村工作队及时定期开展走访，及时了解收支、就医就学、住房饮水、产业就业等情况。各级部门联动反馈xxx人，其中扶贫云APP预警三期共xxx人，部门联动预警四期xx人，经核实均无返贫致贫风险。建立健全扶贫项目资产后续管理制度，加强项目后期管护。xxxx年第一批中央财政专项资金xxx.xx万元已完成验收报账。二是扎实开展大排查。通过两轮排查累计发现问题xx个，其中住房保障方面x个，已整改x个；饮水保障方面x个，已整改x个；防贫预警方面x个，已整改x个，x个正在整改中；发现其他方面问题x个，立行立改x个，正在整改x个。
（三）全面启动乡村振兴，高质量推进产业发展。一是重点规划，做强产业助力乡村振兴。按照全县“x+N”产业发展规划布局，xxxx年新增种植饲草xxxx亩累计xxxx亩，花椒新增xxxx亩累计xxxx亩，种植烤烟xxxx亩、蔬菜xxxxx亩、水稻xxxxx亩、玉米xxxx亩、薯类xxxxx亩、豆类xxxx亩、油菜xxxx亩、花生xxxx亩，茶叶总面积达xxxx亩、精品水果总面积达xxxx亩，存栏肉牛xxxx余头、生猪xxxx头、家禽xxxxx羽。出栏肉牛xxxx头、生猪xxxx头。二是着眼乡风文明，挖掘农村土家文化。随着活动广场的建成，x支花灯（钱杆）队伍、xx余支广场舞蹈队伍，健康的文化娱乐生活在我镇蓬勃兴起，丰富了群众业余生活。三是夯实基层组织建设，强化人才振兴战略。严格落实选优配强乡村振兴驻村工作队要求，原x个贫困村分别由县级相关部门各选派名第一书记、镇分别每村选派x名以上驻村工作队员，其他村（社区）由镇选派驻村队员xx名。持续选派乡村振兴工作组xx人次，现已到位开展工作。
（四）树牢风险意识，加大风险防控力度。一是全力防范金融债务风险。牢固树立过紧日子思想，压缩一般性支出、取消无效支出，财政预算在去年的基础上减半，保证了把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处，保障基本运转资金需要。二是全力防治生态领域风险。明确每周周五为“环境卫生整治日”，各村（社区）组织人员进行环境卫生大整治。制定村规民约，推进河长制工作，建立镇村河长巡河制度常态化，总结河长制工作经验。对全镇所有河流、湖泊、山塘水库开展河道整治活动x次，参加人数达xxxx余人次。共计巡河xx次，参与巡河xxx余人次。对养殖场实行一场一档管理，不定期进行环保排查、整治。利用“x.xx”地球日，“x.xx”防灾减灾日等重要宣传日，深入村（社区）开展宣传活动，发放农村乱占耕地的“八不准”和“十个一律”资料xxxx多份，挂横幅标语xx多条，张贴宣漫画xxx多张。扎实开展两权登记，规范宅基地审批程序。对xx宗设施农用地进行外业核实，完善备案登记资料归档，对往年xx宗设施农用地进行外业APP举证。做好农村建房选址，实地踏勘核实，对xx户进行了批复办理了乡村规划许可证。不动产确权登记共完成外业调查xxxx宗，内业已完成大约xxxx多宗不动产确权登记归档。三是全力防控安全稳定风险。召开专题会议x次，结合实际制定了建党100周年xx镇安保维稳工作方案，除镇综合值班室和各村（社区）实行xx小时值班外，我镇还在高速公路两个路口安排专人xx小时值班值守，重点对上高速公路车辆、人员进行登记排查。认真按照书记、镇长带班，班子成员坐班的值班要求，对来访群众进行接访。在全镇范围内，对矛盾纠纷、重点人员、特殊群众等人员进行大排查，共排查出重点人员x人。对其制定包保稳控实施方案，责任落实到人头。四是从严从实推进政法队伍教育整顿。召开党委（扩大）会x次，加强对习近平总书记关于开展政法队伍教育整顿工作系列讲话精神的学习。集中组织学习1次，组织开展红色革命教育x次，个人学习教育心得体会每人三篇以上，组织全体政法干警参加政治轮训，参观警示教育基地。通过开展自查自纠，镇司法所自查问题x个，针对问题已进行了整改；镇派出所通过自查未发现问题。召开征求政法队伍教育整顿“六大顽瘴痼疾”意见建议座谈会x次，邀请人大代表、驻村干部、群众代表等共计xx人就政法队伍教育整顿“六大顽瘴痼疾”征求意见，征求各代表意见均无。开展全心全意为群众办实事活动，共计开展xx件。
（五）聚焦社会事业，推进民生保障。一是持续推进社会事业工作。持续抓好控辍保学、教育资助等教育保障工作，实现义务教育巩固率达xx%以上，召开教育系统警示教育大会x次。截至xxxx年x月xx日，全镇居民健康档案累计建档xxxxx份，建档率xx%，其中规范化电子建档xxxxx份，规范建档率xxx%。全面提升医疗服务能力，强化对村医的管理，规范化运行村卫生室。二是持续开展社会保障工作。启动运行好镇级劳务联合社和xx个村级劳务合作社，大力推进劳务就业扶贫工作，确保“三类”人群实现一户一人以上就业，零就业家庭实行动态清零。累计转移农村富余劳动力xxx人，开展新增就业人员达xxx人，完成全年任务的xx%。完成农村贫困劳动力全员培训xxx人次。累计发放城乡低保金xxx.xxxxx万元；实施城乡医疗救助xx人次xx.xxxx万元，实施临时救助xxx户x万元；发放春荒救助粮xxxxx斤；完成特困供养人员核查工作特困供养xx人，完成集中供养任务数x人，累计发放特困供养对象补贴xx.xxx万元。完成全镇留守儿童信息录入工作，目前在档留守儿童xxx人，全镇享受孤儿待遇有x人，累计发放孤儿补贴x.xxx万元，全镇享受事实无人抚养儿童待遇xx人，累计发放补贴x.xxx万元。累计发放高龄补贴资金x.xxx万元。追缴工资拖欠x起，资金xxx.xxx万元。均已全部按时发放到各类人员手中。按照应保尽保原则，持续开展xxxx年城乡低保提标审核工作。xxxx年我镇城乡居民医疗保险县分任务xxxxx人，我镇已完成收缴xxxxx人，参保率达xx.x%，其中贫困户xxxx人和边缘户xxx人已xxx%参保。规范收集县外就医人员报账资料并及时进行报送，截至目前已收集xxx份，系统人员信息的修改xx条，筹资期外新生儿参保登记xx人次。三是持续推进社会治理。加快推进社会治理能力现代化，大力整治酗酒赌博、大操大办、厚葬薄养等陈规陋习，全面引导规范村规民约，加强法律援助。依法审批农村宅基地使用、规范农村村民建房行为，坚决制止“两违”行为。健全集镇环境卫生“网格化”管理机制，持续巩固国家卫生乡镇创建成果。着力加强人民武装、国防教育工作，向部队输送x名大学生兵源，目前应征报名人数xx人。工会、共青团、妇联、关工委等人民团体的发挥作用明显，统筹抓好统计、统战、防火防汛、抗旱，定期组织群众学习山洪灾害防灾避险知识，宣传、演练避险方法，做到了家喻户晓、尽人皆知。制定了xx镇山洪灾害防御预案和各村山洪灾害防御预案，发放山洪灾害防灾避险明白卡，划分了安全区和危险区，制定了安全转移方案，确定了转移路线，确保危险区群众遇到危险时向安全区的安全转移。各隐患点都进行了避险演练。
（六）加强党史学习教育，做好换届准备工作。一是加强党史学习教育，深入开展五个专题。召开x次党委理论学习中心组，传达习近平总书记视察重要讲话精神和习近平总书记在党史学习教育动员会上的重要讲话精神，以及省市县有关通知要求，研究制定具体落实措施。召开党史学习教育动员大会，并成立党史学习教育领导小组及督察专班。向全镇党员干部发放党史学习教育指定学习材料xxx余册xxx余本，理论学习中心组进行了x次为期x天的专题学习。出台《xx镇党史学习教育专题宣讲工作方案》，各党委班子成员到所联系村开展党史学习教育专题宣讲xx场。开展“缅怀革命先烈、传承红色基因”活动x次。召开党建工作专题培训会x次。镇党委班子围绕肉牛养殖、粮食生产、防贫预警等开展“察民情访民意”专题调研，通过实地察看、听取汇报、走访了解情况，并形成专题调研报告x篇。二是全力筹备换届工作，持续推动基层阵地建设。党委中心组学习10次，各党支部开展集中学习3次。开展新时代学习大讲堂培训x期，先进事迹宣传教育x次，专题讲座培训x次。按照“八个摸清”、“七个心里有数”要求，镇级研判在册后备干部xx人，初步物色村“两委”干部xx人。
二、存在问题及下半年工作计划
（一）主要存在以下几个方面问题：一是产业发展不均衡，个别村对产业发展的路径与方法研究不够，产业管护欠缺、导致部分产业发展小散乱弱。二是个别干部对政策把握不准，个别干部对上级政策学习研究不够，指导能力欠缺，对自己在产业革命中的角色定位不准。三是个别党支部带动作用不明显，个别村党支部书记统筹能力不足，在产业革命中没有发挥组织领导作用，带领和发动群众抓产业的措施办法不多，带富能力不足。
（二）下半年工作计划：一是纵深推进产农村业革命，巩固脱贫成果核心指标，坚持强肉牛，依托康泰肉牛养殖场，建设牛超市，依托黔东北畜禽交易市场的庞大交易量，解决牛源问题，扩大肉牛养殖规模，通过招商引资在联合村等村壮大发展肉牛养殖。坚持扩坝区。坝区产业发展经过xxxx年蔬菜获得经验，取得很好的市场效率，已成功地打开了市场，xxxx年上半年已种植生姜，下半年加强管护，确保年底有个好收成。坚持做优其他产业。充分考虑土地、土壤、水源、海拔、气候、阳光等自然资源条件和交通、劳动力等状况，从实际出发，尊重自然，挖掘潜力。将稳子溪村、土井村、南溪村、共和村适宜种植花椒的土地有效利用起来，扩大花椒种植面。做好已建茶园的科学管护。持续大力推进特色产业，扩大饲草种植规模。通过纵深推进农村产业革命，大力发展产业，巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。二是强力推进项目建设，筑牢发展基础。坚持抓项目就是抓发展的理念，围绕提升发展承载力，抓好项目谋划和建设，切实发挥项目带动就业作用。推动xx集团xx有限公司奶牛场建设，确保在xx月份开始存栏，筑牢发展基础。三是坚持生态保护，打造宜居家园。牢固树立“绿水青山就是金山银山”绿色发展理念，巩固国家卫生乡镇创建成果，把生态优势、资源优势转化为经济优势、产业优势，强化环保监管“党政同责、一岗双责"，全面落实“河长制”，加大河流综合治理力度，持续开展联合执法行动，继续狠抓节能减排、重点流域、食品加工企业整治、畜禽养殖污染等专项整治，切实保护好环境质量。持续打击治理乱占耕地行为。四是切实改善民生，提高群众幸福指数。切实抓好社会治安防控和治理，突出安全生产、食品药品安全、消防安全以及公共应急管理等重点领域，着力提高公共安全保障水平。深入化解社会矛盾，加强矛盾排查调处，畅通民意表达渠道，维护社会公平正义。提高社会保障水平。扩大社会保障覆盖面，积极引导城乡居民长期参保续保，确保城乡居民基本养老保险参保率达xxx%。加强就业培训指导，促进充分就业，做好社会救助、城乡低保、五保孤儿供养、减灾救灾等工作。五是全力以赴做好社会安全稳定。深入开展矛盾纠纷排查调处，把各类矛盾纠纷全部纳入视线，摸清重点群体和人员，实行分级管理，确保万无一失，针对突出信访问题有关部门要主动做好工作，严格规范工作行为，注意方式方法，有针对性的制定化解和应对措施，筑牢维稳根基。开展全方位巡防管控，加强对易燃易爆及有毒物品的管理检查，要积极开展安全防范宣传，有效震慑各类犯罪活动。全面落实安全管理措施。强化交通安全，一方面要加车辆安全行驶的管理，另一方面要做好学生的交通、防溺水安全教育；强化消防安全管理，开展火灾隐患排查整治；强化食品卫生安全，严格三个严禁，确保无安全责任事故发生。积极为建党100周年营造良好的社会环境。
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