xxxx年,在县委、县政府的坚强领导下,在上级业务主管部门的精心指导下,xx县财政局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大及历次全会精神,认真贯彻落实习近平总书记重要批示指示精神和对x对x重要批示精神及在x代表团重要讲话精神,认真贯彻上级决策部署,紧紧围绕全县工作布局,坚持以脱贫攻坚总揽经济社会发展全局,牢牢把握稳中求进总基调,坚持新发展理念,认真落实积极财政政策,不断深化财税体制改革,依法加强财政收支管理,统筹推进各项重点工作,积极推进全年财政目标任务,有力地促进了全县经济社会可持续发展。现就xx财政xxxx年工作总结及xxxx年工作打算报告如下:
一、财政收支情况
(一)收入方面。一般公共预算收入预计完成xx,xxx万元,同比下降xx.xx%。其中,税收收入预计完成xx,xxx万元,占一般公共预算收入预计完成数的xx.xx%,非税收入预计完成xx,xxx万元,占一般公共预算收入累计完成数的xx.xx%。
(二)支出方面。一般公共预算预计支出完成xxx,xxx万元,完成年度预算的xxx%。
二、主要工作开展情况
xxxx年,根据省委省政府、市委市政府和县委县政府各项工作部署,围绕“一达标两不愁三保障”目标和“四个不摘”方
针政策,按照“六稳”“六保”工作要求,聚焦“不忘初心、牢记使命”主题教育,聚焦脱贫攻坚、疫情防控和复工复产,聚焦财政工作主责主业,各项工作进展顺利。
(一)围绕资金保障及结对帮扶,夯实和提升脱贫攻坚成效。围绕驻村帮扶和结对帮扶工作任务,选派xx名驻村干部和xx名结对帮扶干部认真开展“两不愁三保障”问题排查和整改,认真制定“一户一策”帮扶方案,认真开展农村人居环境整治,认真开展“四个好”宣传和“两走进”活动等,不断提升群众政策知晓率和认可度,全面夯实和提升脱贫攻坚帮扶工作成效。围绕脱贫攻坚资金使用管理和财政工作主责主业,加强统筹保障脱贫攻坚资金。加大脱贫攻坚资金保障。xxxx年,全县共投入脱贫攻坚资金xxx,xxx万元到最急需支持的贫困领域,重点用于农村基础设施建设和农业产业发展。投入财政专项扶贫资金xx,xxx万元(其中:中央资金xx,xxx万元、省级资金x,xxx万元、县级资金x,xxx万元),争取五矿集团定点帮扶资金xxx万元,东西部扶贫协作资金x,xxx万元。通过融资方式投入资金xx,xxx万元(其中:扶贫产业子基金x,xxx万元、旅游扶贫项目x,xxx万元,交通扶贫项目资金x,xxx万元、易地扶贫搬迁项目资金xx,xxx万元、人居环境整治项目xxx万元)。统筹涉农资金整合使用。整合对上级财政下达的xx类财政涉农资金xx,xxx万元,重点投向农村基础设施建设和农业产业发展,其中贫困村住房保障、农村饮水安全、贫困村村组道路建设等小型基础设施建设项目投入资金xx,xxx万元,肉牛、花椒两大长效主导产业和蔬菜、茶叶、天麻、精品水果、烤烟等短平快产业发展投入资金xx,xxx万元。夯实教育医疗住房保障。共投入资金xx,xxx万元,其中教育精准扶贫资金投入xx,xxx万元、医疗保障投入资金xx,xxx万元、住房保障投入资金xx,xxx万元(其中:纳入涉农整合资金安排x,xxx万元)。其他脱贫攻坚资金投入。共投入资金xxx,xxx万元,主要是农业保险保费x,xxx万元,就业资金x,xxx万元、困难群众补助资金xx,xxx万元、农业生产发展资金x,xxx万元,林业发展资金x,xxx万元,脱贫攻坚驻村人员生活补助x,xxx万元,脱贫攻坚一线干部人身意外险xxx万元,新增地方政府专项债券资金xx,xxx万元、其他脱贫攻坚资金x,xxx万元。
(二)围绕绩效管理和主责主业,压实和突显财政工作成绩。完善资金使用监管制度建设,完善了《xx县财政专项扶贫资金管理办法》《xx县财政专项扶贫资金报账实施细则》《xx县扶贫资金管理使用不规范专项治理工作方案》等,并认真组织对全县扶贫资金管理使用开展资金大清查、项目大培训、问题大整改等行动,全面规范了扶贫资金项目实施程序,强化扶贫资金使用的跟踪问效。强化财政资金绩效管理,启动全县各预算单位年度预算绩效管理工作,督促各预算单位按照要求编审并跟综资金项目的管理,让有限的资金发挥最大的社会效益。强化社会保障资金兑现。完成全县xx家一级预算行政事业单位xxxx年度部门决算编审,完成全县xxxx年度社保基金及专项资金决算编制。及时拨付基本民生资金xx,xxx万元,其中:教育精准扶贫和医疗扶贫x,xxx万元;城乡义务教育生均公用经费x,xxx万元;庭经济困难学生生活补助x,xxx万元;农村义务教育学生营养改善计划xxx万元;城乡低保资金xx,xxx万元;城乡居民社会养老保险xxx万元;孤儿基本生活保障xxx万元;城乡居民基本医疗保险xxx万元;基本公共卫生服务x,xxx万元;计划生育支出xxx万元;农业保险保费补贴xxx万元;厕所革命资金x,xxx万元;农业生产发展资金x,xxx万元;农村饮水安全x,xxx万元。全面激发市场主体活力,加强政府采购日常监督管理,做好政府采购信息公开,提高政府采购透明度信誉度,营造公平公正竞争环境;认真落实并兑现国有资源房租减免、行业税务减免等政策措施,支持企业复工复产。xxxx年兑现国有资源房租减免xx.xx万元,减免税费x,xxx万元,通过专项资金拨付清心露、韫韬、迪蒙、三和四家企业项目补助资金xxx万元,切实为招商营商经商留足发展空间,为中小微企业、个体工商户和困难行业企业减轻负担。强化基层财政管理建设。围绕基层财政规范化管理建设,制定了全县示范乡镇财政分局创建规划,完成煎茶、长堡、钱家、稳坪、桶井等x个分局示范乡镇财政创建规划编制。进一步规范了乡镇财政机构内控制度建设,实现了乡镇财政分局不相容岗位相互分离目标,乡镇财政资金监管、财务管理、票据管理、档案管理等制度基本完善。完善了财政惠农补贴“一卡通”集中统发工作,对全县涉农补贴“一折通”进行了全面清理核对并优化了“一卡通”配卡配折方案,实现涉农补贴账户“卡折合一”和“一户一折”的目标。强化财政投资评审管理。按照“完善评审制度、规范评审程序、加强档案管理、加强廉政建设、加强业务培训”的工作原则,进一步压缩单个项目评审时间,提高评审效率,确保评审质量。截至当期,累计完成预算项目评审xx个,评审金额xxx,xxx万元,审定金额xxx,xxx万元,审减资金xx,xxx万元,审减率为xx.xx%,取得显著的节支增收成效。强化债务风险防控。坚持“权、责、利”和“借、用、管、还”相统一的原则,严格执行债务管理“七严禁”,严格管控政府债务,积极推进政府债务化解工作,有效控制新增政府隐性债务,提高债务管理水平。
(三)围绕管党治党和法制建设,巩固和深化主题教育成果。加强党风廉政建设。坚持问题导向、标本兼治、惩防并举,坚决贯彻落实中央八项规定和省委、市委十项规定精神,不断推进全面从严治党“两个责任”落实,严守政治纪律和政治规矩,认真履行“一岗双责”,强化行业监管、加强财会人员能力提升培训。牢固树立过紧日子的思想,压缩“三公”经费,厉行勤俭节约,反对铺张浪费。加强意识形态工作。强化意识形态工作的领导,认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神,贯彻落实党组意识形态工作责任制实施办法,把意识形态工作纳入民主生活会和述职述廉述德,切实增强责任意识,引导正确政治方向,提高政治鉴别力。加强法制建设工作。认真学习贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,深入推进法治宣传教育,深入推进“放管服”改革,深入优化办事流程,强化政务信息公开,践行简约、便民、阳光、高效的服务理念。扎实开展党建活动。以巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为重点,突出“围绕党建抓财政,抓好党建促发展”的主题,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及历次全会精神,引导和督促全体党员干部聚焦脱贫攻坚、聚焦全年财政目标任务担当作为,力戒形式主义,全力践行初心、使命,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。统筹推进各项工作。认真开展创卫、平安建设、禁毒及禁毒“大扫除”、扫黑除恶专项斗争、信访维稳、宗教团体、工青妇等各项工作,落实县委县政府各项工作部署和要求。
三、存在的主要问题和不足
一是经济下行压力仍在加大,税收短收减收将继续扩大,传统财源结构凸显瓶颈制约,组织收入压力不断加大;二是教育、社会保障、医疗卫生等民生支出刚性增长较快,“六稳”“六保”、全面小康、乡村振兴等任务艰巨,稳增长、调结构、促改革也需要财政资金支持,支出需求远大于财力增长,收支矛盾更加尖锐;三是化解存量政府性债务任务艰巨,偿债计划偿还利息及本金压力大,新上项目融资难,财政运行压力将不断加大;四是财政支出结构要继续优化,支出效益有待进一步提升;五是财政队伍现状与财政面临的繁重工作任务不相适应。
四、xxxx年财政工作要点
xxxx年财政工作的指导思想是:全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,大力支持加快经济发展方式转变,夯实财源基础,确保收入增长。优化财政支出结构,突出改善民生。深化财政改革,促进公共财政体制建设,提高财政科学化、精细化管理水平。
按照上述指导思想并结合全县国民经济指标,xxxx年全县财政总收入安排xxx,xxx万元。地方一般公共预算收入安排xx,xxx万元(其中,税收收入xx,xxx万元、非税收入xx,xxx万元)。
为确保在“十四五”开局之年实现“开门红”,将重点抓好以下几个方面的工作:
(一)全力保障重点支出。牢固树立过紧日子的思想,积极采取有效措施提高税收收入和可用财力“两个比重”,建立健全科学化精细化财政管理体系,着力“生财、聚财、用财、管财”,把做好“六稳”工作、落实“六保”任务作为全年工作的重中之重,积极统筹年初预算安排和中央、省新增财力补助以及各种专项补助,深入分析全年减收、增支的因素,大力清理整合规范专项资金,继续压缩一般性支出,通过调整和优化支出结构,创新财政资金投入方式,科学安排财力做到了工资津补贴及时足额发放、单位公用经费和专项经费序时拨付、民生资金优先保障。围绕县委、县政府决策部署,统筹兼顾、突出重点、全面推进,坚决支持打好三大攻坚战,着力支持实施乡村振兴战略。
(二)全力推进预算绩效管理。牢固树立绩效管理理念和“用钱必问效,无效必问责”的责任意识,建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,突出财政保障重点,提前谋划编制预算,着力提升预算绩效管理质量,加大部门预算项目评审、目标编制、执行监控、自评等各环节工作力度,落实部门主体责任,全面开展预算绩效管理。
(三)全力加强财政资金监管。建立健全财政资金监督管理机制,创新监督方式,推动资金整合与监督管理有机结合,促进监管融合,做到资金监管全覆盖,保障资金安全、规范、高效。持续推进国库集中支付电子化改革、财政涉农补贴“一折通”集中统发工作、公务卡消费,加大对资金支付的监控力度,围绕分配、运行、使用环节,确保财政资金使用效益和安全。
(四)着力加强债务风险防控。根据中央,省委、省政府、市委、市政府关于防范化解债务风险的安排部署,按照“x+x”“七个严禁”“六防六化”的债务管控和化解思路,严格管控政府债务,积极推进政府债务化解工作,有效控制新增政府性债务增长,有序稳步推进存量政府债务置换、化解,提高债务管理水平。逐步建立起“借用还”“责权利”相统一的债务管理新机制,从债务举借、使用、偿还、风险管控等方面形成了债务管理全流程、全链条管理体系。加强国有资产管理工作,对全县国有资产进行全面清理盘活,提高国有资产使用效率,实现国有资产保值增值,确保国有资产不流失,有效防范债务风险。
(五)加强党风廉政建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻学习党的十九大和习近平总书记对x的指示指示精神,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,强化干部职工的宣传教育,深入贯彻落实中央“八项规定”,省委、市委“十项规定”,着力开展“三公”经费管理专项整治行动。强化约束,筑牢防线,维护良好的财经秩序,进一步加大督促检查力度,从源头上预防和治理违反财经纪律的行为。继续推进财政内控体系建设,规范财政工作运行,促进财政干部依法行政、廉洁自律和财政资金安全。
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