一、xxxx年工作开展情况
（一）在促进经济社会发展中发挥法治助推作用，全面依法治县水平全面提升
1.坚持履行普法责任，依法治县水平全面提升。一是健全党领导全面依法治县工作机制。县委及时调整充实了由县委书记任委员会主任，相关部门主要负责人为成员的县委全面依法治县委员会领导机构，切实加强对全面依法治县工作的领导，今年以来，县委常委会议专题研究全面依法治国工作x次，县委全面依法治县委员会会议研究部署工作x次，研究制定了《xx县委关于全面推进依法治县加快建设法治社会的意见》《xx县xxxx年度全面依法治县工作要点》；二是严格落实“谁执法、谁普法”工作责任制。印发了《关于拟报xx县xxxx年度“谁执法谁普法”工作责任清单的通知》，明确各单位普法目标与任务，形成了分工明确、各司其职的普法大格局。
2.坚持法治政府建设，依法执政能力全面提升。一是开展行政执法案卷评查，随机抽评查了县教育局、县林业局、县自然资源局等x个行政执法部门案卷xx卷，被查案卷基本合格。报送市司法局评审优秀行政处罚案卷x件，优秀行政许可案卷x件，优秀行政处罚决定文书x份，重新装订自xxxx年以来现存的复议应诉案件卷宗xx卷，保障了档案管理规范化；二是对全县持有《x省行政执法证》（xxxx年版）的xxx人进行了自查清理，经过清理有xxx人合法持证，并全部录入x省行政执法管理平台云系统。三是加强规范性文件制定清理。对政府制定出台的、部门起草以县政府名义出台的、乡（镇、街道）制定出台的xx件规范性文件进行了认真清理，其中需保留xx件、拟废止x件、拟修改x件，实现了规范性文件“大瘦身”。积极履行重大行政决策、重大事项合法性审查职责。截止今年x月，共参加县委常务会议x次、参加县政府涉及法律事务决策会议xx余次，共审核县政府及政府部门各类文件、材料xxx余份，其中提出书面意见建议xxx份，为县域经济实现稳健发展提供法律基石。四是通过集中购买法律服务充实我县法律顾问队伍，督促县直各部门和乡镇（街道）党政负责人出庭应诉，从力量上确保行政复议办案质量及效率的提高，同时，严格把好行政复议案件的事实关、法律关、仲裁关，全面提升行政复议的透明度和办案质量。今年来，共收到行政复议申请x件，依法受理x件，现已审理结案x件，尚有x件正在审理中；受县政府委托办理行政应诉案件x件。
（二）在提高公民法律素质和社会法治管理水平中发挥参谋助手作用，普法依法治理进一步深化
1.坚持全民普法，法治宣传深入民心。一是强化普法队伍建设。向全县各学校及企业村居选派xx名懂法的明白人，壮大充实了我县普法讲师团、法治副校长、企业村居法律顾问及普法志愿者队伍。二是强化全民普法。制定印发了《关于xxxx年度全县国家工作人员统一在线学法考试工作的通知》，组织全县xxx个单位共xxxx人参加在线学法考试。同时，依托“新市民·追梦桥”工程的深入推进，在全县xx个移民安置点成立了法律公共服务站室，以搬迁群众、青少年等弱势群体为受教对象，开展“法律七进”活动，集中宣传了扫黑除恶、疫情防控、《民法典》等知识，联合县妇联等部门在xx举办了法律知识抢答赛和文艺汇演，受教群众x万多人，发放“新市民.追梦桥”法治宣传手册x万余本，搭建了“平安桥”。创建市级民主法治示范村（居）x个，集中宣传xx场次，受教群众x万人次，培养法律明白人xxx余名。完成了全县“七五”普法总结验收相关资料收集装订。
2.坚持普法惠民，健全公共法律服务体系。在xx个乡（镇、街道）及xx个相关的县直部门设立法律援助工作站在乡镇及相关部门引入律师、公证、调解、法律援助、社区矫正等多项职能，安排律师定期值班，集中各方资源为搬迁群众提供全方位、立体式的公共法律服务，充分保障符合法律援助条件的当事人在每个诉讼阶段都能及时获得法律援助，构建横向到边、纵向到底的法律援助服务网络。截止x月xx日，办理公证业务xx件，法律援助中心受理援助案件xxx件，免费接待法律咨询xxx件，实现了符合援助条件的案件xxx%受理。组织开展律师事务所常规检查指导工作x次，组织部分律师个别谈话x次，切实提高律师队伍政治自觉。截止目前，全县律师已担任各单位、企业法律顾问xx家，xx法律文书xxxx余件。
（三）在平安xx建设（市域社会治理现代化）中发挥主力军作用，全力维护社会和谐稳定
1.坚持社会文明治理，人民调解成效明显规范。在县级层面成立了xx县大调解中心，下设了医患、交通、旅游、环保x个专业性人民调解组织，同时，在县信访接待中心和县法院建立人民调解工作室，完善诉调、检调对接，规范了标识标牌及工作流程，组织引导律师到各级调解室参与人民调解。目前，全县共有调解专班xxx个，其中，村级调解专班xxx个，乡级调解专班xx个，其他行业专班xx个；专兼职调解员xxxx人。截止x月全县各级人民调解组织排查调解矛盾纠纷xxxx件，调解xxxx件，成功率xx.x%，涉及金额xxxxx.xx万元。今年我局牵头将xxxx-xxxx年全县人民调解个案补贴费全部发放完毕，共xxxx件xxxxxx元。
2.紧盯特殊人群管理，贯彻落实好社区矫正法。一是持续开展重大风险防范工作，在全县社区矫正对象中开展大排查、大摸底、大走访、大教育活动，加大对社区矫正对象的学习教育，强化技防措施，严防脱管漏管；二是认真组织开展好社区矫正对象集中教育学习。截止目前，全县各司法所已累计开展社区矫正集中教育xxx余次，社区矫正对象预防违法犯罪的法治观念得到提高，教育管控效果明显，全力维护了社会的和谐稳定。截止xx月xx日，全县xxxx年累计接收社区矫正对象xxx人，累计到期解除xxx人，现实际在册xxx人，其中管制x人，缓刑xxx人，假释xx人，暂予监外执行x人；今年以来，我局开展审前及假释评估xxx起，采纳xxx起；开展社区矫正地变更x起；警告xx起；组织开展法律法规教育学习余人/次；组织开展公益劳动xxx余人/次；走访谈话xxxx余人/次。今年来我县暂未出现社区矫正对象参与群体性事件等其他严重违法犯罪行为；三是落实刑满释放人员重点对象必接必送措施。落实对人户分离刑满释放人员的“双列管”制度，落实对脱管失控刑满释放人员的协查通报制度。xxxx年总衔接人员xxx人，重点帮教人员xx人，接送率为xxx%，帮教人员为xxx人，社会救济xx人，其中低保x人，临时救助xx人；四是建设完善我县xx个乡镇、街道远程视频会见系统。今年来完成我县远程视频会见系统安装工作，全县安装远程会见系统xx套，目前为止已会见罪犯xx人次，拉近了监狱罪犯与亲人的距离，真正为群众带来了福音。
（四）在抓好司法行政各项业务工作中紧盯县委中心大局，扎实做好各项中心工作
1.紧盯全县中心大局，扎实做好脱贫攻坚各项工作任务。制定了《xx县司法局xxxx年脱贫攻坚工作实施方案》，投入xx万元用于脱贫攻坚，继续选派xx名干部分别担任x个村的第一书记或驻村队员，其他未驻村的干部利用每周五至周日，围绕”一达标两不愁”等目标，认真做好“两走进”活动，抓好政策的宣讲、产业发展、人居环境整治，帮助群众脱贫致富，同时，选派律师、法律服务工作者等担任全县xxx个行政村（居）法律顾问，为群众提供法律咨询、审查经济合作社合同、指导村级组织调解矛盾纠纷，开展“法治宣传进乡村”活动xx余场次，实现法治扶贫护航脱贫攻坚全面小康。
2.积极谋划，深入推进扫黑除恶专项斗争工作。围绕扫黑除恶“六清”目标，严格落实律师代理涉黑涉恶案件报备制度，注重抓矛盾纠纷排查和特殊人员的管控、扫黑除恶知识的宣传。截止目前，共收到律师涉黑涉恶案件报备xx件。截止目前，开展扫黑除恶专项斗争宣传活动xx次，主题宣传活动x次，微信公众号宣传xx次，微博宣传xx次，发放资料xxx余份。向社区矫正对象开展扫黑除恶知识教育学习余人次。
3.科学谋划，抓实疫情防控工作。局党组研究制定了《xx县司法局关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的应急预案》，组织局机关在家xx名干部到大龙阡经济适用房防控网格点xx小时值班值守，组织干部职工共捐款xxxx元，以实际行动打好疫情防控保卫战。并要求各乡镇司法所工作人员、驻村干部全部派出参与乡镇疫情防控卡点值班值守。同时，利用法律法规宣传车每天大街小巷滚动播放疫情防控知识，引导居民做好疫情防控、复工复产。
4.其他工作：司法行政系统社会治安综合治理（平安建设）、重大风险防范化解、国家安全、统战（宗教）、安全生产、反恐防爆、反邪防邪、信访维稳、禁毒、五城联创、撤县设市、党务政务公开、生态环保、机要保密、工青妇、老干、人大、政协、网络舆情、农民工工资、深化改革、生态环保、人才、文产、应急、社科联、双拥、统计、退役军人、新时代文明实践中心和志愿服务、宣传思想和精神文明建设等工作均在按要求按期开展。
（五）在提升队伍整顿素质中发挥教育和管理作用，司法行政队伍建设进一步加强
1.坚持从严治党，锻造忠诚担当的司法行政干部队伍。一是主体责任持续落实。年初召开党建工作部署会，专题研究党建工作，制定下发了《xx县司法局xxxx年落实全面从严治党主体责任及党建工作要点》，层层分解任务、压紧压实责任，确保任务落地落细落实；二是党员活动持续开展。持续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以“三会一课”、党员活动日、x智慧党建平台等为载体，深入学习党的十九大及十九届二中、三中、四中全会和习近平总书记对x、x工作的重要指示精神，省委十二届六次全会、市委二届八次全会、县委十三届十次全会精神，并组织党员及律师党员到瓮安猴场会址接受革命传统教育和信念教育，增强了干部的“四个意识”。到目前为止，局党组中心组专题学习2次、专题研讨x次，党员领导干部带头讲党课x次，支部党员大会学习1次，党员活动日学习3次；三是廉政教育持续跟进。召开了xxxx年度全县司法行政系统作风建设工作专项整治会，集中整治“四风”和铺张浪费，严格落实中央“八项规定”、省委和市委“十项规定”，做到勤俭节约、低碳办公，完成了党风廉政政治监督活页和干部廉政档案及廉政文化阵地建设，开展分级“约谈”xx人次，促使班子和干部相互提醒、边查边改，塑造了忠诚干净担当的司法行政干部队伍。
2.坚持意识形态教育，筑牢干部群众思想根基。按照“一岗双责”要求，局党组积极落实党组意识形态工作责任制，调整充实了局机关意识形态工作领导小组，把意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同考核，定期召开会议研究部署意识形态工作，对倾向性、苗头性问题集中排解，研究制定了《xx县司法局党组理论学习中心xxxx年度学习计划》，重点围绕习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和指示精神和干部职工社会主义核心价值观教育，适时开展分析研判、专题研究、定期报告，加强德微普法和村（居）法律服务微信群等网宣平台建设和管理，树立了正确的舆论导向。截止目前，局党组中心组专题学习1次、专题研讨x次。
（六）在推进司法行政工作中重点不断突破，法律服务工作亮点凸显
一是根据“新市民·追梦桥”工程工作要求，在我县xx个易地扶贫安置点建立公共法律服务工作室（站），引入律师、公证、调解、法律援助、社区矫正等多项职能，建立法律援助、矛盾纠纷调处、群众来电来访等x类工作台账，集中各方资源为搬迁群众提供全方位、立体式的公共法律服务。此项工作得到市县两级领导高度评价，市司法局将我县xx移民安置点工作法律服务室做法在各区县推广，所形成的《xx县xx社区易地扶贫安置点公共法律服务工作纪实》的经验做法被司法部采用刊发。二是xx县以“枫桥经验”为蓝本，以县域社会治理现代化为目标，在县级层面组建xx县大调解中心，为县所属财政全额预算公益一类股级事业单位，核定事业编制x名，实有人员x名，另外从住建局、自然资源局、信访局抽调x人、乡镇抽调x人，组成县级大调解指导中心队伍。中心下设了医患、交通、旅游、环保x个专业性人民调解组织，构建了组织、经费、化解、监控、宣传五大体系推进全县矛盾纠纷排查化解，形成了“以组织建设为基础、多元化解为高招、跟踪回访为后手”的多元化解矛盾纠纷新格局；三是由政府统一购买法律服务，受聘律师事务所派驻x名律师常驻我县总法律顾问室办公，集中处理全县行政复议、行政诉讼等工作，有效化解各类行政争议纠纷；四是根据司法部关于印发《“数字法治 智慧司法”信息化体系建设实施方案》和司法部、省司法厅、市司法局关于远程视频会见系统建设统一安排部署，为加速推进我县远程视频会见系统建设，实现服刑人员与其亲属之间“隔空”见面，激发监狱服刑人员改造动力，落实零距离亲情感化和帮教，构建“群众少走路，数据多跑路”这一司法行政利民惠民工程。今年年初，在市司法局的精心指导下，在县委、县政府的大力支持下，xx县司法局启动了全县远程视频会见系统这一工程，到目前为止全县xx个乡（镇、街道）、县司法局机关已全部建成远程视频会见系统，今后在省内各监所服刑、强制隔离戒毒的xx籍人员，符合会见条件的家属，均可向县司法局或者辖区司法所提出会见申请，经监狱、戒毒所审核通过后，确定会见时间，即可按时到县司法局或者辖区司法所远程视频会见室，依法进行远程视频会见。自今年xx月起，xx县共受理开展远程视频会见共xx次xx余人。
二、xxxx年工作计划
（一）坚持“法治统筹”，服务地方经济高质量发展
一是加强党对全面依法治县工作的领导，健全党领导法治建设制度机制，进一步健全党委法治建设议事协调机构及其协调小组、办公室工作制度，统筹推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设；二是严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，把法治考评纳入领导班子、领导干部年度和任期考核，作为政绩考核的重要依据；三是进一步配齐、配强依法治县办工作人员，强化法治工作培训，把依法治县工作不断引向深入；四是把依法治县工作纳入年度目标绩效考核，并作为评选选优的依据。
（二）坚持依法行政，持续推进法治政府建设
一是严格规范行政执法，采取灵活有效方式，不定期对执法部门开展行政执法监督与检查考核工作；二是加强行政执法人员的培训，组织其考试，切实提高行政执法人员的能力和水平，不断将法治政府建设向纵深推进；三是加强规范性文件监督管理、审查；四是深化行政复议体制机制改革和应诉工作，开展规范化建设示范单位创建活动。
（三）坚持法治先行，狠抓法治宣传教育
一是切实抓好“七五”普法总结和“八五”普法的规划组织，广泛开展“法律七进”活动，贯彻落实习近平总书记系列重要论述和《宪法》《民法典》等各项国家法律法规，进一步增强公民的法律意识和法律素质，进一步增强公务员的依法行政观念和依法行政能力；二是严格落实“谁执法、谁普法”要求，抓好特定对象的法治宣传，完善法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，不断提高法治宣传的覆盖面、专业性、有效性。三是抓实民主法治乡村治理工作。
（四）坚持服务先行，抓实公共法律服务工作
一是继续加大法律援助工作力度，切实解决弱势群众打官司难的问题；二是加大律师行业党建和创先争优工作力度，持之以恒地加强律师队伍教育管理。加强对律师参与处理敏感问题和群体性事件的指导，积极协助妥善处理信访矛盾问题；继续加强公职律师和法律顾问工作，促进县直部门和企事业单位依法行政、依法管理水平不断提升；三是进一步做好公证服务工作，规范公证执业行为，加强公证工作管理；四是贯彻落实省司法厅、市司法局《关于加强人民调解员队伍建设的实施意见》，继续深入推进坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交三年行动。进一步加大全县和各村（社区）行业性专业性人民调解委员会建设力度，积极开展重点领域矛盾纠纷排查调处工作，加强专职人民调解员队伍建设，及时化解专业领域的矛盾纠纷。开展人民调解员培训工作，提高依法调解的效力。“十四五”期间，力争全县规范化调委会达到xxx%，全县人民调解成功率达到xx%以上。
（五）坚持管理先行，强化刑罚执行监管
一是继续加强社区矫正对象监管安全。认真贯彻执行《社区矫正法》，全面加强对社区矫正对象的管理，建立与家庭齐抓共管机制。推进刑罚执行一体化建设，加强与法院、检察机关进行社区矫正规范执法联合督查，进一步促进全区社区矫正工作的积极开展。健全刑满释放安置帮教人员的管理教育帮扶机制；二是落实好刑释解矫人员重新违法犯罪定期分析汇报制度、安置帮教工作信息报告制度，建立健全社区矫正重点（高危）人员定期排查分析制度，完善公、检、法、司及综治办联席会议制度。
（六）坚持统筹推进，抓好脱贫攻坚和疫情防控工作。
将防疫和脱贫攻坚工作作为当前重点工作，严密安排，做到两手抓、两同步。一是继续发挥驻村帮扶干部脱贫攻坚生力军作用，全力以赴帮助帮扶村做好疫情防控各项工作；二是继续深化法治扶贫。进一步降低对精准扶贫户法律援助的门槛，扩大法律援助覆盖面，对建档立卡的贫困户法律援助做到“能援必援”。
（七）坚持能力提升，抓好司法行政队伍作风建设
一是坚持把公正廉洁执法作为加强队伍建设的核心，把司法行政队伍及法律服务管理作为一项基础性的重要工作来抓，开展司法行政干部职工社会主义核心价值观教育；二是深入开展各项主题教育实践活动，加强干部职工日常监督管理；三是加强培训，继续在全县司法行政系统内开展“法治大讲堂”，进一步提高司法行政工作人员的工作能力和业务水平。
（八）扎实做好司法行政其他常规工作
统筹抓好司法行政系统社会治安综合治理（平安建设）、重大风险防范化解、国家安全、统战（宗教）、安全生产、反恐防爆、反邪防邪、信访维稳、禁毒、五城联创、撤县设市、党务政务公开、生态环保、机要保密、工青妇、老干、人大、政协、网络舆情、农民工工资、深化改革、生态环保、人才、文产、应急、社科联、双拥、统计、退役军人、新时代文明实践中心和志愿服务、宣传思想和精神文明建设等工作，全面提升司法行政工作水平。
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