xxxx年,xxx经济开发区在上级党委、政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和中央、省、市和县委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,按照市委市政府规划到xxxx年打造xxx亿级园区要求,紧紧围绕“产城一体”“产贸一体”扎实推进“一区三园”建设,各项工作稳步有序开展。现就xxxx年工作总结及xxxx年工作打算报告如下:
一、xxxx年工作开展情况
(一)经济指标完成情况
xxxx年,初步预计全年完成总产值xx亿元,占全年市级考核任务xx亿元的xxx.x%,累计增长x%;工业增加值xx亿元,固定资产投资总额xx亿元,税收入x.x亿元,新增就业xxxx人,新投产项目x个,将完成开发区第一至四季度各项经济指标评比、检查、调度、考核、总结、方案和项目督查工作。报送经信和商务系统报表及其他统计报表xxx余份,联网直报率达到xxx%。
(二)主要做法
1.夯实理论学习,着力提高理论水平。今年是新中国成立xx周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,是向脱贫攻坚发起总攻夺取全胜的决战之年。做好全年的工作,关键在于加强学习,吃透上情,弄懂政策,才能更好地开展工作。鉴于此,我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以及中央、省、市、县有关重要会议精神,用科学理论武装头脑,着力提高理论素养和解决问题的能力。另外,我们还结合正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育工作实际,按照“理论学习有收获”的要求,给每位干部职工订购了《新中国发展面对面》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《“不忘初心、牢记使命”优秀共产党员先进事迹选编》《中国共产党党内重要法规》等书籍,编印了《xxx经济开发区巡察整改学习资料》、“两学一做”暨党的十九报告关键词等读本,供干部职工学习参考,始终坚持读原著、学原文、悟原理,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导,着力把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿到经开区各项工作中去。
2.园区规划建设工作。按照年初工作安排,积极对接县住建局第四轮《县城总规》修编,把“一区三园”纳入《县城总规》修编规划范围;协助xx公司启动经开区生产性服务业综合型集聚区项目,目前已完成可研批复,正在编制修建性详细规划,初步定在xx月xx日上专家评审会;完成了煎茶农特产品加工园区一期路xx工程的可研编制及评审工作,同时编制了道路初步设计编制工作,待县发改局进行评审批复;协助关口汽贸城x家汽车贸易综合服务项目的建设及相关资料办理工作;正在筹建xx有限公司二期(透水砖)项目落地共和园区的选址,预计xx月投产运行;稳妥推进城北园区“退二进三”,完成弘源管业、望源机械厂、xx公司x家试点企业的实物指标丈量、评估核算,其中与弘源管业、xx公司签订征收协议;协助xx有限公司完成整体搬迁建设等相关工作;已与自然资源局对接“一区三园”用地指标、土地调规及经开区管辖范围内的国土空间规划等相关工作;完成了经开区生产性服务业综合型集聚区土地资源和资产清理规范工作,并将经开区x栋标准化厂房的土地挂牌给了xx公司,为xx有限公司实体化运行奠定了基础;完成了煎茶冷链物流建设项目的选址及可行性研究报告的编制工作。
3.招商引资工作。截止xxxx年xx月底,组织参与外出x、x、x、x及周边区县开展项目招商考察及洽谈活动xx次,接待月星集团、黔妈豆有限公司、x市x商会、x市x商会等企业和团体来德考察xx次。重点在大健康产业、现代农业、规模化特色种养业、农特产品深加工等项目上下功夫,寻找突破。已签约项目x个,分别是xx县垃圾焚烧发电炉渣综合处理项目、xx县再生塑料造粒加工项目、德邦物流集散中心建设项目、xx县箬叶收购加工项目、xx县五金水暖卫浴产业项目、泡沫制品加工项目。其中xx县垃圾焚烧发电炉渣综合处理项目、xx县再生塑料造粒加工项目已完成环评、地勘、规划等前期手续,已完成平场工程,预计明年初可投入生产。另外德邦物流集散中心建设项目、xx县箬叶收购加工项目、泡沫制品加工项目已经投产。xx县五金水暖卫浴产业项目正在安装调试机器,年底可投入生产。目前在谈项目有:煎茶农产品加工园区冷链物流建设项目、智能家居生产项目、卫浴系列产品加工生产项目、电池系列产品加工生产项目、花椒深加工、灯饰系列产品加工生产项目、豆制品加工项目、脱水蔬菜加工项目、x汽车重型卡车和轻型卡车运营项目、重晶石深加工项目、治污设备加工生产项目、吴中·xx园区共建项目等。
4.脱贫攻坚工作。重点围绕如何补齐“一达标两不愁三保障”短板,紧盯饮水、住房、教育扶贫、健康扶贫、易地扶贫搬迁等方面工作,逐村逐户进行筛查,建立管理台账,逐一对照补短板、逐一销号落实,从紧张的办公经费中解决经开区精准扶贫帮扶共和镇联系村相关工作经费xx万元,涉及盐井、和平、转角等xx个帮扶联系村(社区)。切实履行主体责任,加强对驻村干部和帮扶干部的日常教育监督管理,真正做到敢管、善管、严管。运用和执行好驻村、帮扶工作管理制度及召回管理制度,及时掌握驻村干部驻村工作状况和作用发挥情况,让驻村和帮扶干部安安心心、踏踏实实沉下身子干工作。利用东西部协作平台,多次邀请对方工商联、各类企业到xx走访考察帮扶罗汉果、大米、蜂蜜、脐橙等农特产品生产企业,争取吴中解决园区企业xx万元,用于建档立卡贫困户帮扶;重点抓好铭仁食品、兴农米业和xx公司等企业在我县各乡镇贫困村的基地建设工作,引导企业精准帮扶,协助其拉动产业扶贫攻坚工作。通过推广“企业+合作社+贫困户”“龙头企业+贫困户”等脱贫办法,加快开发区扶贫产业园建设。
5.创卫工作。按照巩固创建国家卫生县城有关要求,认真梳理分析查找问题,制定工作方案,明确工作责任,召开专题会议落实,按照制定的《经开区巩固创建国家卫生县城实施方案》,调整充实经开区管委会第十组创建领导小组、监督小组,健全一把手负总责,分管领导具体抓落实,层层分解到人、到企业的责任机制;认真做好“五城联创”工作,认真开展“门前三包”工作,将门前三包工作纳入会议议程,及时与各单位、企业签订“门前三包”责任状书,形成门前三包常态化管理。管护好企业、公路边界空闲地块种植的花、督促企业促进一步扩大厂区绿化面积。
6.信访维稳工作。在加强生产企业的服务工作的同时,并宣传规划法、土地法等相关法律法规及扫黑除恶政策;认真做好防范化解重大风险,清理经开区民营企业被拖欠政府性工程款、货款,督促相关企业完善报账手续;加大园区内重点工程、企业正常施工的矛盾纠纷排查,明确专人包案解决。协调解决金达内衣、德源科技、韵达快递等x起劳资、金达内衣与金达汽车合伙纠纷;各重大敏感节日期间,严格按照xx小时值班制度,加大值班值守,加大矛盾纠纷调解力度,未出现影响恶劣的信访案件。
7.生态环境保护工作。牢牢守住发展和生态两条底线,围绕中央生态环境保护督察“回头看”反馈意见,深入贯彻落实上级文件精神。一是会同县工业商务局、县生态环境局、县水务局等单位对园区涉水企业进行全面排查,通过排查,企业管网建设良好,污水处理设施运行正常,污染物排放达标;二是认真开展日常监督检查,出动检查x次,出动检查人员xx人,提出整改意见xx条,整改xx条;三是为进一步落实环境保护工作职责,形成了上下联动、齐抓共管、层层抓环保的管理格局,与xx家企业签订环境目标责任书;四是积极开展环境保护宣传活动。通过办展板、挂标语、印发资料等多种富有成效宣传形式,增强企业环境保护意识。
8.安全生产工作。组织开展事故隐患大排查大整治专项行动,指导企业排查潜在问题,帮助企业进行整改。一是开展去冬今春安全生产大排查,共排查隐患xx处,整改xx处,整改率xxx%;二是节后复工复产安全检查工作。各部门认真对生产经营企业安全生产、消防安全、建筑施工领域开展安全生产检查;三是全国“两会”期间安全工作。“两会”期间检查企业xx家,排查隐患xx条,整改xx条,整改率xxx%;四是为认真贯彻全国、全省“防风险保稳定”会议精神,按照省、市、县工作部署和“安全生产月”活动安排,对园区企业开展了安全生产大排查活动,排查隐患xx处,提出整改意见xx条;五是汛期安全工作。为认真贯彻省、市领导批示精神,切实加强暴雨洪水及强对流天气防范应对工作,及时出台相关文件安排部署相关工作,做到早安排、早落实,加大了防汛监测监控,严格实行xx小时值班值守,确保汛期生产安全;六是加强安全生产宣传教育,积极参与安全生产咨询日活动,半年来,办展板x次,挂标语x幅,印发资料xxx份;七是认真落实企业安全生产主体责任,与xx家企业签订安全生产目标责任书,xxxx年全年无安全生产事故发生。
9.项目申报、服务企业方面。贯彻各项产业政策,落实省市经信委、商务厅(局)各项基金或专项资金申报,以单项工作考评获得突出进步奖xxx万元;积极为聚源灯饰、韫韬科技、洋山河集团等企业向工信发展专项资金申报。开展核实“千企改造”工程项目与积极引导企业转型升级,推进“千企改造”工程项目xx个。将关口汽车贸易园企业标准厂房建设项目和年产xx万立方蒸压加气混凝土砌块生产项目统计入库,正在推进垃圾焚烧发电炉渣综合处理项目和再生塑料造粒加工项目入库。抓好企业的跟踪服务工作,以贯彻“支持企业做大做强”的理念,重点抓好铭仁食品、茂强土特产、洋山河集团等骨干企业的跟踪服务,重点对其上市进行帮助和引导,主动与企业对接,调查企业生产经营、营业收入和就业情况x次,召开企业座谈会x次;申报微企x户;引导和协助企业开展高新技术和小巨人企业申报工作,聚源灯饰、易盛科技和三和玻璃等x家申报高新技术企业,印发《关于联系与服务企业工作方案》,落实干部联系企业,并要求帮助企业解决存在的问题和困难。
10.全面深化改革方面。为深入贯彻落实上级关于改革和创新有关文件精神,结合开发区“一区三园”实际情况,草拟了《xxx经济开发区综合性生产型服务业集聚区综合改革实施方案》,起草《xxx经济开发区关于促进开发区改革和创新发展实施意见》,报经县政府办后,已印发征求意见通知,待完善后报县政府研究审定。
11.精神文明建设方面。宣传贯彻执行各级党委、政府有关社会保障、民族宗教、计划生育、文体、教育等方面方针、政策和法律法规。以创建国家文明城市为目标,以培育和践行社会主义核心价值观为主线,大力弘扬中华传统文化美德,树立“明礼知耻.崇德向善”的文明新风,形成自力更生、艰苦奋斗的行为自觉,组织红十字博爱一日捐达xxxx元,促进人民群众物质文明和精神文明建设协调发展。
12.党风廉政建设方面。制定了经开区党工委班子成员xxxx年《党风廉政建设责任清单》《党风廉政建设责任书》,扎实推进“两学一做”学习教育常态体制度化,印发了党规党纪学习教育读本,开展党规党纪学习教育;深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育;监督党支部规范开展党内政治生活;对经开区干部遵守政治纪律政治规矩的监督检查常态化;对经开区全体干部贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,贯彻落实中央、省委、市委、县委重大决策部署情况监督检查常态化,形成了真抓实干的浓厚工作氛围。准确把握和运用好监督执纪“四种形态”,开展了廉政勤政提问谈话x次,提问谈话x人;开展分级约谈x次,共约谈xx 人,诫勉谈话问责x人。协助县纪委监委立案查处x件,还未结案。
13.基层党建工作方面。始终把政治建设摆在首位,把政治忠诚作为第一要求。坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。认真落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神和中央关于加强党的政治建设的部署要求,深入抓牢“四个意识”“四个自信”“两个维护”教育,确保经开区党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,认真学习《党章》,模范贯彻党章、严格遵循党章、坚决维护党章。把学习作为提高干部职工素质的重要手段,在学习安排上,采取集中学习和个人自学相结合,学习联系工作实际,坚持在学习中工作,在工作中学习。每季度按时召开一次党建例会,分析、总结本季度党建工作进展情况,发现问题及时解决。坚持和贯彻民主集中制原则,坚持“三重一大”议事制度,提高决策科学化、民主化水平。贯彻执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,使班子成员在思想上保持高度团结,感情上互相信任,工作中互相支持,生活中互相帮助,班子成员配合默契,形成合力。按照建设一个好班子,抓好一支好队伍,形成一套机制,培养一种好作风的“四好”要求,坚持“三会一课”制度,定期召开组织生活会,有针对性的解决思想、工作上的突出问题,加强领导班子的战斗力、凝聚力。通过健全“党员组织生活”“党员民主评议”、“党内监督”、“入党积极分子培养教育”、“党内考评”等制度的相关要求,完善下设党支部自身建设;做好发展党员和党费收缴工作,今年经上级党组织审核批准,x名入党积极分子已转为中共预备党员。在党费的收缴和管理工作中,每名党员都能按时足额缴纳,做到全额上缴,无漏报瞒报现象。x名股级党员干部提拔为副科级干部。
14.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真贯彻落实中央、省、市、县委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育相关要求,按照主题教育 “守初心、担使命、找差距、抓落实” 总要求,全面做好经开区党工委“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”四项措施,对照党章党规找差距、对照xx个是否找问题抓落实,全面完成“不忘初心、牢记使命”主题教育各项工作,做到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题,清正廉洁作表率,有力提升了党员干部干事创业的精、气、神。
(三)存在的问题
一是抽调干部多影响业务开展。除借调到其它单位x人外,干部职工均被派驻乡镇或结对帮扶开展脱贫攻坚工作(其中驻村干部xx人、帮扶干部xx人),经开区内设部门业务工作不能正常开展。
二是招商引资困难。产业要素不健全,对客商不具吸引力,投资环境还不能满足一些项目落地需求。
三是企业融资难。企业普遍缺乏担保物,很难得到金融单位的信贷支持,资金周转难题十分突出。
四是非公企业党建工作薄弱。非公企业党员流动性大,企业对非公党建的重要性认识不足,党组织活动形式单一,党组织的战斗堡垒作用不明显。
二、xxxx年工作计划
(一)主要经济指标。围绕省市级各项目标任务,纵横对比,统计完成xxxx年固定投资xx亿元(其中产业项目投资xx亿元),增长xx%以上;工业产值xx亿,增长xx%;工业增加值xx亿元,增长xx%以上;招商引资实际到位资金xx亿元,增长xx%以上;税收x.x亿元(其中规模以上企业税收x.x亿元),增长xx%;新增就业人员xxxx人,增长xx%;实现融资建设资金及企业融资x.x亿元,新增建成标准厂房面积x万平方米;新增道路长度xx千米及水电气管网;新增入驻项目x个;新增投产企业x家,新增入规企业x家。
(二)规划建设方面。全年计划实施重点项目x个,项目计划总投资xx亿元,xxxx年完成计划投资x亿元,主要项目建设:一是启动煎茶农特产品加工园区路网(一期)工程建设,启动xx县煎茶冷链物流园区(一期)建设工程项目;二是启动关口汽贸城路网(二期)工程建设,预计在x月份以前完成施工前的可研、环评、地勘、施工图设计等相关手续;三是启动共和物流园区路网(一期)工程建设;四是启动高新技术孵化园标准化厂房(一期)建设项目;五是启动城北“退二进三”工作;六是启动编制xxx经开区国土空间规划及“一区三园”《总体规划》及《控制性详细规划》以及节约集约用地土地检测编制。
(三)招商引资工作方面。 围绕主导产业大力扶持龙头企业,引进配套产业,延长产业链条。城北现代服务业集聚区,着力在高新企业,总部经济,研发孵化方面引资企业,发展研发创新、现代物流业、专业服务、电子商务、人才支撑为主的现代服务业。煎茶农特产品加工园区,结合核桃、茶叶、肉牛、天麻、花椒等产业引入加工生产企业。关口汽车产业园区,在汽车销售、维修、生产及信息服务方面引入配套企业。共和黄金水道物流园区,发展建材业。加强与市商务局、驻外办事处、友好商会协会、乡友朋友的沟通联系,按照成熟一个落地一个原则,争取来年签约落地目前在谈项目中的x家企业。精细化编制项目资料,进一步规范统一的经开区投资环境推介文本,完善招商引资宣传片和经开区投资指南。围绕重点目标企业战略转移或战略布局投资需求编制专业性、针对性强的招商专案,计划编制项目xx个以上,拟外出开展小分队招商活动xx次以上。
(四)安全工作方面。深入开展事故隐患大排查大整治专项行动,依法依规集中严厉打击各类非法违法生产、经营、建设行为,坚决治理纠正违规违章现象,坚决遏制和有效防范事故发生,着力构建安全生产长效机制,切实维护人民群众生命和财产安全。督促各类企业特别是高危行业企业,深入开展群众性“查三违、防事故”活动,规范生产经营行为。抓好生产经营单位负责人、环保安全管理人员、特种作业人员安全资格培训以及外来务工人员的安全教育培训工作。
(五)生态环保方面。大力实施环境保护发展战略,强化环境保护和安全生产监督执法,严格依法行政,严肃查处环境保护和安全生产违法行为。加强对入驻项目环保“三同时”督促监管,建立实施环保限批制度,加快推进重污染企业淘汰、整合和提升。
(六)党风廉政建设方面。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实推进“两学一做”学习教育常态体制度化,经常对标对表、及时校准偏差。加强对意识形态的监督检查,坚守政治规矩和政治纪律,推动全面从严治党向基层、向企业延伸,加强对党工委组织纪律执行情况的监督,对巡视巡察反馈问题线索监督检查,用好监督执纪“四种形态”,着力查处招商引资、环境保护、项目建设、审批监管、资源开发、征地搬迁、企业补助、资产回收处置等重点领域和关键环节的腐败问题。
(七)党建工作方面。以理论学习为主导、党支部“三会一课”为基础,深入学习党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市县重要会议精神,持续巩固“主题教育成果。抓好支部班子建设,在服务群众的过程中始终不断发挥基层党组织先锋模范作用;全力做好党员发展工作,指导各支部对积极分子队伍及重点培养对象的思想、工作情况做到更加深入细致的了解和考察,做到成熟一个、发展一个,注重质量,不追求数量,使党员队伍的整体素质得到保障,计划非公企业党支部党员发展x人以上。
(八)项目入统和企业服务方面。继续完善项目台账的建立和重大项目的前期手续办理工作,努力做好项目的立项申报,在规定时间内入统。关注企业生产经营、融资贷款、就业情况,及时为企业排忧解难;继续贯彻各项产业政策,落实省市经信厅(局)、商务厅(局)各项基金或专项资金申报。做好上级部门下达对经开区季度、半年、年终各项经济指标评比、检查、调度、考核和项目督查工作,搞好宏观经济的预测和分析研究,为经开区党工委、管委会领导决策提供可靠的基础依据。
(九)信访维稳方面。加大园区内重点工程、企业正常施工的矛盾纠纷排查,明确专人包案解决。积极开展“五个专项”治理宣传活动,创造良好的园区治安环境。加大专项排查和日常巡查力度,协调相关部门,全力推动工资保证金、用工实名和工资分帐管理三项制度的全面落实。
(十)精准扶贫方面。紧紧围绕脱贫攻坚巩脱贫成效目标要求,继续深入推进农村产业革命,紧扣“八要素”找差距、强弱项、补短板,突出龙头企业的带动作用,因地制宜推广“龙头企业+合作社+农户”组织方式,带动脱贫户脱贫成效巩固。按照中央、省委、市委、县委关于乡村振兴战略部署要求,切实加强贯彻落实。
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