xxxx年是深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记在x代表团的重要讲话精神的开局之年，是决战脱贫攻坚、决胜全面小康、实现第一个百年目标的重要之年。一年来，县工业和商务局在县委政府的坚强领导下，在各级各部门的大力支持下，坚持以供给侧结构性改革为主线，以脱贫攻坚统筹经济发展全局，扎实抓好党的各项建设及工业商务经济各项工作，实现了高质量发展的良好态势。
一、xxxx年工作情况
（一）指标完成情况
1、工业经济：全县累计规模以上企业xx户，预计完成规模工业产值xx亿元，同比下降xx%，占市分任务xx.x%，完成增加值xx.x亿元，同比下降xx.x%，占市分任务xx.x%，增加值增速x.x%，排全市第六位，全年新增入规企业x户、小升规x户，实现工业税收xxxx万元，工业用电量xxxxx.xx万千瓦时，主要工业产品水泥产量xxx万吨；完成xxx万元口径工业投资xx.x亿元，其中工业产业投资xx.x亿元，新开工项目xx个、投产项目xx个；民营经济增加值xx.x亿元、市场主体x.xx万户、累计注册资本xxx亿元、民间投资xx.x亿元、新增就业x.xx万人；工业增加值万元工业能耗下降x.x%。
2、商贸流通：全县商贸流通行业限额以上企业累计xx户，新增限上企业x户，预计完成社会消费品零售总额xx.xx亿元，占市分任务 xx %，增速xx.x%，全市排位第x位，其中批发占x.x %、住宿业占x.x %、零售业占 xx.x%、餐饮业占xx.x%；网络零售额xxxx万元同比增长xx%。
3、大数据：预计全年完成信息基础设施完成投资x.xx亿元，同比下降x%，电子信息制造业产值xx.x亿元，同比增长x.xx%。
（二）工作开展情况
1、深入贯彻新发展理念，着力助推新型工业化发展，千方百计稳增长
（1）抓好企业运行调度。围绕省市县经济运行调度会要求及全年产值任务，加强企业运行监测，制定预警方案，定期分析调度企业运行状况。今年来，累计召开运行调度会x次，召开政银企座谈会x次，扎实做好季节性生产企业复工复产，加强资兆建材、洋山河、永志茶叶、铭仁食品等重点企业跟踪服务及要素保障。受市场、资金、环保、统计整改、季节性生产等因素影响，今年运行形势严峻，全县有xx户企业产值同比下滑，特色产业增长乏力，新兴产业支撑不足，停产和半停产企业面临增长势头，但从横向来看，规模工业增加值增速保持正比例增长，排全市第五位。
（2）抓好新增主体培育。加强统计、市场监管、税务等部门协调，对清心露、盛运垃圾发电厂、药食同源、禄安矿业、钱家建材等企业调研，加快规模企业培育力度，培育入规x户，培育小升规x户。积极开展招商引资工作，参与县里组织的招商引资活动x次，主动对接服务拟招商引资企业。加快水资源、石材等新兴产业培育，已完成“xx县天然饮用水产业发展的实施意见”初稿，督促清心露完成x万吨天然饮用水项目建成并投产。
（3）抓好实体经济发展。深入实施“千企改造”工程，以项目攻坚为抓手，扎实推进“实体经济三年行动计划”企业提质增效，认真谋化项目建设，加快实体经济发展，制定出台了“千企改造”工程推进实施方案、草拟了《xx县鼓励支持“双千工程”实施意见》，组织企业召开投融资会议、“千企改造”工程推进会、茶产业抱团发展座谈会等，将xx个工业产业项目纳入“千企改造”工程市级调度，累计完成技改投资x.x亿元。引导资兆建材、铭仁食品、清心露、洋山河生物科技等xx户工业企业实施转型升级改造，其中资兆建材、清心露、洋山河生物科技、茂强土特产等x户企业完成技改并投产，效益得到明显提升。积极组织企业申报“千企改造”工程项目资金，铭仁食品、德源科技x户企业获工业和信息化发展专项资金xxx万元。积极组织企业申报工业绿色发展基金、大数据发展资金、中央预算内投资。
（4）抓好民营经济服务。深入开展民营企业服务年活动，组织xx家企业注册全省民营企业数据库，加强运行监测。组织xx家企业申报“专精特新中小企业”，组织x家企业申报工业和信息化专项资金和中小企业发展资金，对申报获批的铭仁食品、德源科技加强项目跟踪督查，做好市级验收准备工作。通过“请进来、走出去”形式积极组织民营企业参展参训参会工作，累计参加两赛一会、酒博会、民博会、人才博览会、星光培训及平原镇乡村旅游文化节、x·xx第七届旅发会、水龙节等展会xx次xxx余人次。
（5）抓好行业安全和节能工作。认真落实党政同责、“一岗双责”和企业安全生产主体责任，加大对全县工业规模企业和商贸流通企业、民爆企业的安全核查，全年共核查企业xxx家次，出动人员xxx余人次。加强工业重点耗能企业节能监察工作，对资兆建材实施了差别电价，指导企业开展节能技术改造，确保节能目标任务完成。
（6）抓好环保督查整治工作。认真开展习近平生态文明思想和“一法三计划”的学习贯彻，对全县工业规模企业、商贸流通企业产废和利废情况进行了全面排查整治，规范企业产废和利废行为。联合宣传、安监、公安等部门开展了全县成品油市场的专项整治工作，查处非法经营成品油企业x家，流动加油罐车xx台（罐）次，通过整治，净化了我县成品油销售市场秩序，维护了消费者的合法权益。
2、深入推进“五个升级”工程，抓好商贸流通服务，千方百计促增量
（1）加快流通服务业培育。加强全县住餐批零流通企业调研，完成了xx小马机动车、xx勇博餐饮等x户企业入库工作。积极支持xx合利超市等x家超市参加“消费促进月”活动，开展商品打折、品牌优惠和特色食品展销等促销，xx余家厂商参与，实现销售额约xxx万元。积极引导企业参加 “广交会”、“进口博览会”、“绿博会”及各类境外展会，鼓励创新型、创业型和劳动密集型企业开拓国际市场。对全县进出口备案企业进行摸排筛选，确定重点目标进行培育指导，引导xx永志茶叶、x德叶康等符合条件的企业办理进出口资质，xxxx年外贸出口有望零突破。抓好商务行业文化产业工作，完成了xxx户个体户、xx户企业的调查统计录入。
（2）加强商业网点规划。认真做好现代服务业和商业网点规划工作，指导全县农贸市场规划建设，新建成楠木园、黄泥堡、蒲家池x个农贸市场，交易市场面积xxxxx平米，新增摊位xxx个。加快二手车交易市场规划建设，为企业申报报废汽车回收拆解、二手车交易做好服务。
3、深入推进电商示范性建设，抓好农产品对接，千方百计促增收
（1）抓好电子商务发展。进一步优化电商产业园运营环境，完善“一园六中心”配套功能，新招商入驻企业x家，累计xx家。引进第三方电商综合服务商xx科技xx，加强电商创业、孵化、技术服务、店铺升级等方面的服务，目前开展农村电商培训xx期xxxx人（其中建档立卡贫困户xxx人），开展全员培训x期，培训xxx人，开展沙龙分享会x期xx余人。深入实施“电商十大工程”，新建成农村电商服务站xxx个，累计xxx个（其中贫困村服务站xx个），直接就业xxx人（其中贫困户xx人），间接带动贫困户xxx人，网店总数xxx个（其中新增xxx个），培育网货供应商xx家，完成了xx个乡镇“一镇一品”网货打造。
（2）抓好产销对接工作。深入开展市场摸底，协调各乡镇（街道）、各相关部门对全县大户以上的市场主体、产品种类及品种、产量、订单量等情况进行了x次调查摸底，共有市场主体xxx家，并实时跟踪销售情况，今年没有出现大规模滞销状况。加强团餐市场整合、农超对接及机关食堂集采集配，德供配送xx与县内xx个专业合作社签订采购合同，羊肚菌、西瓜、李子等时令果蔬xx个单品在华联玛客超市上架销售。建成吴中xx特产直销专柜，永志茶叶、铭仁食品、茂强土特产等x家企业产品上架销售。通过东西部扶贫帮扶协作，向苏州吴中区销售脐橙、黑木耳、天麻、土蜂蜜等总共约xx万斤，中冶集团直采沙溪猕猴桃、龙泉乡大米、永志红茶xxx单，共销售xxx万元，通过电商年货节、水龙节、旅发会等商品展销会销售茶叶、天麻、土蜂蜜等共计xxx万元。
（3）抓好冷链物流建设。今年x月，成功申报省农商互联示范县，争取项目资金xxxx万元，规划建设区域级冷库x个、产地预冷库xx个，总库容量约xxxxx立方米，实现全县冷链物流全覆盖。同时，于x月完成冷链物流园项目申报，可研报告编制将于明年初完成。
4、深入实施三大战略行动，加快大数据产业融合，千方百计提质量
（1）抓好数据平台建设。加快推进县级公共数据平台及基础数据库建设，已于x月与xx数据xx进行洽谈，起草了初步框架方案。完成了云上xx平台建设方案的编制初稿，将依托云上x系统平台，全面整合全县政府数据资源。
（2）抓好信息设施建设。认真按照脱贫攻坚基础设施建设要求，启动了脱贫攻坚“春风行动”通讯网络工程，印发了全县通信网络补盲工作实施方案，目前已完成了行政村通有线宽带全履盖，xG网络xxx个村委会全履盖，xx户以上的自然村寨电信xG网络全履盖。
（3）抓好实体经济融合。以“千企改造”为抓手，加快推动全县工业特别是制造业向数字化、网络化、智能化、定制化方向融合，已完成统计系统名录企业库企业数据采集xxx家，完成大数据与工业深度融合示范项目x个，带动融合企业x个，新增两化融合企业资兆建材、德源科技、永志茶业和清心露x户，启动了“万企”融合企业注册工作。引进xxx科技xx为xx泉水xx实施“两化”融合示范项目，正在与xx有限xx和xx有限xx洽谈的xx县呼叫中心（xxx座席）项目和“数字xx”。产业招商x次并寻苗企业x个，即xxx有限xx，已落地并启动项目实施。
5、深入贯彻“四个全面”战略，加强党的各项建设，千方百计促保障
（1）加强党的组织建设。制定完善了《党组议事规则》、《“三重一大”议事决策工作规则》等制度，认真贯彻民主集中制，开展党组中心组理论学习多次，研究三重一大事项xx次。制定了支部组织生活制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度、党员活动日等制度，以党员活动日为载体，召开支部党员大会x次、支部委员会xx次、党小组会xx次，上专题党课x次。认真做好党员发展工作，吸收正式党员x人、预备党员x人、积极分子x人。认真开展新时代学习大讲堂活动，每月定期举办时代前沿知识和业务知识讲座。
（2）抓好党的纪律建设。制定了党风廉政建设“两个责任”清单及干部职工“营养餐”关爱行动实施细则，启用了钉钉智能办公系统，深入贯彻落实县委关于不担当不作为、脱贫攻坚专项治理等精神，召开了“强化政治意识、务求真抓实干”作风大整治专题民主生活会。深入开展经营茅台酒、违规经商办企业、宗教信仰等清理工作。认真加强中央对省、省对x、省对我县、县对我局的巡视问题整改工作，涉及整改问题xx个，明确一个问题、一个档案，逐一消号，确保整改成效。
（3）抓好宣传思想工作。深入开展本单位干部职工、企业员工及帮扶村群众的宣传学习，及时传达各级会议讲话精神，宣传党的好声音，弘扬正能量，倡导社会主义核心价值观，弘扬文明新风尚，提振干部群众发展的精气神。今年来，通过职工会、党组会宣传学习党的各级各类会议文件精神xx次，到企业宣传x次，到帮扶村宣传x次。加强党的意识形态工作，制定了意识形态工作方案，将意识形态工作纳入党的建设重要内容，先后开展意识形态方面的学习安排x次。
6、围绕县委政府工作大局，着力推动协调发展，不断提升综合治理水平
（1）抓好社会综治工作。扎实做好社会综治、禁毒、平安建设工作，保障社会持续稳定。
（2）抓好人大政协统战。认真落实了涉及我局x件市级政协提案、x件县人大议案、x件县政协提案办理工作。加强本单位、企业统战工作的领导，认真做好县统战各项工作。
（3）抓好脱贫攻坚工作。深入贯彻省市县脱贫攻坚春风行动、秋季攻势精神，加强脱贫攻坚领域专项治理，认真开展扶贫日两走进活动，做好贫困户政策宣传、心里疏导、产业谋化等帮扶工作。围绕电商扶贫、基础设施建设工作任务，建成了贫困村xxx个电商服务网点，督促电信、移动、联通、广电x家网络xx加大资金投入，实现了今年拟出列的xx个贫困村宽带网络全覆盖。增派x个驻村帮扶工作组加强驻村帮扶工作，累计投入帮扶经费xx余万元。
（4）抓好创建卫生县城。认真抓好创建国家卫生城市工作，对办公区域、责任段开展常态化、网格化管理，每周开展一次卫生大整治，加强责任区群众创卫宣传，做好病媒防治，制作固定宣传展板x个，控烟标识牌x个。加强加油站、企业创卫督查，全年开展督查整治x次。
（三）存在问题
1、工业投入不足，经济体量小。受经济下行压力、区位优势、发展水平等因素影响，我县大部分企业投入规模小、设备工艺落后，且不同程度存在流动资金不足、融资难问题，造成企业运行质量差，品牌支撑不足，市场竞争力弱。在全县xx户规模企业中，持续正常生产企业不足xx家，其余企业不同程度存在间歇性生产，开工率不足，同时由于县内自然资源匮乏和农业生产规模小，原材料工业缺乏，制造业生存发展的社会基础和配套服务行业缺失，好项目、大项目难以引进，而本地小微企业在产业规模、管理、技术创新上投入小，培育入规难。
2、产业优化不强，创新性不足。全县工业企业主要以建材及农副产品加工为主（建材类占xx%、农副产品类占xx%、供水供电类占xx%、矿产类占x%，其他占x%），正在实施的xxx万元以上千企改造项目仅有xx个，实际累计投资占全县固定资产投资额x.x%，同时缺乏高新技术、新材料、高附加值等产业支撑，企业抗风险能力弱。我县的天麻、茶叶虽然资源禀赋较好，但企业缺乏创新投入，缺乏互联网及品牌思维，不能满足市场多样化消费需求。
3、电商经营困难，产品上行难。由于我县经济发展水平低，电子商务起步晚，电商经营主体规模小，产品品牌少，农村电商经营稳定性差，加之物流成本高，生存困难，产品上行不足。目前，大部分电商网点处于半歇业状况，无心经营。
4、大数据认识不足，数据共享差。大数据作为新的信息产物，由于技术人才及资源不足，各部门认识不足，存在多套信息系统同时并行，缺乏数据资源共享，硬件资源浪费严重，大数据在实体经济中的应用还不足。
二、xxxx年工作打算
（一）主要经济发展目标
实现规模工业增加值增速x%左右，社会消费品零售总额增速xx%左右，网络零售额达增长xx%左右，完成信息基础设施投资x.x亿元，完成民营经济增加值xx.x亿元、市场主体达到x.xx万户、累计注册资本xxx亿元、民间投资达到xx亿元。
（二）重点工作
1、加快实体经济发展。一是深入实施“实体经济三年攻坚行动”，建立县级领导联系帮扶企业联席会议制度，指导企业从技术创新、流程创新、生产线提级改造、产品市场细分、市场体系建设、供应链优化、两化整合等方面编制技改转型升级方案，实施技改，积极争取省级工业绿色发展基金。二是积极争取茶叶智能化、天麻大数据、天麻工程研究中心等项目挤入中央预算内盘子，推进产业升级转型。三是聘请咨询机构编制完成水产业发展规划、规划环评和水资源利用规划，有序开发有限水资源。四是大力开展工业招商引资，树立大项目顶天立地、小项目铺天盖地思想，努力提高工业投资比重。五是研究组建工业发展专项小组，积极实施供给侧结构性改革，鼓励企业整合资源抱团发展，盘活存量企业资源和园区资源实施小微企业孵化行动，规范工艺流程和生产标准稳定产品质量，打造公共品牌，强势推动工业经济向更高质量发展。
2、加快产业结构调整。一是共和黄金水道物流园和煎茶农特产品加工园首批企业落地开工建设。二是实质性启动城北工业园区“退二进三”，为招商引资项目落地创造条件。三是深入推进“千企改造”工程，加强项目调度，鼓励引导x户以上规模工业企业实施技术改造，完成x户以上规模工业企业技改项目。
3、加快商贸流通业发展。一是加快流通领域现代化建设，提升我县服务业发展水平，深入实施好商贸物流标准化工作、绿色商场创建、家庭服务、家电维修及餐饮服务行业规范和发展壮大工作，促进城乡经济协调发展，保障群众消费安全，大力促进消费增长。二是大力培育发展出口企业，积极引导生产企业进行对外贸易，着力引导更多的民营企业走向国际市场。积极引导企业加大技改投入，加快新产品开发和发掘培育更多具有市场竞争优势出口品牌，科学做好市场规划，开拓新兴市场。努力争取外经贸专项扶持资金，强化企业服务工作，进一步扶持外贸企业做强做大。
4、加快标准化品牌建设。一是加大农产品标准化建设力度，根据农产品的类别、品种、生产、加工、品控、包装、网推、物流等过程进行科学统筹规划，聘请第三方对非标农产品进行规范化、标准化和市场化，打造真正适合县域网销的产品，助推“德货出山”。二是利用市委市政府打造“梵净山珍·健康养生”公共品牌契机，聘请国内有影响力的品牌策划xx对县内的天麻、核桃、茶叶、蜂蜜等绿色优质农特产品进行品牌策划，促进网络销售。三是加强与xx、xx、xx、xx等平台xx合作，组织开展我县农特产品与各大电商平台的对接活动。四是支持引导各平台企业、外地经销商和吴中区在我县开展生鲜农产品直采、特色产品网售等业务，多渠道推广县域品牌，提高产品和品牌的曝光率。
5、加快大众创业创新。一是整合各项扶贫资源，开展贫困户创业就业培训，提供免费培训、扶贫贴息、小额信贷、信息服务、技术指导等服务，优先支持移民搬迁贫困户到电商产业园创业就业，计划开展电商创业培训xxxx人次，孵化xx人创业，带动就业达xxx人以上。二是深入开展贫困群体涉及网络店铺装饰、摄影、美工、文案、运营、物流等电商技能培训，全年计划开展全员培训xxx人次以上。三是组织农村致富带头人、种植大户、农业团体、农特产加工企业开展“触电”经营，打造标准化、规模化和品牌化营销模式。
6、加快电商综合试点建设。依托国家级电子商务进农村综合示范县建设，积极开展乡镇电子商务扶贫镇、村试点综合试点改革，通过扶持奖励，培育一批农村电商龙头企业、创业带头人和扶贫网络店铺。
7、加快产销对接。一是建设冷链物流。引进大型产销对接企业，投资规划建设冷链物流园，启动区域级冷库一期工程建设，产地预冷库规划建设，因地制宜配套建设农产品批发市场、集配销中心、中央厨房、净菜加工中心、冷链物流、检验检测中心等设施。二是发展订单农业。加快培育一批懂业务、善经营、会管理的农产品经纪人，补齐我县乡村流通人才短板，发挥农村经纪人在农产品促销工作中的载体作用，助推县域绿色农产品外销。积极引进农产品流通企业与新型农业经营主体签订长期采购协议，发展订单农业。三是推动“德货出山”。整合农产品“三品一标”资源，打通优质农产品“供给规模化+生产标准化+品牌特色化+物流便利化+交易精准化”全产业产销链，打通农产品流通瓶颈， 以农村电商、跨境电商和展示展销为平台，培育一批优质农产品品牌，抢占市场。四是创新销售渠道。利用大数据赋能技术创新营销推广方式，实施农产品学校配、机关配、团餐配、社会配“四配”和进学校、进机关、进医院、进社区、进超市、进企业“六进”行动，开设景区、高铁站、高速服务站农特产品专柜，积极开展“农批”对接、“农超对接”，不断拓展农产品流通服务半径和覆盖面。支持县内企业在一二线城市、对口帮扶城市建立xx农产品专卖店或在大型超市开设专柜，推动我县农产品定点、定向直销。五是强化信息对接。对xxx亩以上大坝种植品种、规模、上市时间、产量、订单情况等进行跟踪对接，以便对可能出现的滞销风险提前决策。六是加强宣传推介。积极支持企业参加洽谈会、展销会、推介会，交朋友、寻合作、找订单，广泛宣传好经验、好做法，抓示范、树典型。
8、加快“三大战略”行动。一是深入推进两化融合示范、工业云应用、农业大数据等工作，加快大数据与实体经济深度融合和“万企融合”，逐步完成光网xx、数字xx、智慧xx建设，为“云上xx”平台做好基础和内容支撑。二是充分发挥乌江农林经济学院和x工程职业学院两所大学人才汇聚优势，以校县合作、校企合作与专业培养相结合，走出去与引进来相结合，为大数据产业的发展提供人才保障。三是加强对党政干部和企业法人大数据知识普及培训，转变思想观念，提高运用大数据的能力，特别是政务数据聚通用、互联网+、农业物联网等领域的应用。四是结合脱贫攻坚信息基础设施建设，以普遍服务、三网融合、广电户户用为抓手，整合资源，加强统筹调度和向上对接，全面完成xx户以上自然村寨xG网络全覆盖和乡村通信补盲工程。五是加快大数据应用，力争建成智能停车场、智能交通、电子政务、智能旅游等大数据应用场景，争取进入首批xG通信试点县。
9、加强生态文明建设。深入学习习近平生态文明思想、“一法三计划”、乡村振兴战略，推动工业企业实现清洁生产和资源综合利用，提升企业清洁生产水平，打造绿色工业。
10、扎实抓好脱贫攻坚工作。围绕脱贫攻坚总体安排部署，将脱贫攻坚作为政治责任长抓不懈，深入开展“两走进”活动，宣传好扶贫政策，做好信息网络建设，加强产业扶贫、电商扶贫，抓好农产品产销对接，带动贫困户产业发展。
11、加强党的建设。继续深入抓好党的组织建设、党风廉政建设及宣传思想建设，认真落实全面从严治党新要求，持续抓好作风大整治，深入开展党的方针政策的学习，做好干部职工思想政治工作，抓好意识形态工作，强化支部建设，加强干部轮岗交流及后备干部推选，认真落实党组班子、成员“两个责任”及个人重大事项报告制度。
12、统筹抓好其他各项工作。继续深入抓好社会综合治理、人口计生、创建卫生县城、工青妇等工作，为全面持续健康发展提供坚强保障。
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