xxxx年，是贯彻中央全面深化改革部署和依法治国战略重要一年，是“十二五”规划收官之年。上半年，在县委、县政府的正确领导和广大干部群众的支持下，我镇坚持推进依法行政、建设法治政府，践行“三严三实”，改善民生、保障民生，按照“打造一个中心镇，建美两个中心村”的发展理念，大力推进产业发展和小城镇建设，持之以恒做好镇村联动工作，促使全镇经济社会及各项事业都取得了一定的成绩。
一、上半年经济工作总结
（一）经济运行情况良好，再上台阶
截止到xxxx年x月底我镇完成任务数xxxx.x万元，较上年同期增长xx.x%（其中国税口完成xxx万元，较上年同期增长xx.x%，地税口完成xxxx.x万元，较上年同期增长xx.x%，财税口完成xx万元，较上年同期增长xx.x%），全镇经济稳步增长。
（二）四大产业势头良好，特色鲜明
烤烟生产稳定发展：今年上半年我镇完成了烤烟种植面积xxxx亩，目前正值烟叶烘烤阶段，全镇烤烟产量和质量总体情况较好，预计有良好的经济收益。庭院经济日趋繁荣：上半年全镇农户共培植各种食用菌xxxx万袋，栽种大田竹荪菇xx余亩。毛竹产业化效益明显：上半年我镇改造了低产毛竹林xxxx余亩，“xx老百姓”与“景丰”两家竹笋加工企业目前生产情况良好。旅游产业蓄势待发：写生基地已经完成修缮，累计接待各方专家学者xxx余名。等待九月份中学搬迁进行进一步建设，以及xx惠民水库及沿线景点的进一步开发。
（三）招商引资稳步推进，成果初现
镇党委、政府高度重视招商引资工作，积极优化投资环境。xxxx年，我镇引进的xx有限公司，投资规模xxxx万元，目前正在乡友陶瓷园进行厂房建设，投入生产后，预计将为xx县xx余人解决就业问题，年产值达xxxx万元。
（四）重点项目循序渐进，势头喜人
xx镇自xxxx年确立“打造一个中心镇，建美两个中心村”的发展思路以来，一以贯之，不断推进民生工程和小城镇建设，以中心镇和中心村建设为抓手，带动全镇全方面发展，上半年，我镇重点着力于新镇区的进一步完善、xx烟草示范点、xx写生基地与惠民水库的建设。
中心镇区建设情况：xxxx年，在新区规划区内的第三期xxx户安置房建设已全面开工，预计年底可完工；xx镇卫生院，全县乡镇第一所九年制义务学校建设已接近尾声，可望在今年x月竣工，其中学校将于x月为学生开学正式投入使用；xx镇信用社已经封顶；农贸市场主体工程已基本竣工，目前正在装修，即将投入运营。
xx村烟草示范基地及xx新农村建设情况：xx烟草示范点及新农村建设聘请x大学设计院规划设计，总投资xxx余万元。示范点内建有综合办公楼、农机棚、储煤棚、烟叶仓库、烟叶分拣棚，还建有全省最先进烤房xx座。黎家、尧家港新农村建设严格按照上级要求，高标准地完成了各项改造建设工作。x月xx日，省烟草公司及各市县烟草部门在示范点召开了现场会，对核心示范区、烟草示范点及xx新农村建设情况及进行了参观与指导，建设工作得到了一致好评。
xx写生基地建设情况：为发展xx绿色休闲文化旅游产业，xxxx年xx镇与省油画委员会、省画院、x师大等x所院校、机构达成意向，利用xx自然风光，农垦、共大的丰厚文化底蕴，设立xx采风、写生、绘画基地。目前该基地位于原农垦聚集区，占地面积xxxx平方米，其中原镇政府占地xxxx平方米，至今仍保持农垦建设风貌。我镇今年投入xx余万元资金，完成了对基地（原镇政府）的修缮。同时，xx中学xxxx年x月搬迁至新区后，基地将与xx中学合作，利用中学现有设施开办写生、采风、绘画、摄影教学培训基地。
惠民水库建设:xx镇惠民水库位于xx镇茅店村，由国家烟草部门援建，总投资x.xx亿元，包括大坝建设和库区下游附属工程建设。目前，大坝主体建设已完成x/x，计划年底完成，库区下游附属工程已基本建成投入使用。水库建成后，将成为县城城南自来水厂的主要水源地，在汛期能对山洪暴发进行错峰防洪，为下游沿河居民的生命财产安全提供保障。
（五）社会事业统筹兼顾，卓有成效
新型农村合作医疗：参合人数xxxxx人，参保率达到xx%，xxxx年x月至x月份全镇大病门诊和住院报销医药费xx.x万余元，门诊统筹报销医药费xx万元，。群众看病难、看病贵的问题得到有效解决。
农村养老保险：基本完成x个村及社区居委会养老保险参保工作，截止x月份，在镇村干部的一致努力下，xxxx年农保任务已完成xxxx人。
计划生育：今年上半年，xx镇制定了二〇一五年度村级计划生育工作目标管理考核方案，进一步完善计生工作制度，认真落实单独二胎计生政策，积极开展计生服务活动。截至六月底，全镇“四术”、流动人口寄证率、社会抚养费征收工作均按照年初计划有序进行，年底各项指标均可完成。其中社会抚养费上报法院强制执行xx例，其中法院强制执行到位x例，“两非”案件完成x例。
土地确权：全镇农村土地经营权确权登记颁证工作逐步推进，截至x月xx日，全镇除茅店外其余x个村委会均已进行了勾图测绘。全镇已完成全镇xx个村小组中xx个，共计xxxxx.x亩耕地的勾图测绘。
二、存在的问题
1、全镇经济虽然稳步增长，但是由于基础比较薄弱，财政增收幅度较小，发展较慢，镇可用财力有限。
2、新镇区日常维护资金短缺：随着新区设施的逐步完善，维护费用愈发高昂，水电费用开销巨大，目前资金已经较为紧张。
3、产业发展后劲不足，结构单一，效益不高。农业增收主要靠政策补贴、农产品价格上涨、外出务工等因素来拉动的。创业园建设资金匮乏，各方面基础薄弱，企业发展较为困难。
4、农村基础设施还不完善，防汛抗灾、民生事业、公益文化建设与群众的期望还有较大差距；比如很多新农村建设点由于资金有限，图书室较为简陋，条件较差，书籍较少，导致村民学习积极性不高，最终成了摆设。
5、发展中因征占土地、山林、房屋等引发的社会矛盾依然存在，群众与政府之间由于利益关系产生的矛盾依然存在，维护稳定的任务比较严峻。
三、下半年工作计划
我们的工作思路是：围绕县委、县政府的总体部署和年初工作计划，大力推进六大产业发展，加大招商引资和项目建设力度，完善中心镇与中心村，作好镇村联动，加强基础设施建设，改善民生，确保完成年初制定的各项目标任务。
根据上述总体要求，到年底全镇经济社会发展的主要预期目标是：超额完成县级下达任务数，全镇国民生产总值达xxxxx.x万元，增长xx%以上；财政收入增长xx%以上；固定投资达x.x亿元，增长xx%以上，农民人均纯收入突破xxxx元，增长x%。
1、加强招商引资，寻找经济发展新亮点
要抢抓机遇，创新理念，认准定位，立足区位与集镇人口密集优势，形成全面招商的新态势，积极动员广大干部群众，想方设法寻求引资途径，优化招商引资环境，制定各项优惠政策，鼓励外地企业和个人来投资办企业，引导有一技之长的本地人回家创业，使乡镇招商引资取得显著成效。同时，要加强原有产业往规模化发展，在现有基础上做大做强。
2、加强作风建设，营造从政环境新氛围
作风决定作为，要谋求进一步的经济发展，就要要进一步加大作风建设力度。要稳步推进学习“三严三实”活动的进行，扎实落实《意见》相关要求，领导干部要严把““眼、嘴、耳、手、脚、心”六关，做到眼要是非辩得清，远近看得见；嘴要酒肉拒得了，实话说得出；耳要谣言滤得掉，民声听得到；手要诱惑抵得住，脏累做得了；脚要禁区停得住，农家迈得进；心要杂念丢得掉，纪律留得住，真真切切营造风清气正新氛围。
3、加强基础建设，感受群众生活新气象
一是要完善农村基础设施管理制度，解决资金只重投入不重管理的现象。二是要加强农村清洁工程，健全和完善农村卫生设施建设。三是要继续重视道路建设，逐步解决百姓出行难问题，今年，茅店村叶竹隘省级道路改造工程已全面启动，预计明年上半年完工。四是加快xx中心烟站建设，总投资xxxx万元的xx中心烟站征地工作已经完成，目前正在规划设计，争取x月份开工建设。
4、加强民生保障，塑造党群干群新关系
一是要把不断完善和创新新型农村合作医疗、城乡养老保险、民政扶贫帮困等工作机制，作为构建和谐社会的重要民心工程来抓。加大扶贫救助力度，进一步做好农村新型合作医疗工作，不断扩大大病救助和医疗救助范围，确保群众身体健康。大力落实困难群众最低生活保障、大病救助、残疾人困难补助等政策，切实解决低收入家庭的生产、生活困难。二是要做好矛盾排查摸底工作，协调社会各部门、各阶层力量，及时妥善解决群众的合理诉求，严厉打击“非访”行为，形成正面导向化，解与群众之间的矛盾和误会。加强突发事件处置工作，防止事态的扩大、激化，发展成更加重大事件。
5、加强镇村联动，揭开xx发展新篇章
要持之以恒按照“打造一个中心镇，建美两个中心村”的发展理念，通过向周边扩散逐步壮大中心镇，通过连络周边村落逐步扩建中心村，使产业结构不断提升，生活设施不断完善，公共服务不断增强，新农村与小城镇协调发展，打造经济蓬勃发展，百姓安居乐业，小城镇建设一流的新xx。
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