今年以来，我局紧紧围绕“补短板、强监管、走前列，奋力推进x水利高质量发展”的水利发展改革总基调，坚持以县委县政府“志不求易、事不避难”实干创新大赶考为推手，聚焦“不忘初心、牢记使命”主题教育，统一思想，凝聚力量，比学赶超，扎实推进各项工作任务。
一、xxxx年工作回顾
（一）重点项目建设取得实效
xxxx年计划投资x.xx亿元，累计完成投资x.x亿元，投资完成率xxx.xx%。
1、项目前期推进
（1）积极落实重点水利规划计划工作。启动水利发展“十四五”规划研究，完成水利工程补短板实施方案（xxxx-xxxx）编制有关工作，完成xxxx年省级项目计划申报和xxxx-xxxx年三年滚动计划申报。
（2）全力以赴抓全国水系连通及农村水系试点县“幸福河”项目前期。我县以“山区幸福河建设倒推基层社会治理体系治理能力现代化”方案成为首批全国xx个水系连通及农村水系综合整治先行试点县之一，计划总投资x.xx亿元，已委托设计单位开展项目《实施方案》编制工作，目前正全力以赴开展全县范围内摸排、实地踏勘、梳理确定建设项目清单工作。
（3）推进xx县抽水蓄能电站前期工作。按照县委县政府的工作部署，合理安排好xx县抽水蓄能电站前期工作，截止目前已经完成xx抽水蓄能电站项目选址报告编制。
2、重大项目有序推进
（1）金村水库及供水工程正式开工建设。该项目是xxxx年新增的省重点建设项目，是县委县政府xxxx年 “三服务、破六难”百日攻坚大会战的十大“重大项目”之一。在xxxx年PPP合同签订和PPP项目xx成立以来，县委县政府高度重视，政策处理工作取得突破，并于xxxx年xx月xx日实质性性的开工建设。截止目前，导流洞进出水口完成开挖，洞身完成xx%；左岸交通洞出口开挖完成，洞身开挖完成xx%，即xxxm；输水洞进口段石方明挖及支护全部完成，主洞着手开挖；截弯取直料场石方明挖完成xx%。
（2）小溪流域综合治理工程（一期）稳步推进。依托小溪流域综合治理工程（一期）工程，善水桥右岸段、外舍右岸段已于x月xx日完成招投标工作并进场施工，完成治理长度x.x公里，完成投资xxxx万；王金垟段治理工程在xx月x日完成施工、监理招投标工作，准备进场施工；
（二）省、市、县民生实事按期完成
1、农村饮用水达标提标工程
一是年度建设任务顺利完成。xxxx年度省市下达农村饮用水任务是完成x.xx万农村居民饮用水达标提标工程，达标人口覆盖率提升至xx.xx%以上。完成涉及到xx乡、xx乡、x镇、xx镇、xx乡等x个乡镇xx个行政村的农村饮用水达标提标工程建设，新增受益人口x.xx万人，达标人口覆盖率提升至xx.xx%，超额完成年度任务。同时，我县已启动xxxx年度农村饮用水达标提标工程建设，目前xx个乡镇的项目已全部开工建设，其中，秋炉乡新塘垟村xxxx年度农村饮用水达标提标工程已于xxxx年xx月份完工验收。
二是县级统管扎实推进。根据袁省长“城乡同质标准、县级统管责任”要求，经县政府常务会议审议通过，发布了《xx畲族x县农村饮用水县级统一管理实施方案》，xxxx作为县级统管机构在各乡镇（街道）设立供水站， 分乡镇承担区域内饮用水工程的运行管护任务，实现农村饮用水的专业化、标准化、长效化管理，保障农村饮用水工程供水安全。完成xx名管护人员招聘工作，成立了xxxxx原有x名工作人员在内的xx名的农村饮用水管护队伍，专职从事开展日常巡查、药品投加、维修养护等工作，真正实现农村供水工程建一处、成一处、发挥效益一处。
2、美丽河湖建设
xxxx年我县紧盯省政府民生实事，围绕县委县政府“打开‘两山’新通道，富民兴县再赶超”决策部署，把美丽河湖建设作为“畲族风情大花园”建设的自觉行动，高标准、严要求，研究制定了《xx畲族x县美丽河湖建设行动工作方案（xxxx-xxxx年）》。一是通过环境整治、水生态修复、亲水休闲设施增设、人文景观打造等工程措施配合“河湖长制”长效管理模式对创建河湖段进行了综合治理，创建了一主（上标湖x.x平方公里）、两备（毛垟港xx.x公里、家地溪xx公里）x段河湖以及x条伏叶村美丽乡村河湖，其中上标湖、毛垟港两段被评为省级美丽河湖、伏叶村被评为市级美丽乡村河湖；二是中小河流域整治依托小溪流域综合治理工程（一期）工程，善水桥右岸段、外舍右岸段已于x月xx日完成招投标工作并进场施工，完成治理长度x.x公里，完成投资xxxx万；王金垟段治理工程在xx月x日完成施工、监理招投标工作，准备进场施工；三是依托鹤溪河精品绿道线完成淤泥清除x.xx万方，完成率xxx%，完成“无违建”河道创建xxx.xx公里。
3、鹤溪河绿道精品线项目
鹤溪河山哈宫至东弄绿道延伸项目全线贯通，总长x.x公里，总投资xxxx万元 。绿道的延伸将山哈宫、张春水电站、东弄田园综合体等景区串点成线，是一条集畲族民族风情、绿道文化内涵、水文化等元素的滨水景观生态廊道，为城南区块的市民提供一个休闲健身的好去处，共享生态文明建设成果。
（三）水旱灾害防治和安全生产责任不断压实
1、水旱灾害防御各项工作得到有效落实。
立足于“防大汛，抗大旱，抢大险，救大灾”的指导思想，根据今年机构改革的特殊时期，思想上高度重视，严格落实xx小时防汛值班制度，实时监测水情并及时上报、预警，积极开展防汛泄洪调度工作，中型的英川水库、xx一级水库，小型的xx二级水库、温头口水库，xxxx年共泄洪调度xx次，工程调度次数较去年增加一倍，确保了人民群众生命财产安全。
2、安全度汛行动和风险隐患排查全面开展。
通过实地走访在建水利工程、小（二）型以上水库、重点山塘、农村水电站等重点区域，重点查阅巡查记录台账，按行业归口管理原则，完成安全隐患整改责任落实。共印发安全度汛和风险隐患排查相关文件xx份，开展各类安全检查及专项行动x次，发现安全隐患xx余处，下发《隐患整改督办单》xx份，整改完成xx处，有效地防范了各类事故的发生。
（四）水利行业规范管理不断强化
1、积极推进千峡湖滩坑库区（xx段）划界（蓝线）工作
委托省水利河口研究院开展滩坑水库划界工作，完成项目前期的资料收集整理、库区外业调查、重点区域数据复核，形成了技术初稿，并召集库区乡镇、移民办、自然资源局、千峡湖管理处等单位对接讨论。但由于库区涉嫌旅游项目（悟山港湾、水隅仙境、古传山庄）占用水域县政府没有定性问题（拆除或保留），所以千峡湖滩坑库区（xx段）划界（蓝线）这项工作仍处于跟上级部门沟通中。
2、农业水价改革、山塘综合整治、小水电抵押贷款释放红利
农业水价改革是农业节水工作的“牛鼻子”，xxxx年省厅业水价改革面积考核指标为x.xxx万亩，实际完成x.xx万亩，完成率为xxx.x%；完成了景南乡温枫洋山塘除险加固工程、红星街道大坪圩山塘综合整治工程项目建设，及时消除了安全隐患并发挥了灌溉效益；全县水电企业抵押贷款累计达x.xxx亿元。
3、新时代生态小水电创建显成效
一是签批全国首例水电站竣工验收备案申请登记表，完成全国首例备案制的水电站竣工验收，xxxx年累计完成备案制竣工验收xx座；二是探索建立生态优先的水电建设管理新机制，树立全省小水电创建示范样板，以维护河流生态平衡为重点，完成了全省第一个县级《水能资源开发规划》的修编，第一个《水能资源开发规划（修编）》的环境影响评价；三是制定了《xx县农村水电“一站一策”改造实施方案》，完成了xx座水电站生态改造；四是完成x座（龙川、粗垄一级、粗垄二级、雁湖、新桥头、xx一级）联合国认证的绿色水电站。再扬我县“中国农村水电之乡” 招牌美名。
4、最严格水资源管理工作不断加强
一是编制完成xxxx年水资源公报和水务管理年报、节约用水通报、xxxx年用水总量统计；完成市对县最严格水资源管理制度考核工作，连续x年获得优秀；二是落实完成年度节水创建任务，创建完成x家节水型企业、开展x家企业水平衡测试、开展完成x家企业清洁生产审核、创建x家节水型居民小区；完成了节水型社会创建中期评估工作。三是全面落实县级以上饮用水水源地安全保障达标建设。编制完成《xx县县级以上饮用水水源地安全保障达标建设方案》，已通过x市水利局的评审。
5、水文站网运行维护及巡测不断夯实
一是强化监测预警。针对水库、河道超警戒水位增加自动预警模块，切实做好水情的监测预警；二是提升水文监测水平。落实县财政预算资金xx万元，用于实施大均水文站移动雷达波测流项目。通过应用先进的水文测报技术，实现流量在线自动监测，目前该项目已验收并投入使用。同时，根据省水文五大工程通讯双保障建设要求，今年已对x个遥测站点进行xG改造提升；三是提高洪水预报能力。开展实施鹤溪河洪水风险图项目，针对鹤溪河上游重点村落，调整原计划实施河长及编制面积，增加洪水预报功能。预计明年一月份可投入试运行，进一步填补主城区鹤溪河洪水预报短板。
6、严格执法、依法行政，维护水事秩序正常
一年来，坚持水行政执法巡查制度，大力开展整治乱挖、乱建、乱堆、乱倒等水事违法行为，做到了及时把握水事案件发生的规律和倾向，严厉打击非法采砂、非法占用水域河道等问题，有效的维护了正常水事秩序。通过巡查、举报等途径，共受理水事违法案件xx件，出动执法车、执法艇xxx次，执法人员xxx余人次，现场处置xx件，立案查处xx件；开展水土保持监督检查xx家，责令整改xx家，收缴罚没款xx.xx万元；征收水土保持补偿费xx.xx万元。
7、水利“最多跑一次”改革利企慧民。
针对水利投资项目审批环节多、审批内容杂、审批周期长等一系列问题，我局主动创新机制，改水土保持审批为备案的项目有x个，其中xx奥仙竹木制品有限xx厂房建设项目、xx县澄照副城幼教木玩产业园项目（一期）、xx县澄照副城幼教木玩产业园项目（二期）等项目备案时间不到x小时，“跑”出水利加速度。
（五）深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育取得成效。
自x月xx日“不忘初心、牢记使命”主题教育动员会以来，县水利局党组始终在思想上、政治上、行动上同上级党委保持高度一致，同频共振，同步推进。将“守初心、担使命、找差距、抓落实”融汇于全过程。全局干部职工理论水平不断提高、思想政治更受洗礼、干事创业更敢担当、为民服务更有实效、清正廉洁更加长效。
一是坚持强化组织领导。党组严格按照中央、省市县委要求，带领党员干部紧紧围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”十二字总要求，成立 “不忘初心、牢记使命”主题教育的领导小组，制定《县水利局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》和《实施计划》，明确主题教育工作内容、步骤和机制。
二是坚持狠抓学习教育。在通读“两书一章”的基础上，围绕党的政治建设、全面从严治党以及基层调研、十九届四中全会等内容集中开展学习研讨，先后组织召开主题教育学习会xx次；及时跟进传达学习了习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、黄河流域生态保护和高质量发展座谈会、十九届四中全会上的重要讲话精神等内容；利用“学习强国”“天目新闻”等学习平台，抓好个人自学，营造良好的学习氛围。
三是坚持深入调查研究。通过深入xx镇xx村、两新党组织等基层开展调研走访及“三服务”活动，切实提升水利服务基层水平及能力，帮助指导解决了一些基层群众反映的问题。截至日前，局班子已带领局业务骨干解决基层村镇农饮水提升改造、绿色水电生态化改造、农村河道整治等问题共xxx项。
四是坚持检视问题整改。局党组带领全体党员逐一对照《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等内容，通过“检视问题清单”“xx个是否对照检查”“专题党课”等形式，局党组成员共查摆问题xx项，其中涉及工作问题xx项，个人问题xx项。本着即知即改，立行立改的态度，日前局党组成员查摆出的xx项检视问题中，已整改xx项，其余正在加紧整改中。
二、xxxx年工作总体要求
xxxx年是“十三五”规划收官之年，是全面建成小康社会、实现第一个百年目标的决胜之年，我局的工作总体思路是深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，省十四届六次全会精神，紧紧围绕“补短板、强监管、走前列、奋力推进x水利高质量发展”的水利发展总基调，坚持以县委、县政府决策部署为指引，久久为功，攻坚克难，力争圆满完成全年工作任务。
（一）以项目建设为抓手，推动工作实现新突破
1、全力以赴推进水系连通试点县“幸福河”项目开工
贯彻习总书记“绿水青山就是金山银山、对x来说尤为如此”的批示精神，将按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和“防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境”的治理要求，编好幸福河建设畲乡方案、讲好畲乡故事。计划于xxxx年初完成《实施方案》编制工作，x月底前通过省水利厅审查并形成《实施方案（报批稿）》，x月xx日前通过水利部、财政部审批。在实施方案审批后，第一时间开展xxxx年项目初步设计、招投标等工作。（xxxx年具体计划投资要等实施方案审批后确定，按照水利部、财政部要求，x.xx亿元必须在xxxx、xxxx年两年内实施。）
2、高标准、严要求完成农村饮用水达标提标任务
根据《xx畲族x县农村饮用水达标提标行动计划（xxxx-xxxx年）》，争取在xxxx年x月底前完成xxxx年度农村饮用水达标提标建设任务；积极谋划并启动xxxx年农村饮用水达标提标项目前期工作；完成《xx县农村饮用水十四五规划》编制工作；全面推进乡镇标准化供水站创建工作；进一步完善县级统管长效管护体制机制建设，对标“城乡同质标准”，定期开展全县农村饮用水工程排查、水质核查及消毒器维修养护及加药等工作。
3、创建大均至梧桐段“黄金河岸”美丽河湖
依托小溪流域综合治理工程（一期）大均、沙湾标段项目建设，持续推进美丽河湖创建，力争将小溪大均至梧桐段创建为市级以上美丽河湖，打造“黄金河岸”，加快推进美丽河湖全域化；启动谋划大均过路廊区块水旅融合示范点项目方案，构建“畲情体验+乡野夜游”全域旅游体验区，填补县域夜游空白，支撑全域旅游加快发展和生态系统价值转化。
4、全面推进鹤溪河综合治理
随着五水共治工作的推进，鹤溪河水环境已大大改善。但生活污水废水漏排、偷排现象时有发生，加之鹤溪河多年未进行清淤，淤泥淤积严重。为恢复河道生态功能，研究提出鹤溪河综合治理项目。通过“一清、二植、三洁、四改”等综合措施，对淤积严重河段进行清淤，对排水口周边、河道两岸（亲水步道边）等河段种植净水水生植物，对鹤溪河全段推行“运行维护+保洁”，对老旧堰坝进行景观化改造，全面改观鹤溪河景观面貌及水体水质，让鹤溪河成为“水清、河畅、岸绿、景美”的“美丽阳台”。
5、积极配合推进金村水库及供水工程PPP项目
xxxx年，将是金村水库及供水工程全面打开施工作业面之年，大坝、输水隧洞、溢洪道等主体施工逐渐步入正轨。积极配合PPP项目xx按施工进度安排计划完成x亿的投资任务，主要完成导流洞施工，具备通水条件；开展大坝开挖、溢洪道施工、输水隧洞施工工作；
6、持续发力促xx县抽水蓄能电站落地
根据目前x市政府抽水蓄能电站规划建设布局，我县为抽水蓄能电站开发基地之一。结合“绿水青山就是金山银山”生态产品价值实现机制，继续深化xx县抽水蓄能电站规划选址工作，争取谋划一座装机容量xxx万KW以上的抽水蓄能电站，为我县纳入抽水蓄能基地打好基础，助推区域经济社会绿色发展。
7、强化绿色水电创建
以农村小水电增效扩容改造工程、水库电站标准化管理、生态流量下泄和流量改造、电站竣工验收等为抓手，进一步推进绿色水电的创建，xxxx年计划完成
8、多方争取各级资金扶持
加强与省市汇报与衔接，积极争取中央、省专项资金；加强和县财政沟通协商资金配套事宜，严格落实年度实施计划，督促各项目加快实施进度，确保完成年度计划。
（二）以水利行业强监管为基调，筑牢行业新防线
1、加强最严格的水资源管理工作和节水工作。编制完成xxxx年水资源公报和水务管理年报、节约用水通报、xxxx年用水总量统计；完成节水型社会终期评估验收工作；开展县级以上饮用水水源地安全保障达标建设工作；落实好取水许可和水资源费征收管理条例；加强对县域内无证、非法取水的企业、用户、畜禽养殖户进行取缔和整改；积极实施xx.xx万亩农业水价改革面积；完成大际乡上塘山塘综合整治工程。
2、持续维护水事秩序正常。通过巡查、举报等途径，继续对重点水工程、重点水域和水事违法行为易发段做好制止、打击工作；加强县域内在建生产建设项目的水土保持监督检查工作；充分利用各种载体，全面做好水法律法规的宣传工作。
（三）以安全生产为主线，强化隐患排查监管
1、进一步做好水旱灾害预防和水文监测工作。按照省市要求，继续以高度负责的态度，严格落实各项防御措施，密切监视水雨情信息、及时发布水旱灾害预警信息，做好水利工程调度、防汛抢险技术支撑等各项水旱灾害和水文监测工作。
2、进一步做好标化工地建设工作。加强对创建工作的监督管理和指导，对创建工作及时提出改进意见与建议，对创建不力的单位予以处罚，情节严重的，给予通报批评。对标化工地创建工作成效明显、成绩突出，予以适当奖励。
3、进一步强化隐患排查制度，深入开展隐患排查治理。督促水利生产经营单位建立健全隐患排查治理责任制度，深入开展隐患排查治理，严格落实事故隐患整改措施、资金、期限、责任人和应急预案“五落实”要求，做好隐患排查治理登记建档和信息报送，实行隐患排查治理“闭环”管理。
（四）以队伍建设为主线，突出全面从严治党
一要加强思想政治建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时代治水方针指导实践、推动水利工作，大力弘扬“忠诚干净担当、科学求实创新”新时代水利精神。围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题清单整改，加强理论学习，改变工作作风、深化服务理念。
二要加强作风纪律建设。要坚持求真务实刹“四风”，坚定不移落实中央八项规定精神和省委“xx条办法”“六个严禁”，盯紧老问题，关注新动向。大力整治敷衍塞责、办事拖拉、效率低下等问题，认真处理、限期办结群众来信来访，确保水利系统平安稳定。
三要加强廉政教育建设。通过开展以案释案和警示教育，时时刻刻保持警惕，面对诱惑，保持定力；严厉打击干扰水利工作、侵害群众利益的行为，筑牢水利系统干部职工拒腐防变的思想道德防线；做到严把项目审批、资金管理、招投标、工程验收等环节，确保各类扶贫项目资金规范使用、项目建设有序推进。
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