认真总结xxxx年全镇经济社会发展情况，科学分析当前形势，对今年的工作进行安排部署。等一下邓书记还要作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我讲三个方面的意见。
一、认真总结，充分肯定xxxx年各项工作成绩
xxxx年，是我镇落实“十三五规划”的开局之年、关键之年。一年来，全镇上下坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，严格落实中央、省市、县的各项决策部署和有关工作要求，以“重塑小x，建设新三湖”为目标，攻坚破难、真抓实干，各项工作取得了较好成效。特别是在x月x日召开的全县三级干部大会上，我镇获得了工业发展先进单位、乡镇税收上台阶、安全生产先进单位以及蒋家坊新农村建设先进村组的好成绩，受到县委、县政府的表彰奖励。
（一）以项目建设为抓手，经济发展有新起色
一是招商引资成绩显著。围绕工业强镇目标主攻招商引资，以项目推进为突破口，充分发挥三湖现有的人脉资源、产业优势，坚持以情招商、以商招商，促进产业集聚。xxxx年，新增引进巨能电子、昌利塑业等项目x个，完成固定资产投资xxxx万元，实现外贸出口xxx万美元，项目开发完成x个，工商企业协税护税完成xxxx万元。电商服务业发展有了新的进展，新增英平通讯x家重点服务业企业，辖区行政村村级电商服务站建设实现了全覆盖，新增集生产、网络销售于一体的凯罗拉箱包、世联箱包x家电子商务企业。
二是农业产业发展良好。立足我镇优势资源、产业，按照标准化、规模化、市场化、品牌化战略抓好农业发展规划，重点扶持发展如枳壳、车前子、葡萄等品质好、效益高，绿色无污染的农业项目，增加群众收入。一方面是传统农业焕发新生机。依托宾里百亩红桔基地，成立了红桔基地发展理事会，在示范园进行联户统一耕作管理，做到“统一修剪、统一施肥、统一打药、统一标准”，创建了绿色红桔标准园，园区总面积xxx亩，成年红桔树约xxxx株，目前基地建设已初显成效，社会、经济效益不断凸显。同时，廖坊村委会在皮家村小组承包xx亩土地，以传统工艺种植精品红桔，力争打造一个集休闲、观光、采摘一体的红桔采摘园。继续巩固车前子等传统药材种植，深入实施商洲枳壳振兴计划，新发展枳壳种植面积xxxx亩。另一方面是现代农业呈现新起色。积极引导并全程帮扶xx有限公司，促进企业在县农业科技示范园投资xxxx多万元，扩建大棚xxx余亩，引进了葡萄、黄桃、百香果等多种高端水果品种，引导企业建设生态农庄、亲子乐园、室外婚庆场所等，力促农旅“大融合”，让基地变为景点、田野变为景区。
三是重点项目顺利推进。昌傅至东乡高速公路共完成征地xxx亩，拆除房屋面积xxxx余平方米，其中x栋为框架房共xxxx平方米，迁坟xxx座，全面完成了县里下达的任务。赣江新干航电枢纽工程完成征地约xxx亩、补偿桔树xxxxx多棵，迁坟xxx座，抬田工作有序加速推进，确保了工程的顺利施工。镇中心小学整体搬迁工程、敬老院提升改造工程以及赣西堤三湖段除险加固工程都已进入如火如荼的施工阶段。此外，镇中心卫生院整体搬迁项目、水生态文明示范镇建设的规划设计也即将出炉。
（二）以打造美丽乡村为目标，人居环境不断改善
建设“村庄秀美、环境优美、宜居宜住”的美丽乡村，是全镇广大人民群众的迫切要求。xxxx年，我们坚持镇村联动，持续用力推进乡村治理，抓好乡村的规划、管控和整治，城乡环境大为改观。
一是着力打造省级新农村建设点。按照新农村建设“五美”内涵和“八不八多”要求，我们通过高标准的规划、大手笔投入和全方位整治，完成了xxxx村、xx村、xx村、xx村x个省级新农村建设点，共投入建设资金xxx多万元，使这些村的村容村貌都发生了翻天覆地的变化。xxxx结合中心村试点，基础设施日趋完善、社区功能配套齐全、环境卫生干净整洁，已初步打造成了具有一定品味特色的精品村庄。xx两次全县新农村建设检查评比，都名列全县前十，代表全镇顺利通过县四套班子的督查，并在全县三级干部大会上受到表彰，为镇里争得了荣誉。
二是全面推进农村清洁工程。执行农村垃圾处理“x+x”模式，按照“户分类入桶-村集中收集-镇清运压缩”的运行机制进行农村垃圾处理。建立健全环境卫生长效管理机制，全镇xxx个自然村通过竞争上岗，共选聘了xxx名保洁员，制定了保洁员职责、农户门前三包、卫生检查评比等规章制度，开展了陈年垃圾集中整治活动，共清除陈年垃圾xxx吨，村容村貌得到了明显改观。
三是扎实开展农村安居工程。以危房改造工作为契机，依照“优化布局、统一设计、成片开发、配套建设”的理念，按照“搭建整体框架、旧房成片拆除”的工作重心，分别对xx村委会xx村、xx村、xx村委会xx村进行空心村整治，着力打造空心村精品示范点，以点带面，辐射到全镇区域，全面打响空心村改造攻坚战。xx拆除危旧土坯房xx户，附属房xxx间，共拆除建筑面积xxxxx余平方米；xx村拆除危旧土坯房xx户，附属房xxx间，共拆除建筑面积xxxx余平方米；xx村拆除危旧土坯房xx户，附属房xx间，共拆除建筑面积xxxx余平方米。下一步，xx村、xx村、xx村将统筹规划，修建环村路、活动中心、休闲广场，打造秀美新村庄。
四是不断完善墟镇建设。对墟镇老区旧居进行拆迁改造和配套整治，扩容发展新区，完善基础设施建设，加大街面“八乱”专项整治，改善墟镇功能，提升墟镇品位。筹资xx万元改造修建一个xxxx㎡的休闲健身广场。目前广场x石铺装及亮化已完成，下一步将继续完善健身通道及塑胶篮球场建设，彻底改变三湖墟镇无休闲健身广场的面貌。筹资xxx万元将新三线进墟镇段xxxx米进行拓宽改造。xxxx年全年共修建及硬化乡村道路xx.x公里。
（三）以保障民生为重点，社会事业全面进步
一是强化民生事业保障。年初镇党委、政府确定的“开工建设中心小学新校区、启动敬老院改造提升工程、开工建设赣西堤三湖段除险加固工程”等五件实事均已得到有效落实。xxxx年，社会保障方面：全镇成功举办了x场创业培训，新增就业岗位xxx余个，累计完成小额担保贷款一千余万元，全镇城乡居民参保率达到xx%。民政方面：新建了xx村xxx个村小组骨灰堂，全镇骨灰堂建设已达xx个，殡葬火化率xxx %。新增五保供养对象x户x人，由分散转集中x户x人。新增城乡低保户xxx户xxx人，核减xxx户xxx人，全镇共有城乡低保户xxxx户xxxx人，每月发放保障金xxxxxx元；孤儿补助xxx人次，发放补助资金xx.xxx万元。为xxx名患病对象办理城乡大病医疗救助手续，发放医疗救助金xxx.xxx万元。卫生计生方面：积极推进村级卫生室建设，曾坊村卫生室主体已完成，xx和堎里正在建设中。xxxx年全镇出生人口xxx人，政策符合率xx.xx%，孕检参检xxx人，完成社会抚养费征收xxx.xxx万元。文化教育方面：全镇教育教学水平再上新台阶，小考、中考成绩均名列全县第一，尤其中考成绩，连续三年全县第一。对xx冉家巷、宾里、滩头中房村x个村级公共文化标准化、均等化建设向上进行了申报，着力打造村级文化精品点。国土资源管理方面：完成土地流转xxx亩，完成土地开发“旱改水”工作任务xxx亩，城乡建设用地增减挂工作任务xxx亩。
二是脱贫攻坚成效明显。按照“精准、落实、可持续”和“三个到位、志智双扶、两表公开、力度加大”的要求，我们以产业扶贫、保障扶贫、安居扶贫为重点，全镇共派出xx个帮扶工作组，由班子成员带队上门上户开展结对帮扶济困。通过县、镇、村各级的共同努力，除蒋家贫困村xx户，xx人外，全镇其他xxx户，xxx人在xxxx年底前已全部实现脱贫。针对蒋家贫困村，我们积极向上争取资金xxx余万元，扎实开展了脱贫攻坚xx天大会战，全镇派出x个工作小组，分别进驻到xx、三只屋、陈家、蒋家四个村小组，对村庄的各类基础设施建设进行了完善，其中道路硬化x.xx万平方米，改水改厕xxx个，拆除危旧房xxxx平方米，附属房xxxx多平方米，修建排水沟xxxx多米。
（四）以加强综合治理为核心，平安三湖建设稳步推进
开展综治“三项建设”，完善镇、村综治中心建设，设立了调解室、综治室、网格化管理办公室这三室。推进基层社会治理示范点创建，认真抓好xx、滩头x个综治帮扶共建基层社会治理示范点。目前xx争取综治帮扶资金x万元，滩头争取综治帮扶资金x.x万元用于综治建设。组建x人标准的专职治安巡防队伍，对流动人口、重点青少年群体、肇事肇祸精神病人进行收治管控、加强刑满释放人员、社区矫正人员、强化禁毒机构、人员、经费保障和吸毒人员监管。坚持综治委、综治办每季度召开一次例会制度，发生重大事件立即向县委维稳办报告。坚持用群众工作统揽信访工作，创新信访工作体制。积极发挥“三级联调”机制作用，充分化解各类矛盾纠纷，扎实开展普法工作和法治三湖创建工作，开展“校园周边环境”等专项整治，依法打击各类违法犯罪，全镇社会总体平稳。强化安全生产责任，加强安全隐患排查整治，开展安全生产大检查xx余次，全镇安全生产形势总体保持平稳，全年未发生重大安全事故。
上述成绩的取得，是县委、县政府正确领导、大力关怀的结果，是镇党委、政府科学决策、狠抓落实的结果，更是在座的各位齐心协力拼搏奋进的结果。在此，我代表镇党委、政府向为三湖的发展付出辛勤劳动、做出积极贡献的广大党员干部、社会各界人士以及全镇人民表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒的认识到我们的各项工作中还存在着一些困难和问题，主要表现在以下几个方面：
一是村级组织和党员干部队伍还存在薄弱的地方。当前基层工作对村组干部要求进一步从严，村组干部压力逐步加大，部分村组干部的战斗力难以胜任工作需求，干部队伍建设有待进一步加强；二是可用财力后劲不足，收支矛盾突出；三是农业产业化水平不高，农业产业化项目有待进一步引进设施农业和高效农业，农村基础设施薄弱，农民增收渠道单一、难度较大。
二、认清形势，谋划xxxx年工作任务，实现三湖镇在高起点上的新突破
xxxx年，我镇将在巩固现有成绩成果的基础上，在县委县政府的领导下，在兄弟部门、单位的支持下，紧紧围绕“十三五规划”发展战略目标，迎难而上，内强基础，外树形象，优化管理、服务群众、练好内功，在加快三湖社会经济发展，建设美丽乡村，促进民生保障，推进从严治党，提升行政效能等各个方面精准发力，努力实现三湖镇各项事业在高起点上的新突破。xxxx年，镇经济社会发展的主要奋斗目标是：全镇生产总值增长xx%以上，财政总收入增长x%以上，全社会固定资产投资增长xx%，农民人均纯收入增长xx%以上，计划生育和社会治安综合治理全面达标。
同时，按照重点突出、尽力而为、贴近群众的原则，xxxx年重点办好x件实事：x.完成中心小学一期建设，启动二期建设。x.完成新三线至墟镇连接线拓宽改造。x.配合抓好河西堤除险加固工程。x.完成航电枢纽抬田区域土地流转。x.启动建设中心卫生院。
围绕上述目标，在今后的经济和社会发展进程中，我们要以“建设新三湖，重塑‘小x’”为远景目标，以美丽乡村建设为重点，以招商引资、项目建设为关键，以农业产业化为抓手，以民生工程建设和社会稳定为基础，以干部队伍建设为保障，按照“稳中求进、重点突破”总体工作思路，着力抓好以下几个方面的工作：
（一）着力推进重点项目建设，加快三湖发展
农业产业化方面：围绕“农业增效、农民增收”目标，以“产业基地、专业组织、特色品牌”为抓手，突出特色，积极策应农业供给侧结构性改革，推动传统农业提档升级。打造x-x个红桔精品采摘园，继续巩固和发展车前子等传统中药材种植。同时，力争引进x家红桔、枳壳深加工企业，真正让三湖千年的红桔、枳壳焕发新的活力。重点引导好井盛农业建设生态农庄、亲子乐园、室外婚庆等场所，力促农旅大融合，积极鼓励和支持农庄、家庭农场、农业专业合作社持续健康有序发展。工业经济方面：坚定不移地把招商引资工作作为经济发展的首要任务来抓，突出招大引强。继续围绕四大主导产业以及其他产业，突出主导产业招商，加强外出招商，同时加强对现有企业的帮扶，重点跟踪新富凯、亨利特、x美嘉等工业项目，大力帮扶电商服务业的发展，拓展信息来源，创新招商形式，努力引进新的电商服务企业。其他重点项目方面：稳步推进赣江新干航电枢纽工程，做好廖坊、曾坊、xx三个村的抬田及土地流转工作，衔接好施工过程的各项工作，确保项目工程顺利推进；着力推进赣西大堤除险加固工程，筑牢群众生命线；做好水生态文明示范乡镇前期准备工作，争取纳入省水利项目“十三五”规划笼子。
（二）大力推进镇村建设，建设美丽三湖
一是打好美丽乡村建设大会战。县委、县政府决定：三年内，全县所有各自然村都要进行美丽乡村建设。全镇共xxx个自然村，搞了新农村建设的还不到xx%，在这项工作上我们欠账太多，任务重、压力大。按照集中连片、全面铺开的原则，xxxx年我们将重点打造新三线沿线，其中xx、宾里、湖坪、蒋家等涉及到的自然村较多，其它暂时涉及较少的村更要快速推进空心村改造工作，为来年美丽乡村建设打好基础。为打好这场大会战，镇党委、政府将举全镇之力予以推动。初步考虑：一是在年度目标考核上增加美丽乡村建设的权重分，对各村干与不干、干多干少进行区别对待，拉开差距。二是点线结合，以点为主，以线为辅，由挂点干部包村、一包到底；美丽乡村线负责检查指导、督促进度。三是引入竞争机制，奖优罚劣。设立奖励基金和奖励起浮标准，挂点干部由镇、村两级进行双向选择确定，每季度开展一次村与村的竞赛评比，对进步较大、成效显著的镇、村、组干部予以表彰奖励；对敷衍了事、进展缓慢的，扣减建设资金或绩效工资，必要时将采取末位约谈、表态发言、离职离岗专抓该项工作等效能处理措施。
二是推进农村安居工程建设。进一步强化政策宣传，按照安居工程建设要求，保证有需要的群众享受危改房政策；注重中心村公共服务及社区文化建设，深入挖掘村庄文化内涵，让三湖群众在新一轮安居扶贫中得到真正实惠。年前，我们已经做了很多准备工作，上报了xx村、xx村、xx村、xx村、xx村五个“空心村”整治示范点，有部分村已经展开了工作，但还有个别村未启动，下一步，要根据xxxx年确定的改造方案，科学安排，狠抓进度，尽快启动拆迁工作。
三是推进农村清洁工程。按照农村清洁工程方案，着力抓好全镇农村保洁正常运转，落实镇、村、组、理事会、保洁员、农户责任主体责任，建立考核督查公示评价体系，着力创建长效机制。一是要明确两个操作主体。首先是农户，每个农户家庭要做到“门前三包、垃圾入桶”，其次是保洁员，各村要在去年的基础上进一步配齐保洁员，以优先聘请责任心强的困难户或特困户为原则；二是规范齐全设施建设。各村要做到“三有”：即保洁员、保洁员清扫工具和垃圾分类桶，垃圾集中处理设施要坚持方便、节约、有用的原则；三是强化突出农民主体。要培育农民的环境主人翁意识，让广大农民群众自觉参与农村垃圾处理，引导农民培育良好的卫生保洁习惯。日常生活中做好“三堆”，即土堆、粪堆和拆堆，杜绝“三乱”，即污水乱泼、垃圾乱倒和柴草乱放。各村由理事会牵头，与农户签订“门前三包”责任状，制定村规民约，规范和约束村民卫生行为，真正做到污水乱排有人问，垃圾乱放有人理，沟渠淤塞有人清，房前屋后无垃圾散落，村内树旁无垃圾裸露。
（三）奋力推进民生事业，提高群众获得感
始终把民生幸福作为第一追求，让改革发展成果更多惠及群众，切实提高幸福指数。一要千方百计完善社会保障。切实加强社会保障和救助体系建设，扎实推进就业再就业工程，加大社会救助力度，有效改善低收入群众的居住、就医等条件，进一步将低保、新农合、新农保、城乡居民养老医保等政策落到实处，提高基本生活保障水平。二要全力推进社会和谐。统筹推进科教文卫等社会事业，积极落实全面二孩政策，抓好新形势下人口计生工作，让广大群众更好地享受改革发展成果；深入推进法治三湖建设，开展平安创建活动，着力做好信访维稳、安全生产等工作，进一步提高群众安全感和满意度，努力打造平安幸福三湖。三要大力巩固脱贫攻坚成果。脱贫工作，三分在攻坚，七分在巩固，要始终把脱贫攻坚摆在我镇的头等民生工程和政治任务，积极探索精准扶贫长效机制，促进短期脱贫与长效机制建立的有机结合，有效巩固脱贫成果。我镇xxxx年还有xx户，xx人未脱贫，针对这一现状，全镇干部要上下一心，再接再厉，按照上级有关工作思路，持之以恒的做好帮扶工作，确保xxxx年实现全面脱贫。
三、紧扣大局、创新实干，确保各项目标任务圆满完成
“行者百里半九十”。部署的最终结果，关键在于落实。广大党员干部要紧扣目标任务，进一步解放思想，提高认识，创新实干，脚踏实地的抓好落实。
（一）必须形成狠抓落实的工作局面
加快三湖经济社会发展是当前的大局，各部门、各村和广大党员干部都要自觉服从、服务于这个大局。目前，我镇广大党员干部的责任心和事业心是强的，为三湖镇的发展作出了积极贡献。但是，也有一些部门、干部责任意识较差，不能认真履行职责，有的抓工作拈轻怕重、回避问题，有的推诿拖延、消极应付。这些现象今后绝不允许存在和蔓延。我们不能满足于当太平官，一定要有重任在肩的高度责任感兢兢业业地做好自己的本职工作。要始终保持昂扬的斗志，锐意进取，用创新的理念破解难题，谋求加快发展、科学发展的新招、实招。在工作中创出新特色、取得新突破、达到新水平，力争使本地本部门的工作走在全镇、全县乃至全市前列。
（二）必须加强领导班子和干部队伍建设
新的一年，我们将加强村党支部责任，对村继续实行年度目标综合考核。在机关干部管理方面，完善《干部管理制度》、《干部学习制度》及《机关管理制度》。要加强领导班子和干部队伍建设。要着力建设学习型班子，领导干部要深入开展调查研究，分析思考问题，实现各项工作的新突破。要着力建设团结型班子，领导干部和广大党员干部要把团结作为规则来约束，作为素质来衡量，作为品德来修炼，自觉维护和谐共事、同舟共济的工作局面。特别是“一把手”要做维护团结的表率，自觉做到公、正、廉、严，以自己的良好形象抓好班子、带好队伍。认真贯彻民主集中制，不断增强班子活力。
（三）必须树立执政为民的良好形象
要深入开展党性、党风、党纪教育和警示教育，引导党员干部树立正确的人生观、权力关，自觉抵制腐朽思想和生活方式的侵蚀，增强廉洁勤政意识，筑起拒腐防变的思想道德防线，切实解决思想作风、工作作风、和生活作风方面的突出问题，特别是防止和克服形式主义、官僚主义，大力发挥艰苦奋斗、励精图治的优良作风，密切联系群众，体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，诚心诚意为人民谋利益，干几件实实在在让群众看得见的实事。
同志们，乡镇是广阔天地，更是干部发挥才干的舞台。乡镇工作与人民群众接触最直接、最紧密，各种事务最集中、各种矛盾最复杂、各种工作最具体，推进我镇经济社会全面发展，对我镇全体干部来说，既是一种考验，也是一种检验，我们的同志需要在广阔的农村发挥聪明才智、应对复杂局面、施展伟大抱负。
上下同欲者胜，风雨同舟者兴。我们有一支在政治上靠得住、在工作上有本事、在作风上过得硬、人民群众信得过的高素质执政骨干队伍，在新的一年里，只要我们凝心聚力共谋发展，同心同德再创辉煌，齐心协力再谱新篇章，我镇创新发展、跨越发展这场硬仗就一定能够打得赢，落实“十三五规划”，全面建成小康社会的目标就一定能够如期实现。
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