上半年，区人力社保局在区委、区政府的统一领导下，不断开拓创新，主动担当作为，全力做好人社系统“三稳”“三保”工作，奋力助推“科教新区、山水瓯海”建设新跨越。
一、上半年x项亮点工作
（一）用工保障“稳就业”。截至目前，全区城镇新增就业xxxx人，城镇登记失业率x.xx%。复工复产时期，收集汇总区内企业岗位需求，对接x、x等xx个劳务输出大省xxx个县级人社部门，为xx个“外出招工专班”提供“卫星式”精准联动服务。强化与劳动力丰富地区的劳务协作，在xx个县挂牌“劳务协作服务站”，与x家省外技师学院建立“合作基地”，第一时间启动xx.x万名员工接返工作，对接xxx个低风险县级人社部门，畅通员工接返协作机制，累计接返和招聘员工x.x万人。另外，创新“以工带工——老乡倡议招”“动车南站——关口前移招”“仿真云聘——网络线上招”等多种方式，全力保障企业用工需求。后疫情时期，梳理编印“助推制造业高质量发展人社服务码”xx条，涵盖惠企政策、人才奖励、助企服务等“硬核”举措，结合“三服务”活动，主动入企宣传服务，护航企业恢复生产。做好全区xxx家重点企业用工监测，动态掌握企业减员、缺工、裁员等情况，及时主动跟进用工指导。同时，全面落实社保费返还、企业稳岗补贴、疫情返瓯路费补贴等惠企政策，全面提升兑现速度，x个多月时间完成全区xxxx家企业返还x.xxx亿元社保资金。截至目前，为全区企业及个人共兑现x.x亿元资金，惠及企业xxxxx家，惠及企业人员xxxxx人，力促企业刚性减负。
（二）人才引培“稳发展”。上半年，我区成功获评浙南地区唯一“国家创新人才培养示范基地”、全市唯一“市县党政领导人才工作述职评议考核优秀单位”。坚持高端人才、基础人才、技能人才并进培育，充分发挥博士后工作站等平台引进高端人才的作用，累计引进培育“院士”“千人”“万人”及相当层次的领军型人才xx名。发挥大学城“智立方·大学生工作站”集聚引领效应，建成高校毕业生就业见习基地xx家，形成“一中心N基地”的大学生回瓯版图，累计吸引大学生留瓯xxxx人。推进东经科技等见习基地提升，指导完成带教、场地、制度等标准化建设，逐步扩大示范基地覆盖面。抗疫期间主推线上技能人才培训，开展“百日免费线上技能培训”活动，落实企业线上技能培训补贴政策，累计受理企业线上技能培训备案申请xxx起，申请培训开班xx批次，涉及人数xxxx人次，已发放补贴xx.xx万元。
（三）纠纷化解“稳平安”。全力维持疫期前后全区劳动关系稳定，上半年累计处置各类一般纠纷xxx件，涉及xxx人共xxx.x万元，同比分别下降xx.x%、xx.x%、xx.x%。积极开展入企帮扶，提供劳资纠纷防范指导，特别是指导企业依法签订劳动合同，两次在腾讯课堂组织“疫情期间法律法规培训”直播，引导规范合法用工行为，累计受训企业xxx多家。加大纠纷调解力度，区、镇街两级累计处理仲裁案件xxx件，调解撤诉xxx件，裁决案件xxx件，调解成功率创下历年新高，达到xx.x%。注重源头预防化解劳资争议，联合眼镜行业协会创新打造“社协联动”叶楠工作室，为企业提供用工风险防范和权益保障服务，辐射眼镜行业xxx余家企业。
（四）社会保障“保民生”。夯实养老保险扩面基础，下沉街道宣传动员，引导调查参保人员按实参保，截至目前，我区实际应保xxxxxx人，已保xxxxxx人，参保率达xx.xx%且动态保持在xx%以上，提前完成扩面任务。加大工伤保险参保宣传力度，目前工伤保险已恢复至去年同期水平，截至x月，我区工伤保险参保xxxxxx人，比上年度净增xxxx人，工伤待遇核定笔数xxx笔，同比减少xx%，报销金额xxxx.x万，同比减少xx%。同时，与民政、残联做好对接，通过筛选比对，核实我区低保和残疾人员参保情况，确保贫困人员参保“全覆盖”。
（五）深化改革“保活力”。纵深推进“机关内跑”改革，牵头做好事业单位人员职业生涯全周期“一件事”改革工作，涵盖事业单位人员公开招聘、流动、岗位管理和退休等x大事项，目前已办理xxx件“一件事”业务。创新仲裁案款“不见面支付”改革，已初步与银行达成合作协议，通过电子账户实现仲裁案件涉案案款发放管理“不见面”，解决双方当事人自行给付的顾虑和风险。开展“社保经办服务再提升”行动，xx项民生服务事项中xx项可在镇街政务服务中心办理，镇街就近办民生事项实现率达xx%。
（六）党建引领“保落实”。以严实作风落实全面从严治党主体责任，认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格执行“三会一课”，上半年共召开“抗疫情、促发展、当先锋”等主题党日活动x次，中心组学习3次，集中讨论x次，开展谈心谈话xxx次。强化队伍建设，制定出台全员绩效考核实施办法，发挥考绩激励、监督和导向作用，进一步激发局机关全体干部的工作热情。以“局机关业务学习交流大讲堂”“全国人社窗口单位业务技能练兵比武活动”等为载体，加强机关内部科室间业务互学，营造全局学习的浓厚氛围，累计组织大讲堂x期，业务技能练兵比武获得全市团体三等奖。
二、下半年重点工作
（一）注重抓统筹，加大城镇就业扶持
1、着力抓好统筹就业，优先保障高校毕业生、农村转移劳动力、长期失业人员等重点群体就业工作，城镇新增就业达到xxxxx人，城镇登记失业率控制在x.x以内，发放创业担保贷款xxxx万元。
2、开展家政服务提升工程，建立x个家政服务网点，培训家政行业从业人员xxxx人，新增持卡人员xxx人。对接结对阿坝县，推进东西部扶贫劳务协作帮扶，助力脱贫攻坚。
（二）坚持同推进，优化人才队伍结构
1、强化“八重清单”人才要素保障，壮大领军人才队伍，力争培育更多D类及以上领军人才，新增高层次人才xx名以上，培育新晋升高级职称人才xxx人。新建大学生见习基地xx家，完善留瓯返瓯载体建设分布图和见习实训动态线路图，全年新增在瓯大学生xxxx人以上。
2、加大技能人才队伍建设投入，重启线下职业技能培训活动，培训职业技能xxxxx人次，其中培育高技能人才xxxx人。开展企业职业技能等级认定试点工作，做好市级职业技能大赛承办，拓宽高技能人才取证渠道。
（三）持续惠民生，完善社会保险服务
1、做好社保基金省级统筹工作，完成社保、就业、事业人事管理、行政审批四个系统省级集中，确保经办服务“不断档、不脱节”。
2、做好养老保险参保和社会保障卡扩面工作，确保全民参保率动态保持在xx%以上，推进社保卡“实体+电子”持卡数双提升。
（四）找准平衡位，维护劳动和谐稳定
1、积极发挥区防欠薪办职能，牵头督促各行业主管部门主动履职，加强在建工程监管力度，以督办、通报等形式促进六项制度落实，全力确保“无欠薪”区创建成功。
2、发挥矛调中心部门资源集聚优势，加大劳资纠纷调解力度，将劳动纠纷处理纳入镇街综治平台，建立完善“x+X”劳动纠纷多元化调解机制，力促劳动纠纷在基层源头化解。
（五）着眼创亮点，扎实推进重点改革
1、开展“工伤医疗管理新模式”全国试点工作，通过部门间资源共享、深度协作，提升经办效率，实现工伤职工费用报销零跑次。完成仲裁案款“不见面支付”改革，与工商银行合作开发调解仲裁案款执行系统，完善“仲裁-裁决-执行”全流程，提升仲裁案件主动履行率，促进案结事了。
2、进一步优化并推广“网上办”“掌上办”业务，政务服务办件线上受理率达到xx%以上。大力实施“减窗行动”，社保大厅人工窗口精减率达到xx%以上。
（六）突出转作风，不断加强党的建设
1、推进党建模范机关建设，落实主题教育常态化制度化，xx月完成机关党组织集中换届选举。严格落实“一岗双责”，全面做好巡察后续工作，进一步打造“清廉人社”机关品牌。深化“三联三促”结对村“包村蹲村”工作，帮助基层反映和解决实际问题。
2、以业务学习大讲堂、技能比武大练兵、关爱关怀大走访为三大抓手，开展“以学促进、以练促优、以访促干”主题党建活动，深入细致做好“万人评议”参评日常工作，推动全局干部职工工作作风和能力素质的全面提升。
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