一、xxxx年工作总结
(一)夯实质量技术基础,助推转型升级发展
1、全面实施标准化战略,提升标准供给水平。一是大力实施“标准经济引领提升”工程,开展服务业“寻标、对标、提标、达标”活动,指导服务业企业申报市级服务业标准化示范项目,xx有限xx和xx有限xxxxxx成功立项市级服务业标准化示范项目。二是牵头负责我区国家级基层政务公开标准化工作试点的标准编制工作。作为全省x个试点之一,我区现已完成x个领域公开事项的初稿,并于xx月xx日顺利通过全国首个民生实事项目政务公开地方标准规范的评审。三是指导服务企业“x制造”标准的制定,我区首个“x制造”团体标准《聚四氟乙烯衬里容器》已于x月正式发布,另x项标准《塑料袋热压式连续封口机》已通过评审。四是推进社会管理和公共服务标准化建设,编制了xx眼镜行业标准体系表,地方标准规范《向社会力量购买公共文化服务管理规范》已评审发布。
2、加强重点领域计量和认证监管。一是落实xxxx年省政府为民办实事项目加油机计量检定,对全区xx家加油站,xxx台加油机,xxx支加油枪进行了全覆盖性建档,建档率xxx%。检查加油站xx家次,实现全覆盖性检查,查处违法案件x起。开展诚信计量自我承诺活动,将承诺书及强制检定信息二维码标识在加油站内张贴,向社会公示,接受社会监督。二是围绕社会热点,对辖区内xx家酒店、金铺、药店、自选商场、眼镜店等单位的计量器具和定量包装商品等民生计量重点领域开展监督抽查,向社会开放诚信计量示范单位xx家,接受社会群众监督;开展定量包装商品净含量的计量专项检查,查处定量包装商品存在问题的x家经销单位,严厉打击短斤少两、虚假包装等违法行为。三是开展“x·xx世界计量日”民生计量现场公益活动,接受群众xxxx余人次,发放宣传材料xxxx份,为群众免费检修血压计xxx余台。四是组织xx家检验检测机构做好填报“检验检测统计直报系统”工作。组织开展专项督查工作,检查x家食品检验机构、x家环境监测机构和x家机动车检测机构。配合省局开展检验机构能力验证x家,责令整改x家。五是建立健全强制性认证产品生产企业的档案,实施动态管理,共出动巡查xxx人次,检查xx家。开展体系认证活动专项检查,检查HACCP体系认证企业x家,无公害农产品企业xx家,绿色食品企业x家。
3、不断提升省眼镜中心检测水平。一是首次受国家质检总局委托,承担xxxx年第五批眼镜产品质量国家监督抽查任务,省眼镜质检中心作为省内x家检验机构之一,负责x、xxxx家眼镜企业的太阳镜、老视成镜等眼镜产品的抽样、检验、结果反馈等工作任务。二是与xxxx的合作取得实质性突破和进展,经过在检测时间、检验数据等方面的沟通和磨合,完成首单xx批次太阳镜产品的检验检测工作。三是参加xxxx年中法德眼视光科技国际论坛,积极参与GBxxxxx.x《配装眼镜》标准的制修订,提交标准修订意见。参与协办xxxx年全国光学和光子学标准化技术委员眼镜分技术委员会,安排委员参观xx眼镜小镇,向来自全国各地的委员展示正在转型升级中的xx眼镜新形象。四是实现科研项目“零”的突破,经反复讨论和修改的“纯色太阳镜镜片耐日光辐射检测研究”项目,已获得xx市科技计划项目组专家评审并立项。五是建立xx区特色产业标准体系,收集梳理从原材料采购、生产工艺、产品质量到包装流通等多领域、全覆盖的高水平标准,经多家眼镜企业共同合作,完成xx区眼镜产品标准体系。六是开展质量比对,分别在xx和x购买金属、塑料眼镜架产品进行质量检验,通过多个性能的检测参数分析比对,真实反映两地眼镜产品的质量差距。
(二)聚焦“三强一制造”,助推供给侧改革
1、积极创建国家级眼镜产品质量提升示范区。一是眼镜产业链不断健全。我区启动了眼镜小镇建设,谋划了配套小微产业园,建立了眼镜跨境电商园,积极推进xx市眼镜优质产品生产示范区,申报了省区域名牌,与市标准化研究院签订了“标准化+”战略合作协议。二是着力打造自主品牌,促进眼镜产业全面发展。出台了“十条新政”,推出了“xx·xx眼镜”十大名牌评选,在xx南动车站、机场乃至x到x的动车上进行“xx眼镜”的广告宣传,多次组织了十大名牌眼镜企业抱团参加各种国内外知名展会,营造了良好的产业发展氛围。特别是在xGxx会场举行的视觉健康创新发展国际论坛上,王振勇区长还戴上了xx眼镜,为xx眼镜代言。今年x月,由国家质检总局调研员巴多佳带队,经济日报、xx、xx等x家中央媒体记者参加的“质量提升媒体行”走进了xx,并为xx眼镜进行了宣传。三是技术创新,抢占行业“主导权”。着力推进共享实验室的建设,新增xxx万的检测设备和一期计划购买xxx万的xD打印机也已敲定资金,已进入采购阶段。xx有限xx在xx“市长杯”中国(xx)工业设计大赛中冠名设置了“通达眼镜”专项赛。今年我区眼镜行业是全省“机器换人”行业试点,年内实现眼镜行业“机器换人”全覆盖。
2、以推进“x制造”为统揽,提升品牌供给水平。一是组织专家对xx有限xx申报制订的《塑料袋热压式连续封口机》标准和xx有限xx申报制订的《加热型聚四氟乙烯衬里容器》标准进行指导,“x制造”团体标准《聚四氟乙烯衬里容器》已于x月正式发布。x月组织xx余家重点企业参加“x制造”品牌训练营活动,共x家企业申报市长质量奖,x家企业申报区政府质量奖并进入现场考核。xx月举办xx区品牌培育企业首席质量官培训班,组织全区品牌培育企业的xx多位拟任首席质量官高层管理人员参加培训。二是积极落实奖励政策,向获得xxxx年区政府质量奖和各级品牌产品的企业发放奖励资金xxx万元,有效提高企业品牌建设的积极性和主动性。三是围绕推进供给侧结构性改革要求,制订印发《质量品牌提升行动实施方案》,加快培育提升壮大我区质量品牌。开展xxxx年名牌产品申报与推荐工作,通过对培育企业的悉心指导,全区共有x个产品申报x名牌产品,xx个产品申报xx名牌产品,xx个产品申报xx名牌产品,申报数量均创历史新高。四是开展x月“质量月”“三进”活动。深入茶山高教园区、玕南社区、通达光学,以“大力提升质量,建设质量xx”为主题开展宣传活动。组织新桥小学xx余名学生到八达光学,开展省级中小学质量教育社会实践活动。
(三)牢固树立安全底线,全力保障民生民安
1、坚守特种设备安全底线。全年共出动特种设备安全监察人员xxxx人次,检查特种设备使用单位xxxx家,检查特种设备xxxx台。限期整改xxxx台设备,已全部整改;处理投诉举报xxx起,立案xx起,拆除特种设备xxx台,与有关部门联合执法xxx余次。一是高效推进电梯责任保险工作。通过财政补贴的方式,推广电梯责任保险,全区现已有xxx台电梯投保责任保险,其中包括公共电梯xxx台、联建房电梯xxx台,以及其他未补贴电梯xxx台。充分发挥保险灾害预防、经济补偿和社会管理功能,为电梯安全护航。二是开展各类专项行动。制定《护航十九大特种设备安全保障工作方案》和应急预案,针对学校、幼儿园、医院、车站等公众聚集场所,检查特种设备xxx台,限期整改xxx台设备,拆除特种设备xx台。深化危险化学品生产经营单位特种设备使用安全专项整治,检查单位xx家,设备xx台,发现隐患x起,已整改到位。开展内河港口起重机专项整治,检查起重量xT以上起重机xx台,拆除设备x台。推进老旧电梯安全评估和高风险老旧电梯大修改造更新,提升电梯应急能力、风险管理水平和安全智能监管效能。三是以“四抓四促”深入开展xx会市大型游乐设施监管工作,协同各部门全力合作,保障会市期间xx台游乐设施未发生事故。四是积极推进全区燃煤锅炉淘汰工作,截至xx月底,已淘汰燃煤锅炉xxx台,落实燃煤补贴约xx万元。现场实地核查xxx台注销锅炉和xx台停用锅炉,未发现淘汰锅炉再次使用的情况。拆除到期锅炉xx台,确保燃煤锅炉淘汰工作落实到位。
2、确保重点产品质量安全。一是严格执行《xx市区域性产品质量安全风险预警实施方案》,全面开展监督抽查产品质量不合格企业约谈,督促企业落实产品质量安全主体责任,xx余家生产许可企业签订主体责任承诺书。二是推进产品质量监督抽查工作重点,x-x季度,市级定期监督抽查产品xx批次,批次合格率为xx%;区级专项监督抽查产品xx批次,批次合格率为xx.x%;三是运用大数据思维,开展区域产品质量分析,汇总xxxx年全区产品受各级各类监督抽查结果与前几年的结果数据进行对比分析,寻找、发现规律性和趋势性问题。
3、全面提升稽查执法工作水平。今年全局共出动执法人员xxxx余人次,检查企业xxxx余家,立案xx件,结案xx件,已到位罚没款xx万元。受理投诉举报件xxx件,其中电梯类xx件,已反馈xxx件,移送鹿城局x件。一是组织开展“质检利剑”“蓝剑”“火炼”“纤检保健康”等专项执法行动,重点对农资、建材、电线电缆、消防产品、车用汽柴油等重点产品,集中开展执法活动,严厉打击制假售假等违法行为。共检查单位xxx家,立案查处x件。二是开展电子商务产品质量违法行为落地查处,采用“线上发现、线下查处”的工作模式,出动执法人员xx人次,对xx家电子商务产品生产企业进行了开展执法检查,责令改正企业xx家,立案查处x家。三是联合区市监局在市场监管领域全面推动“双随机”联合抽查活动,完成xxx家单检查任务。实现市场监管领域“全覆盖、一次查”;联合区市场监管、公安、安监、商务等部门对潘桥街道涉嫌非法经营加油站点进行联合执法,打击非法经营成品油行为。四是参与“平安xx”建设,落实应急联动工作机制,建立应急值守人员安排,及时受理产品质量和特种设备问题投诉及“xxx”指挥中心指令,积极予以处置解决,定期信息报送。今年以来已处置区应急联动事件x件。
(四)“放管服”改革先行,全力提高服务质量
1、进一步深化行政审批改革。全年办理各类审批事项xxxx件。其中特种设备登记业务xxxx件,作业人员考核复审xxxx件,工业产品生产许可证xx件,计量标准器具核准xx件。网上审批xxx件,快递送达xxx余件。一是深化落实“最多跑一次”改革。全面推行“互联网+政务服务”,实现行政审批“零次跑”,窗口xx项事项均可xx小时通过政务服务网在线申报办理,快递送达。另外,还梳理出xx项审批事项可以在微信客户端申报,通过手机在线提交审批材料,随时随地查询审批进度,打造指尖上的办事窗口。因在“最多跑一次”改革工作中成绩突出,成效明显,我局在全省质监系统“最多跑一次”改革工作视频会议中做典型发言,并接待全省质监系统学习考察团xx余人到质监窗口学习参观“最多跑一次”改革工作。二是梳理事项简化材料,推行服务“码”上有。进一步优化办事流程,便捷办事过程,制作审批事项办事服务指南,做到全面、详实、准确、易懂,成为办事群众的明白纸。x月份以来,推出二维码办事指南,办事群众只需“扫一扫”,即可详细了解申请或咨询事项所需的信息,实现了直观、快速、准确的信息获取。三是创新服务举措,争做服务企业的“贴心人”。窗口率全市之先接受业务快递申请,创新办事群众业务快递申请、远程快递复审等举措。全面推进企业产品标准、服务标准网上自我声明公开,截至目前,全区共有xxx家企业在公开了xxx项标准,涵盖xxxx种产品。依托xx区“市民之窗”自助综合服务平台,梳理出可在自助服务机上自助申报的事项xx项,市民只需“刷一刷身份证、扫一扫材料”,就可轻松申报。
2、进一步深化“法治质监”建设。全年共立案xx起,未出现行政复议、行政诉讼撤销变更案件。一是开展执法证清理,并进行登记造册,确保执法有证。二是开展案卷评查,通过“互相挑刺、总体评讲、现场交流”的方式,逐步提高办案质量,严把案件质量关。三是积极做好x省政务服务网行政处罚网上办理系统的推进工作,实现行政处罚案件结果网上公开公示,增强案件办理的透明度。四是大力开展法制宣传活动,利用“x.xx”“世界计量日”“安全生产日”等重大宣传时间节点,大力宣传法律法规,引导企业守法经营和群众知法用法。共发放宣传资料xxxx余份,发送短信xxxx条,微信推送xx次。
3、办好质监惠民利企实事。一是开展全国“百城万校”安全乘梯流动宣传活动。此次活动走进xx区新桥第三小学,工作人员组织全校xxx余名师生参观安全乘梯大巴车内的电梯模型,观看宣传片,树立起正确的乘梯意识。二是开展“十百千”助企服务,领导带头走访xx有限xx、xx瑞豪电子有限xx、xxxx有限xx等x家企业,耐心地与企业负责人沟通,了解具体的困难与问题,主动对接。
4、进一步加强队伍自身建设。一是配合区政府中心工作,派x名干部到xx街道参与城中村改造工作,积极配合镇街开展“大拆大整”“四无整治”工作,深入基层,深入群众,为群众排忧解难;做好中共十九大、世界互联网大会期间的维稳工作,密切关注信访件,避免发生群体性时间;履行好河长督察长、路长职责,积极巡查相关街道、河道,确保整洁。二是深入贯彻十九大精神,组织党员干部收看十九大开幕式,认真学习十九大精神,围绕“十九大精神”进行专题讨论会。深化“两学一做”学习教育活动。共组织集中学习多次,开展讨论活动xx次,局党组成员及各党支部负责人为全体党员上党课x次。三是认真做好党组织集中换届工作,严格按照换届工作纪律,顺利完成了党总支换届工作。严格组织生活,扎实开展“四化”党支部建设,认真制定“四化”党支部创建具体方案。积极打造红色文化阵地,以新桥质监所为试点,在走廊、办公区域醒目位置增添党建元素,合理布局,实现党建知识传播。四是组织参与全区党员干部“勇立潮头争当标杆”微党课活动。我局选派三名选手参赛,并获得了最佳组织奖,吴品思还被评为优秀选手。认真开展“党员固定活动日”,各党支部严格落实“六制六规定”,赴洞头女子民兵连进行红色教育,重温入党誓言,开展“质监论坛”、邀请专家讲党课,丰富党员固定活动日,进一步增强了党员的党性与积极性。五是开展“三联三促”服务项目申报工作,通过与结对xx雄岙村干部座谈与现场调研,将露天安全座椅基础设施配套作为“三联三促”帮扶项目;开展“四千结对”活动,与xx街道xx村文化礼堂,xx街道xx村文化礼堂开展多方面的结对活动,宣传相关电梯安全、特种设备等知识,以及赠送老花镜等。六是深入开展党风廉政建设,党组围绕“从严治党主体责任”“两局一次 加强党风廉政”“找短板、抓整改、促落实”“意识形态工作”等方面进行专题讨论会。通过领导干部带头上党课、收看警示教育片《不可触碰的纪律红线》,警醒告诫党员干部思想上要高度同意,行动上要更加自觉。七是加强质监文化建设。全年共编发信息简报xxx篇,被中国·xx网站录用xxx余篇,被市局门户网站录用xx篇,被省质监局《地市之窗》录用xx篇,被区政务信息录用xx篇。其中,我局撰写的《xx区推进眼镜产业转型升级 争创全国性眼镜生产示范基地》获得副市长陈建明的批示肯定。还借助微博、微信等网络新兴媒体,截至目前,微信公众号关注数达xxxxx余人,发布信息xxx篇,阅读数达xxxxx余次。继续全力维护官方政务微博,发布微博信息xxx条,其中原创xxx条。
二、xxxx年工作思路
(一)继续推进国家级眼镜产品质量提升示范区创建。创建国家级眼镜产品质量提升示范区牵涉范围大,是一项复杂的系统性工程。要严格按照创建的责任分工,细化落实工作任务,形成齐抓共管的良好局面。对完成目标任务情况及质量建设成效进行评价考核,并进行持续的跟进。充分发挥新闻媒体的社会宣传和舆论监督作用,引导社会各界积极参与创建活动。
(二)持续推进质量与品牌建设。继续推进名牌产品创建工作,通过实施品牌战略,带动产业不断转型升级,进一步加大xx名牌和x名牌梯队培育力度。加强名牌申报工作,帮助企业放大名牌效应,利用媒体和活动扩大宣传,引导企业开拓市场,增强名牌产品的市场竞争力。全力打造“x制造”品牌,提升企业内在竞争力,争取xxxx年xx区通过“x制造”认证x家以上。加强政府质量奖的宣传推广,推动制造向创造转变、产品向品牌的转变,力争增加市长质量奖x家,区政府质量奖企业x家。
(三)加大力度开展标准化工作。引导企业建立完备的标准化体系,提升地方企业整体标准化水平,结合实际,鼓励有条件的企业采用国际标准和国外先进标准。鼓励企业参与制修订国际标准、国家标准、行业标准、地方标准、团体标准,争取参与制定“x制造”标准x项以上。切实推进服务业标准化工作,围绕xx服务业发展中心工作,及时掌握服务行业发展现状,积极联系本地服务业发展的龙头企业和相关单位,大力开展服务业标准化工作,力争x项省级服务业标准化试点项目立项。
(四)确保重点产品质量安全。加强重点关注产品监管,抓好眼镜和食品相关产品质量提升,建立和完善质量状况分析报告制度。全面推行监督抽查“双随机一公开”工作制度,积极探索产品质量市场反溯监督机制。探索完善后处理工作机制,深入企业,分析原因,明确整改要求,实行整改回访,提高企业整改的有效性。
(五)稳步推进计量和合格评定工作。强化民生热点领域计量监管,做到重点医疗设备、“民用三表”、加油机、农贸市场电子计价秤强制计量检定全覆盖,重点管理计量器具强制检定整体受检率达xx%以上,建档备案率达xx%以上。同时开展专项检查,规范计量市场引导消费。开展定量包装商品净含量计量监督检查。完善计量强检信息公开制度。积极配合省、市局组织的能力验证现场检查和能力比对工作,并对结果及时处理。推广使用检验机构证后监管系统。切实加强认证市场监管,组织对“CCC”产品认证、有机产品认证、质量管理体系等认证活动监督检查。
(六)继续加大特种设备安全监管力度。做好电梯安全监察工作,继续大力推动电梯安全保险工作,加大人群密集场所和住宅电梯的监管力度。坚持以“服务”为根本宗旨,加大特种设备法律、法规宣传力度。加强与区各职能部门及街道的横向联系,积极配合做好旧市场整治提升搬迁工作,开展联合执法检查,积极履行特种设备安全监管职责。深入开展特种设备安全大检查,确保岁末年初特种设备安全形势稳定。
(七)全面提升稽查执法工作水平。加强执法队伍建设,争取引进法律专业人才,充实基层执法队伍,扎实开展稽查执法各项工作。强化法制培训,严格依法行政,规范执法行为和办案程序,正确行使自由裁量标准,大力提升执法人员行政执法能力和水平。进一步强化行政执法目的,创造性地开展工作。
(八)积极探索和创新审批服务工作方法。持续推进“最多跑一次”改革,按时保质完成“最多跑一次”改革相关工作。严格按程序和时限对各审批事项做好受理、登记、发证等工作。 加强对各类事项的档案立卷归档工作,确保档案完整、规范。健全规章制度,强化窗口作风效能建设。
(九)继续提升省眼镜中心服务企业的能力。做好实验室认证的扩项准备工作,增加ANSI Zxx.x等项目的CMA资质认定和xx实验室认可。增加计量检定项目,增加压力表计量标准的建设,并鼓励机构人员积极参加注册计量师的考核。继续开展科研交流与合作,力争第二个市级科技计划项目立项,提高科研能力。继续组织实施“实验室开放”“清费减负”“技术帮扶”等措施,为眼镜企业提供技术支持。
(十)加强质监铁军队伍自身建设。把学习贯彻党的十九大精神作为我们当前和今后一段时期的首要政治任务。增强贯彻落实党的路线方针政策的自觉性和坚定性,进一步做好下一阶段意识形态工作。加强党组理论中心组学习,做好党风廉政建设和反腐朽工作,持之以恒地贯彻落实中央八项规定和省市县委相关规定。加强党员干部作风建设,提升全局人员工作效能,积极提高干部队伍素质,不断转变工作作风,抓责任、全机制、重教育、强监督。
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