一、xxxx年上半年工作回顾
今年是实施“十三五”规划的重要一年，是推进供给侧结构性改革的深化之年，也是党的十九大召开之年。面对我区xxxx市区核心区的发展定位和“科教新区、山水xx”建设的历史机遇，局党组紧紧咬定各项目标任务，坚持稳中求进的工作总基调，以服务全区中心工作、助力xx城市建设为主线，主动适应经济发展新常态，坚定信心、全力应对，克难攻坚、开拓进取，在变局中把握机遇，上半年区住房和城乡建设事业保持了良好的发展势头，我局党组获得全区唯一的党内集体嘉奖。
（一）城乡面貌呈现新变化。一是深入开展道路整治攻坚年活动，加快主干道、迎宾路、商圈道路的综合整治，不断优化城区功能布局，塑造城区景观空间。截至x月底，全区道路整治工程已全面启动，六虹桥路整治工程已经完成，今汇路道路整治工程正在进行主车道底层沥青施工，xx大道西延段综合整治工程两侧绿化部分已进场施工，吹台山隧道工程全线通车，宁波路、西x路、x路等整治工程已进入收尾阶段。xx个架空线路“上改下”项目已启动改造，x个项目已完成管道建设。二是通过“打卡口、接断路、建环线”，构建“七纵六横”的道路交通xx格局，交通治堵工作取得实效。截至x月底，新建改建城市道路x.x公里，占全年计划数的xx.xx%。断头路和拥堵点整治工程进展顺利，建成各类停车位xxxx个，开工各类停车位xxxx个，新建港湾式公交站台xx个，x个旧住宅小区停车位改造项目均已启动施工招投标。三是全面打响劣V类水剿灭战，加快城镇污水处理设施建设步伐，五水共治工作有序开展。x-x月我区共建成雨水管xxx.xx公里，提标改造管xxx.xx公里，供水管xxx公里，改造供水管xxx.xx公里，完成积水点改造x处，屋顶雨水收集系统xx处，截污纳管工程x.x公里。四是深入开展安置提速提质年活动，坚持对照商品房建设标准，提升安置房整体质量和品质。牵头制定《xxxx年xx区“安置提速提质”专项行动实施方案》，并通过定期督查、现场踏勘、问题快报、工作例会等方式，全面加快安置房建设进程，起到了明显的提速效果。x-x月，共建成拆迁安置房xx万平方米，占年度计划数的xx%，交付安置房xxxx套，占年度计划数的xx%。五是将“干净清爽、整齐有序”作为底线目标，小城镇环境综合整治扎实推进。配合城中村改造， 自我加压，通过“x+x+x”的模式，全面开展以“一加强一改造三整治”xx 项任务为主要内容的小城镇环境综合整治，扎实推进治理“线乱拉”、“道乱占”、“车乱开”、“低小散”、“卫生创建”等六个专项行动。 以创建国家xA级旅游景区和打造精品旅游休闲名镇的发展定位，全方位落实xx镇环境综合整治工作。经过半年的整治与建设，xx镇有xx项内容已完成，x项内容正处在设计过程中，x项内容处于开工建设阶段，累计完成投资额xxxx万元，顺利通过省第一轮督查，成效初显。
（二）行业发展取得新突破。一是建筑业保持了较为平稳的发展势头。新起草上报《关于大力推进建筑工业化 全力打造建筑强区的实施方案》，整顿和规范建筑行业市场秩序，全面振兴xx建筑业。上半年，全区xx家建筑业企业共签订施工合同额xxx亿元，完成建筑业施工总产值xxx.x亿元，与去年同期相比增长近x成。二是房地产供给侧改革深入推进。上半年，xx区商品房和存量房的去化率明显提升，呈现出交易活跃、量升价稳的现象。上半年，全区预售许可项目共xx个，共计xxxx套；销售商品房xxxx套，同比上升xx.x%；二手房交易xxxx套，同比上升xx.x%，商品住宅去化周期为x.xx个月。三是物业管理行业规范发展。组织全区各镇街、各物业公司相关人员学习培训新《xx市物业管理条例》，全力抓好贯彻落实，努力提高物业服务小区的管理水平和服务质量。重拳出击整治物业小区违规装修、小广告乱象，强力推进高层楼宇和旧住宅小区消防安全专项整治，通过设置“四个一律”警示牌、实地督查、约谈等方式，累计整治小广告xxxxx处，查处违规装修xxx起，整改高层楼宇xx处，旧住宅小区xxx户。四是千方百计扩大有效投资。x-x月份，牵头完成固定资产投资xx.xx亿元，占全年任务数的xx%，其中辖区内房地产投资xx.xx亿元，三产x.xx亿元，上改下、道路综合整治x.x亿元。
（三）平安建设展现新气象。一是城乡危旧房排查治理纵深推进。以雷霆之势，全员发动、全勤无休，启动城乡危旧房排查治理督查风暴。上半年，组织开展了三轮农村D级危房落实“五个一律”情况的专项督查行动，对xxx户错误信息进行纠正，对腾空封堵未到位或不彻底数xxx户予以了及时整改。率全市之先开发完成并全面推广房屋安全综合管理系统，有效录入房屋信息xxxxx户。分类施策开展应急处置，完成农村D级危旧房应急腾空xxxx户，C级危房治理xxxx户。从顶层设计出发，研究起草xx市迄今为止最全面的农村住宅房屋改造建设管理办法——《xx区农村住宅房屋改造建设管理实施细则（试行）》，经区政府常委会议、区委常委会、区人大常委会审议通过，已经发布实施。积极通过微信微博等媒介宣传房屋安全知识，上半年共印发《xx区房屋安全宣传手册》及书签等x万余份。二是建筑工地安全和工程质量监管全面升级。深入开展工程质量安全提升三年行动，全面落实工程质量安全终身制和五方主体责任制，积极实施工地封闭管理制、建筑用工实名制、上岗安全培训制、专项大检查等一系列管理措施，弥补监督盲区，消除过程控制不到位带来的质量安全隐患。上半年共组织开展在建工程、工程施工安全、消防安全、工程质量、住宅工程质量、大型装饰装修、预拌砂浆、外墙保修、墙体材料使用情况等各类专项大检查x次，开具整改通知书xxx份，整改落实安全隐患xxxx余条，对xx家施工、监理企业给予信誉扣分的处罚，x家企业被记入不良行为记录。通过举办安全生产培训会、安全形势分析会、“科技兴安”现场观摩会等活动，全面提升我区建筑工地安全管理水平，累计参与人数达xxxx余人次。
（四）住建部门再塑新形象。一是行政审批效能显著提升。坚持“一站式受理、一单式提醒、限时式办结”的服务机制，通过容缺受理、压缩时限、流程再造等方式，强力推行审批事项“最多跑一次”。通过一把手换位体验等方式，认真开展自查自纠，全面兑现承诺，目前全局“最多跑一次”审批覆盖率已达xx.x%。积极推进“一窗受理，集成服务”改革，房管窗口和住建窗口分别会同其他相关部门成立综合窗口，实现集成高效审批。x-x月，我局审批窗口共完成行政许可xxx件，非行政许可xxxx件，房屋交易备案xxxx件。二是机关党建工作全面加强。在突出思想教育、落实基本制度、解决主要问题上下功夫，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。推行清单式管理，积极梳理“百名党组书记补短板”整改清单、书记年度党建工作清单、机关党组织全年工作计划安排清单和党组班子成员党建工作责任清单等四张清单，切实补齐主体责任、党建责任落实的短板。圆满完成党总支及各支部换届选举工作，调整机关党建专门班子，产生新的强有力的机关和各支部班子，并顺利成立了质监站党支部、企业联合党支部，提升了基层党组织的生机力和活力。三是惩防体系建设持续完善。全面开展作风整顿年活动，启动质监站作风专项整顿，从严整治干部队伍中存在的纪律松驰、工作拖延、自由散漫、懒散拖拉等现象，上半年对违反工作纪律的x名工作人员进行了处罚，起到了警示教育作用。建立程序严密、制约有效的制度体系，扎紧、织密党风廉政建设的篱笆，实现权力制约由“人盯人”向“机制盯人”的转变。四是依法行政工作扎实推进。完善涉稳信息研判报送化解机制，针对房地产领域、房管装修、工程质量安全及欠薪等信访难点，有针对性地做好平安综治和信访维稳工作。深入开展工程建设领域突出问题专项治理，在工程质量、招投标、房地产市场调控等关键岗位和环节，强化廉政风险防控，上半年共依法查处各类建设工程质量安全检查、招投标监管中违法违规行为x起，依法严肃查处了x家存在违规销售的房地产开发企业和房地产经纪机构，处理农民工工资投诉xx起，确保了建设行业市场公开公正、高效廉洁。
二、xxxx年下半年工作思路
省代会的报告为我们指明了一个明确的方向，也为我们描绘了一个美好的蓝图。但要真正贯彻落实好省党代会精神，最终还是要落在具体工作中，以各项工作的成效推动省党代会精神落地生根。对我们住建系统来说，具体来说要抓好四方面工作：
（一）围绕平安和谐的目标，推进“大拆大整”、“大建大美”。城乡危旧房治理工作，是今年住建工作的重点、难点，我们必须以生死时速赢得工作先机，以任务加码赢得全面胜利，做到排查不漏户、腾空不住人、拆改不停步、追责不留情。要建立危旧房实地督查长效机制，每周至少开展一次对各镇街城乡住房安全工作落实情况的专项督查，实现横向到边、纵向到底、无缝隙、全覆盖的xx格化监管目标，确保xxxx年下半年城镇危旧房屋治理改造达xxx%，xx 月xx 日前全面完成农村D 级自住危房、涉及公共安全的C 级D 级危房、三层及以上多孔板砖混结构的农村C 级危房治理改造工作目标。要加强农村住房建设监管，积极推行村镇建筑工匠培训制，在施工技术指导、竣工验收管理和使用管理等方面对农村住房建设行为进行严格规范，杜绝“管理真空”。要积极开展建筑工程质量安全监督执法“铁锤”行动等一系列活动，巩固工程质量两年行动和城市管理“治乱”专项行动成果，严格落实工程质量安全主体责任，突出解决当前建筑领域中存在的工程质量通病较多、文明施工不足等问题，全面提升我区工程质量安全水平和精细化管理水平，完成市级标化工地阶段性验收x个，省级x个。
（二）围绕惠民利民的目标，加快重点民生项目建设步伐。要加快推进广化南延xx段、新双南线等项目建设，圆满完成新建改建城市道路x公里，今汇路、景屿路、东方路等xx条道路综合整治，打通断头路x条，完成拥堵点整治x处，建成各类停车位xxxxx个，改造旧住宅区停车位x个的年度目标任务，力争完成“上改下”、道路综合整治、Sx线站点道路投资xx亿元。要着力加强巡查督促力度，全面带动提升安置房建设进度、质量、安全，掀起比学赶超的良好态势，力争实现今年竣工面积xxx万平方米，交付安置房xxxx套以上。要坚定不移开展小城镇环境综合整治提升年活动，以十大重点整治工程为突破口，实行一月一巡查、一考评、一通报，巩固和提升已有的工作成效，确保xx镇小城镇综合整治工作x月份出基本形象、xx月份大出形象、xx月份基本完成创建。要不遗余力地打好剿灭劣V类水攻坚战，全面完成“五水共治”的各项目标任务。
（三）围绕转型升级的目标，保持住建行业发展的强劲势头。建筑业和房地产两大行业在地方财政税收的占比很高，对国民经济的贡献率非常突出。下半年，我们要继续推进行业发展转型升级，为我区经济平稳健康运行提供有效动力。要深入开展房地产供给侧改革，积极挖掘住房需求，努力完成房地产开发xxx亿元、三产返回地建设xx亿元的投资目标，实现商品房销售持续增长。要大力发展绿色建筑，积极推广装配式和建筑全装修，进一步净化建筑招投标市场。组织开展先进项目观摩活动、技能比武、工匠评选等活动，以工匠精神打造建筑品质，力争实现建筑业产值xxx亿元以上，增速xx%以上。
（四）围绕改革创新的的目标，打造勇立潮头的xx住建铁军。要坚持问题导向和效果导向，采取跟随“群众跑一次”等形式，补齐短板、巩固成效，彻底改变为群众服务的理念和方式，确保“最多跑一次”改革落地见效。要扎实推进“两学一做”学习教育常态化，牢固树立“四个意识”，采取群众喜闻乐见、灵活多样的方式，全面兴起学习高潮。要严格落实“三会一课”、党员固定活动日、主题党日、组织生活会、民主评议党员、定期谈心谈话等制度，丰富党员组织生活。要积极打造红色文化阵地，在党员活动室、走廊、办公区域显眼位置，增添党建元素，营造良好的机关党建文化。要持续开展党风廉洁“防线工程”系列活动，保持正风肃纪、反腐倡廉的高压态势，持续巩固提升xx住建的政治生态。要加强干部队伍建设，让优秀的党员干部在基层一线和重点领域砥砺品质、增强才干，打造一支狮子型的住建干部队伍。
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