政务服务中心上半年总结和下半年工作打算

政务服务中心上半年总结和下半年工作打算

　　一、上半年工作总结

　　（一）探索推进相对集中行政许可权改革工作。为提升审批效率，解决政务服务工作中的“痛点”“堵点”问题，区政务服务中心先后赴xx、xx、xx、xx、x等地学习行政审批改革先进经验，结合我区实际，确定了开展相对集中行政许可权改革的工作思路，并全力予以推进。一是积极争取区级领导和部门单位的支持。多次向区委区政府领导汇报改革工作思路，征求相关部门单位对改革工作的意见，历经多稿修改、形成《xx区相对集中行政许可权改革试点的实施方案》，最终经常委会讨论通过。二是初步完成改革运行总体规划设计。为保障改革的顺利推进，成立了由区级主要领导同志挂帅，各部门单位主要负责人参与的改革领导小组。制定《xx区相对集中行政许可权改革试点的实施方案》《行政审批局筹建运行工作方案》《xx区行政审批局主要职责内设机构和人员编制规定》等文件，明确改革工作原则、审批运行方式及保障体系等。三是调整完善行政许可职能管理体制。以区级行政许可事项目录为依据，经过摸排、调研、讨论确定最终划转事项和划转人员名单。x月x日全区相对集中行政许可权改革工作推进会召开后，区内xx个职能部门、xxx项行政许可事项、xx名人员，集中划转至区政务服务中心。审批职能由各部门分散审批变为一个部门集中审批，实现了“一个机构管许可”。四是建立“一岗多能、一窗通办”审批运行模式。按办事流程归类设置综合受理、商事登记、社会事务、投资建设、涉农事务等x个专门的审批业务科室和对应的前台窗口，将划转人员合理分配至审批业务科室，由原来的一人负责一个事项，变成一岗多能，实行“一窗受理、合并审查、限时审批、一窗办结”。

　　（二）推行投资建设项目“多图联审”。将发改、住建、安监等x个窗口单位整合到投资项目审批平台，设立联审联办工作区。选调、培训x名综合受理员，组织开展投资建设项目数字化“多图联审”工作，对同一投资建设项目涉及的规划图，及建筑、人防、消防、防雷等施工图一次性网上报审，相关部门在规定时限内进行联合审查。该项目于x月x日在全市率先成功上线，x月xx日，第一个数字化多图联审项目成功下线，标志着我区数字化图审工作走在全市前列。数字化“多图联审”变传统的“人带着图纸跑”为“图纸在网上走”，实现复杂事项xx日内办结、简单事项x日内办结。截至目前，我区已成功办理x个多图联审项目。

　　（三）扎实开展日常管理工作。将严明工作纪律作为中心管理的一项基本工作，所有工作人员按上午下午两个时间段x次实行面部识别考勤。建立专门的值班、巡查队伍，每天不定时进行现场巡查，并对巡查中发现的问题及时处理反馈。考勤结果和巡查情况纳入窗口及工作人员月度、季度、年度考核。同时，以开展文明单位创建、“双城同创”工作为抓手，大力开展道德建设、“学雷锋”志愿服务、“讲文明树新风”等主题实践活动。建立x人服务队伍，引导群众叫号取号，规范群众办事秩序。结合“我们的节日”活动，组织开展朗诵比赛、书法比赛等丰富多彩、健康向上的文体活动，缓解窗口工作压力，丰富窗口人员文化生活，增强中心工作人员的归属感和认同感。

　　（四）积极推进重点工作任务。一是银凤湖包抓任务。对照全区“xxxx”行动计划中确定的时间节点、目标任务，主要负责同志每周x次参加指挥部召集的工作会议，主动跟进项目进度，主动服务项目发展。目前，银凤湖生态组团项目规划方案已经区委领导通过、定稿，确定了由x市城市资产经营开发有限公司、区财金集团共同出资成立项目公司作为投资主体，对银凤湖组团开发项目进行开发运营。二是重点时期下沉任务。自x月x日起，中心x名干部先后参与了x次重点时期下沉工作，对包抓村居、企业开展安全、环保、违建检查。累计检查企业xxx家，排查隐患xx处，整改xx处。

　　（五）加强中心纪律作风建设。认真开展纪律作风整顿活动，按要求学习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届一中、二中、三中全会精神、新旧动能转换、沂蒙精神以及区委下发的十个重点篇目。坚持从严从细对干部职工言行举止、职业道德、工作纪律、廉政建设、工作程序进行规范和约束。进一步增强执行纪律的自觉性，增强奉献担当意识，让守纪律、讲规矩成为窗口服务工作的新常态。同时，认真开展大学习、大调研、大改进活动，按照指定篇目进行学习、调研，利用网络、手机、灯塔党建app等新技术新应用，借助开放兼容的网络学习平台，鼓励全体干部通过多种形式开展学习。在大学习的基础上，围绕政务服务工作、包抓项目企业工作及党建工作三个方面，深入调研，在深化学习中提高认识，在调查研究中找准发展方向，在改进作风中提升能力。学习成果最终形成x篇专题调研报告。

　　二、下半年工作计划

　　下半年，区政务服务中心管理办公室将不断完善政务服务平台，创新服务机制，促进全区政务工作再上新台阶。将重点做好以下几个方面工作：

　　（一）推行行政审批标准化。优化政务服务中心功能布局，设置前台综合受理窗口、后台审批区域、统一发证窗口等服务区域。综合考虑服务领域、关联程度、办件数量等实际情况，合理设置综合受理、商事登记、社会事务、投资建设、涉农事务、综合发证等综合服务窗口。编制业务手册和服务指南，对许可事项进行认真梳理、分类界定，规范申报材料、审批条件、审批流程、办理时限、信息查询、网上办理等要素，取消不必要的申报材料和各种“奇葩证明”，杜绝“其他材料”等兜底性条款，明确办理事项的受理条件、承诺期限、承诺科室、办理流程和环节等要素，制作《xx区人民政府审批服务规范》，用以指导规范窗口的审批工作。探索建立“一窗受理，统一告知，内部流转，并联办理，统一发证”运行模式，全部事项“一窗受理、一窗通办”，实现流程最优、时限最短、成本最低、服务最好。

　　（二）加强市县乡村四级政务服务体系建设。进一步完善区、镇（街道）、村（社区）三级政务服务体系，实现政务服务平台三级延伸。提升改造场所功能，区政务服务中心着力打造“一窗受理”，提供“一站式服务”；街镇便民服务中心按照“一个乡镇（街道）集中建设一处便民服务中心”的原则，整合乡镇（街道）便民服务办事平台，服务场所使用面积不能低于xxx平方米；村居（社区）统一规划建立便民服务室，统一名称和外观标识。充实完善服务事项，按照“应进必进”的要求，将与企业和人民群众密切相关的政务服务事项，全部纳入政务服务中心办理；乡镇便民服务中心将涉及卫计、民政、水利、农经、村镇建设等民生事项全部纳入便民服务中心集中办理。区政务服务中心加强窗口人员选配管理，建立三级代办服务队伍，加强对窗口人员及代办员的业务培训；各级服务中心在中心内部建立代办服务中心，在村一级设立便民服务室（代办服务点），全面推行代办服务。以“最多跑一次”和“零跑腿”为目标，加强政务服务网络平台建设应用，推进服务事项网上办理。

　　（三）强化政务服务平台应用。创新“互联网+政务服务”的服务模式，利用政府门户网站、移动APP等方式加快建设统一的行政审批网上服务大厅，完善网上查询、受理、缴费、反馈、公示、投诉等功能，逐步提升审批事项网上办结率。促进跨部门、跨区域、跨层级行政审批信息资源共享，实现申请人、中介服务机构与行政部门之间的有效互动，打造网上办事大厅和实体大厅“线上线下、虚实一体”的审批平台。探索形成“制度+技术”的监管新机制。逐步构建行政审批统一集中的“大数据库”，加强行政审批相关信息的收集、储存、管理、分析，并与社会信用体系有效对接，为政府决策和企业发展提供信息支撑。

　　（四）强化多图联审工作配套设施建设。对政务服务中心窗口布局进行优化调整，配套建设数字化“多图联审”综合受理窗口、联合图审室、资料室等，并设立自助查询机和信息显示屏，动态跟踪图审进度。明确窗口人员资格要求，规范优化“多图联审”运行流程，制作“多图联审”工作手册和服务指南，加强窗口规范管理。加大数字化“多图联审”工作的宣传力度，做好应用推广；加强对综合受理窗口的人员培训，指导做好业务协调、网络对接、管理衔接等工作，确保熟悉工作流程和规则，提升应用数字化“多图联审”管理系统的水平。

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