xxxx年,xx分局在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,在区委、区政府和上级公安机关坚强领导下,紧紧围绕习近平总书记重要训词精神,坚决扛起打造“重要窗口”使命担当,主动对标市局“八大行动”牵引“六大工程”提质增效,持续解放思想、对标一流、争先进位,大力推进以构建县级公安机关现代警务模式为总目标的勤务机制改革,圆满完成了一系列光荣而艰巨的任务,全年全区未发生有影响的重大案(事)件、群体性事件及个人极端事件,现发命案连续十四年保持全破,有力服务了疫情防控和社会经济发展大局,有力维护了社会政治和治安秩序持续安全稳定。
一、紧紧抓住政治安全这一首要责任,实现社会大局持续平稳。
自觉主动融入全区打造“社会主义现代化国际大都市首善之区”的发展目标,为维护xx辖区高速发展提供了“公安保障样板”,得到了属地党委政府的高度肯定。全面落实以人民为中心的发展理念,深入推进“最多跑一次改革”,全面推动政务服务事项减时间、减材料、减环节分别达xx.xx%、xx.x%和xx.xx%,其中承诺xx分钟内秒办户籍事项xx项,占户籍总业务xx%,秒办实现率达xxx%;扎实推进“一窗通办”,在主城区中率先完成网办中心建设以及xx个办事服务窗口交警车驾管出证设备配备和试点宣传;创新工作方式,针对市外夫妻投靠、市外老年投靠需要居住证的前置必要条件,在全市率先推出“一件事”办理模式,对未达到前置条件的群众先行受理事项,并同步办理居住登记,切实为群众提供了极大便利。
二、紧紧抓住基层基础这一工作根基,实现基层治理不断夯实。
一是聚焦智慧安防体系建设。智安小区方面,推动将智安小区建设项目纳入“xx区xxxx年度xx件民生实事项目”,合作研发“xx区一体化智安小区平台”,实现了预防为主、防范有力、共建共享、群众满意的社会综合治理目标;智安单位方面,坚持提前谋划、统筹部署、共建共治、有序推进、全域覆盖的工作思路,强化对辖区重点单位各类要素的动态、精准、智能管控,翠苑派出所在华星时代广场打造的“智享楼宇”,在市局城市大脑警务操作系统应用功能大比拼中荣获“最佳应用设计奖”,并夺得“城市大脑·智慧警务”应用场景创新设计大赛银奖。二是大力推进警务支点建设。坚持警力警区警务前移,构建起警务支点守面、管区、保点的立体化防控格局,同时自主研发“xx区智慧化警务支点管理平台”,实现勤务线上实时监管,实现了“面上反应更快、防控处置更好、基层基础更实”的良好效果。三是完善多元化矛盾纠纷化解。以深入开展“枫桥式公安派出所”创建活动为载体,充分依托区应急联动处置机制,积极开展矛盾化解前置、源头联动共处、问题隐患销号等工作,因地制宜实现调解力量前移、化解力量前移,确保将各类矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。四是深化基层社会治理。进一步壮大群防群治力量,充分发挥“义警”参与巡逻防范、护校安园、平安宣传、应急处突、信息采集、帮扶教育、综合勤务等平安综治作用。强势开展警情高发社区挂牌整治,会同镇街、村社开展为期x个月的重点整治行动,有效警情降幅达xx.x%,被评为全市“基层基础四晒”活动优秀单位。对标对表逐条解决创建全省首批禁毒示范县(市、区)过程中的问题与短板,助力全区成功获评“x省首批禁毒示范县(市、区)”荣誉称号,并成为全省x家创建工作成绩突出单位之一。
三、紧紧抓住创新驱动这一核心动力,实现警务效能提档升级。
一是大力推进勤务机制改革。对标省厅构建现代警务模式目标,结合落实市局“六大工程”提档升级,坚持问题导向,在充分调研的基础上,牢牢抓住xxx警情“一个核心”、建强“中脑+小脑+手脚”“一个架构”,实施精确研判分析、精准警情压降、精密执法管控“三精机制”,落实智慧赋能、例会推进和常态督导“三大支撑”,全面施行以“xxxx”为牵引的勤务机制改革,实现了业务统筹从分散到聚焦、勤务运行从粗放到精细、社会治理从被动到主动、治安掌控从模糊到清晰“四个转变”和现场管控、主动打击、规范执法、信息应用、区域治理、服务群众“六个能力提升”的明显效果,xx辖区全年社会治安实现了“三升三降”的良好效果(即:警务效能提升,打处质效提升,群众满意度提升。“三降”即有效刑事、治安警情下降;催报类重复报警同比下降,得到了省厅、市局主要领导的充分肯定,在省、市公安机关逐步推广,并受邀在公安部治安局加强公安派出所工作研讨会上作专题经验交流,总结提炼的xx警擎三法荣获全省公安情报指挥部门xxx警情数据应用技战法评比第一名。二是创新“云管理”监督模式。积极借鉴x“健康码”理念,依托“城市大脑”警务操作系统创新研发“非羁押人员管理系统”及相应的电子手环和手机APP,有效破解疫情防控背景下“办案难、羁押难、诉讼慢”问题,实现了法律效果和社会效果相统一,做法得到中央政法委、最高检等上级机关的高度肯定,并已率先在全市范围内推广。
四、紧紧抓住公平正义这一灵魂生命,实现法治建设再上新阶。
一是强化执法主体能力建设。深入学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神,不断将习近平法治思想内化于心、外化于行,通过线上自主学、线下集中学等方式多形式、多层次实现学习全覆盖,切实做到将习近平法治思想学深悟透、入脑入心;紧紧抓住领导干部这一“关键少数”和一线民警这一执法主体,强化执法教育培训和以考促学,着力提高运用法治思维和法治方式维护稳定、化解矛盾、处理问题的能力和水平,全年共组织各类培训xx次、执法能力测试x次,覆盖全警xx%以上中层干部和一线执法民警。在全市年度法制大比武活动中,分局收获团体比武全市第六、个人第一的成绩,同时代表省厅参加了公安部大比武,荣获得了全国第三的佳绩。二是健全完善执法制度体系。强化分局执法管理委员会每月例会工作制,形成由“公安局长牵头挂帅、班子成员分块负责、全体警种共同参与”的执法组织体系,全面统筹推进全局法治建设工作。深化勤务机制改革,强化对各类警情的分级分类和闭环处置,出台《关于警务辅助人员、群防群治力量先期处置、调解非警务类警情工作规范(试行)》,为警辅人员参与先期处置提供了法制保障,取得了缩短接处警时间、快速控制现场、规范处置流程、提升群众满意度的良好执法效果。完善政法一体化协同办案机制,全面提升数字卷宗质量并纳入全年法制重点工作予以强势推进,全年一体化案件单轨率全市排名第五,在全过程执法视音频管理系统建设方面被省厅予以创新加分。三是深化执法监督管理机制。依托局所两级执法管理中心,进一步规范接处警的着装携装、现场处置、执法视音频、执法监督等环节要求,严格对“警、案、人、物、卷”等五大执法要素落实“五个三查”机制,实现对全量警情和案事件及时全量监督,构建起“情报信息精准指导、处置环节全程监督、重大警情倒查溯源、问题隐患整改问责”的闭环式案事件处置管理体系。组织开展全区执法突出问题专项整治,对接处警、伤害案件办理,该立不立、久侦不决、保而不侦等受立案、取保候审案件办理、涉案财物管理等重点执法工作进行专项督查,共查纠各类突出执法问题xxx项并逐一落实问题整改,不断提升执法办案质量和执法公信力,荣获xxxx年度全省公安机关执法质量考评优秀单位。
五、紧紧抓住队伍建设这一核心战力,实现活力战力持续提升。
一是坚持以政治建设铸警魂。把学深悟透习近平总书记重要训词精神作为当前和今后一个时期全区公安机关的首要政治任务,积极围绕习近平总书记在x任省委书记时亲临北山派出所的重要指示精神,传承升华红色基因,赋能新时代xx公安党建工作;大力开展“学习贯彻习近平总书记重要训词专题学习月”系列活动,确保以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是坚持以教育训练育警力。全面贯彻落实公安部《关于开展全警实战大练兵的指导意见》,组织各业务警种有序组织开展实战大练兵活动,梳理应知应会知识和岗位技能操作规范,形成了xx个警种共xxxx题的练兵题库,同时对xx个警种组织开展“比武竞赛”,确保进一步检验练兵成效。对专业警种课件整合为xx门课程,覆盖xx个专业警种。创新培训模式,建立由xx个教官团队和各单位xxx名小教员组成的授课体系,并依托钉钉直播、视频会议等途径对开展直播培训,确保实现培训练兵全覆盖,全年共完成xx名新招录辅警、xxx名优化提升辅警为期两个月培训,培训提升规模位居全市前列。三是坚持以从严治警肃警纪。以市委提级巡察、市局政治检查督导、经济审计问题整改和教育整顿为契机,对全警队伍开展政治体检,突出全面从严管党治警,新制定及完善规章制度xx项。协同驻局纪检监察组深入开展全区公安机关教育整顿顽瘴固疾专项整治工作和“强执行、治慵懒、提效能”专项治理,深化党风廉政建设层级管理体系,同时率先研发智慧警务督察系统—队伍监督管理平台,并实体化运行队伍监督管控中心,真正做到把纪律和规矩挺在前面。四是坚持以从优待警暖警心。以全面贯彻落实《关于加强新时代xx公安工作的实施意见》为契机,全面完成古荡、北山、翠苑等派出所新营房装修等基础设施建设,有序加快推进三墩、蒋村、双浦、留下等派出所和巡特警大队营房建设项目;坚持“从优待警”和“从严治警”两手抓,健全x项民警执法权益保障工作机制,依法严惩袭警、辱警行为,坚决维护法律尊严和执法权威,共打处犯罪嫌疑人xx人,慰问民警、协辅警xx人次,发放正名书x份,并荣获全市公安机关维权工作先进称号;全面完成警员职务套改并落实配套待遇,警务辅助人员员额管理稳步开展,全警归属感和凝聚力进一步提升;以传统、新媒体矩阵等多渠道开展正面宣传,在中央、省市主流媒体共发布报道xxxx篇次,全年共获得各类集体表彰xx次,xxx名个人受到立功、嘉奖,xxx名个人分别获得省、市、区各类荣誉称号,塑造了全省“最美警队”北山派出所、市级“最强党支部”西溪派出所、“最美浙警”xx、“x好人”xx、“最美辅警”xx等一大批先进典型榜样。
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