进一步加强农村宅基地审批管理,切实保护耕地,维护农民权益,推进美丽乡村建设和乡村振兴战略实施,根据《农业农村部 自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的通知》(农经发x号)、《x省农业农村厅 x省自然资源厅关于进一步加强农村宅基地审批管理的实施意见》(皖农合xx号)、《宿xx县农业农村局 宿xx县自然资源和规划局关于进一步加强农村宅基地管理审批工作的实施意见的通知》(xx农秘xx号)、《关于落实农村宅基地审批管理有关工作的通知》【xx农工办xx】等文件要求,现将xx乡农村宅基地审批管理工作汇报如下:
一、前期工作开展情况
为加强农村宅基地审批管理,规范农村建房行为,切实提高土地利用率,xx乡多措并举做好农村宅基地审批管理工作。
1、加强组织领导,压实工作责任。
一是领导高度重视,成立指导小组。成立以农业服务中心、国土自然资源所、林业站、等相关部门为成员的业务工作指导小组。积极组织各村组长、民生监督员、村务监督员、党员大力宣传农村宅基地审批管理审批流程、条件等,及时将上级各级部门关于《农村宅基地审批管理工作》的相关政策宣传到位,让老百姓新建住房时,严格按照要求规范,减少不必要的损失。
二是部门密切配合。农业服务中心积极组织部门人员进村入户开展督查检查,对老百姓建房问题,严格执行村民建房“一户一宅”的规定,严禁“一户多宅”和超面积建房,鼓励村民原址重建以及使用占村内空闲地新建,减少占用耕地问题。
三是严格按照要求,规范程序。对于辖区内需要建房的农户在收到农户建房申请后,相关部门积极与村干部进行联系,及时联合自然资源所、林业站、等相关部门等实地查验,对照基本农田保护区范围图、土地利用规划图、宅基地管理办法等条例,征求四邻意见,做好审批工作,对存在问题的及时给纠正并讲明政策。
截止目前,我乡共收到xx份农户建房申请,我乡宅基管理工作人员组织相关部门对申请农户进行实地勘察,共xx户符合申请条件并申请合格。
2、广泛宣传培训,强化思想认识。通过干部大会、业务培训会、工作例会、党员组长会大力宣传动员,高频率出动宣传车、电子显示屏滚蛋播放法律法规,村组干部入户发放乱占耕地八不准折页、张贴标语、制作宣传栏等,多形式多途径全覆盖开展宣传工作,累计出动宣传车xx次,发放宣传折页xxxx余份,张贴宣传标语xx条,制作宣传栏x个。做到家喻户晓,形成人人保护耕地的自觉行为。
3、严格审批标准,规范操作程序。按照流程不少,标准不降,资料不缺的基本要求,乡建设站、农经站、自然资源管理所等部门责任人认真履行职责,相互协调配合,紧紧抓好“四到场”重点环节,精心组织联审,符合条件的及时审批,不符合条件的跟踪管控到位。
4、注重日常巡查,加大监管力度。压实村包片干部日常巡查责任,乡每月开展不少于两次全覆盖巡查,及时发现建设行为,摸清基本信息,搞好巡查登记,列出问题整改责任清单,及时交办落实,由乡工作组、驻村干部跟踪问效,坚决杜绝未批先建和偷建抢建行为。
5、严肃工作纪律,强化责任追究。始终保持高压态势,严守耕地红线,强化干部责任担,当出现瞒报漏报特别是包庇纵容乱占耕地建房行为的不作为、乱作为的乡村干部,将严格兑现责任追究。
二、存在问题。通过半年来的农村宅基地管理审批政策宣传和规范审批程序,全乡乱占耕地建房行为得到有效遏制,但是存在以下问题:
1、人员力量不够。乡农经站只有x人,而且工作比较繁杂,自然资源管理所负责x个乡镇,建设站还承担其它中心工作,按照“四到场”和审批时间要求难以实现。
2、政策把握不透。相关人员没有经过专业培训,也没有执法资格,在工作开展中容易出差错。
3、规划与实际不符。存在老宅基地,还有老房子未拆除,实际为林地或一般耕地,无法审批,群众无法接受。
4、群众需求难以满足。符合一户一宅要求,但不符合规划,无处可批。
三、下步工作安排。
1、进一步开展宣传。继续开展农村宅基地管理审批和农村乱占耕地建房“八不准”政策宣传,真正做到政策家喻户晓。
2、加强政策学习和培训。安排相关工作人员参加上级业务培训,同时开展各村协管员培训。
3、加大巡查力度。强化干部责任,督查各村协管员定期开展巡查;充实乡执法队伍,定期不定期开展巡查,确保全乡不出现乱占耕地建房行为。
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