一、年度目标完成情况
(一)资金完成情况。计划投入xxx万元,实际拨付资金xxx万元,完成率xxx%。其中:中央资金xxx万元、省级资金xx万元。
(二)项目完成情况。全年计划实施项目x个,已完成项目x个,完成率xxx%。
(三)开展培训情况。全年开展就业技能培训xx期,培训xxx人次;开展创业培训x期,培训xxx人次.
二、工作成效
(一)主要工作成效
1、开展技能培训,进一步促进贫困劳动力就业创业竞争能力。
依托“就业扶贫”,大力开展实用技能培训。采取“产业清单+培训项目清单+培训意愿清单”三单对接培训模式,分期开展了乡村旅游、家禽养殖、食品加工、手工制作、有机农业种植、餐饮厨艺等实用技能培训,增强贫困劳动力的就业创业热情,提高就业创业能力。引导他们就地就近实现就业创业,为脱贫致富打好基础。xxxx年共开展实用技能培训xx期,培训xxx人。围绕企业用工需求,采取“企业订单+劳动者选单”的模式,以实现更高质量就业为目标,不断加大资金投入,积极推行校企合作培训,加强培训基地建设,通过培训促进就业技能提升,让学员通过理论学习和实践操作,学到实实在在的本领,提高就业质量,促进贫困劳动者技能与企业岗位相匹配。共开展精准扶贫就业创业培训x期,培训贫困劳动力xxx余人。
2、加强载体建设,进一步提升就地吸纳贫困劳动力容量。
一是积极打造就业精准扶贫产业园、就业扶贫车间,鼓励农业专业合作社、家庭农场及各类创业园等生产经营主体吸纳贫困家庭劳动力就业。对稳定就业半年以上的,按xxxx元/人的标准给予一次性奖补;鼓励企业吸纳贫困家庭劳动力就业,对签订 x 年以上劳动合同并参加社会保险的,给予企业 xxxx 元/人的奖补,按规定落实社保补贴、岗位补贴。新吸纳 xx 个以上贫困家庭劳动力的,作为就业扶贫基地,给予不低于x万元的奖励。截止目前,我县共打造市级就业扶贫车间x家(xx乡三鑫水产、xx镇元斗桃园、xx乡刀尖河种养殖专业合作社);省级就业扶贫典型企业x家(xx有限公司);省级就业扶贫基地(xxx有限公司)。
二是开展就业扶贫专场招聘活动。大力开展“进乡入村”就业扶贫招聘活动,为进城务工者搭建更好的就业服务平台。工作人员深入企业收集用工需求,到各乡镇、社区了解求职人员的就业需求,针对性开展“到户到人”送岗位行动。xxxx年共开展扶贫专场招聘会xx场,达成就业意向的劳动力xxxx人,其中贫困劳动力转移就业xxx余人。
三是进一步动态完善就业扶贫“一库五名单”。以贫困村为单位,进一步完善就业培训、转移就业、企业吸纳就业、自主创业、公益性岗位安置“五个名单”, 对xxxx年计划脱贫的贫困人员进行登记造册,确保不漏一户、不漏一人。摸清了xxxx年拟脱贫村贫困家庭中在劳动年龄段内的劳动者的失业情况、技能水平、求职意向、创业意愿和培训需求。
3、开展劳务协作,强化劳动力转移就业。
一是加强农村劳动力动态管理,做好农村富余劳动力就业转移。xxxx年累计转移输出农村贫困劳动力xxx人;积极参与处理拖欠农民工工资劳务纠纷事件xx起,为农民工挽回经济损失xx.x万元。主动收集劳务信息,严格审查外来招工企业的相关资质,组织输出就业。审核外来招工企业资质x家,发布劳务信息xx条。
二是积极引导、扶持各类人员创业人员创新创业。通过乡友联系会等民间组织,鼓励、引导有实力、有技术及有志回乡创业的企业家和农民工返乡创业,支持家乡建设。
三是加大城乡劳动力就业监测力度。做好城乡劳动力转移就业情况监测、数据统计和农民工维权工作,确保了农民增收,就业形势稳定。
4、实施创业带动就业行动,进一步加强贫困劳动者创新创业能力。
深入实施“返乡创业二十二条措施”,积极引导能人到贫困村创业,推动优秀创业项目落地贫困村,带动贫困劳动者就业。创业园、就业扶贫车间建设能有效拓宽农村富余劳动力的就业渠道,增加群众收入,实现群众就地就近就业,是一项重要的民生工程和民心工程。xxxx年打造就业扶贫车间x家,吸纳建档立卡贫困劳动力xx余人就业。就业扶贫产业园xx家,吸纳xxx余名农村劳动力就业。形成了车间带动就业、创业,不断孵化,不断转化的局面。
5、开展就业援助行动,扶贫政策深入人心。
一是积极开发贫困村贫困人口公益性岗位。按照省、市文件要求,结合我县实际,制定了xx县贫困村公益性岗位补贴工作方案,严格申报条件,明确申报范围,确定了每人每月xxx元的补贴标准,并层层落实责任到各贫困乡镇、贫困村,确保符合条件人员及时申报,补贴及时发放。xxxx年共开发贫困村公益性岗位xx个,补贴资金x.x万元。
二是充分发挥人力资源市场在职业介绍中的纽带作用。落实专职人员利用x公共招聘网、企业招聘QQ群、人力资源市场大厅LED显示屏,常年免费为企业和求职者发布相关信息。先后开展了“春风行动”、“就业援助月”、“扶贫日”等系列招聘会活动,共组织县内外xx家用工单位参会,提供xxxx多个就业岗位,达成用工意向xxxx余人。
三是定期开展企业走访工作。及时掌握企业用工情况,强化就业优惠政策、失业保险政策宣传,落实企业用工备案制度。
(二)特色亮点
一是坚持抓好贫困劳动力就业意向和就业情况调查,夯实就业扶贫基础工作。我局把摸清贫困劳动力就业失业情况作为就业扶贫的重要基础性工作。自xxxx年开始,每年联合乡镇力量,充分发挥帮扶联系人和帮扶单位的作用,在全县建档立卡贫困劳动力中开展当年转移就业情况和来年转移就业意向调查,摸清我市贫困家庭劳动力基本情况,包括劳动力人数、劳动力的就业状况,就业和技能培训需求等,在此基础上,建立全面的贫困劳动力转移就业信息台账,按季度开展数据信息的审核和更新。
二是引导返乡创业,带动就业脱贫明显。按照“抓创业带就业、以就业促脱贫”思路,采取政府推动+企业带动+园区拉动+创业联动的“四加四动”路径,定政策、优环境、引企业,建基地、抓就业、促脱贫,探索出了一条依附产业增就业,依托基地稳就业,依靠培训促就业的就业扶贫新路子,推进了返乡创业横向拓展、就业扶贫纵深扶持,形成了“政府支持创业、社会关心创业、全民投身创业”的良好格局。把发展创业园区建设作为就业扶贫的重要抓手,鼓励引导农民工返乡下乡创业,让贫困劳动力在家门口就业,既满足了贫困户“挣钱顾家两不误”的需求,又缓解了企业“招工难、稳工难”的困难。目前,全县已吸引名外出务工人员xxx余人返乡创业,成功打造市级创业园x个;县级创业园xxx个;就业扶贫车间x个。共带动贫困劳动力就业xxxx余人,扶持贫困劳动力自主创业xx人。
(三)创新工作
开展三级座谈,高效推动劳动力输出。第一级是乡级座谈会,邀请该乡在外创业情况较好,有一定经济实力的老板、企业家,发挥正面典型引领作用,激发群众内生动力,变“要我务工”为“我要务工”;第二级是村级座谈会,邀请的对象是有一定外出务工经验,务工时限在三年以上的务工回乡者,向群众传播正能量、交流务工经验;第三级是组级座谈会,是所有劳动力参加的座谈会,该级座谈会由驻村书记、帮扶干部面对面宣传讲解扶贫政策、保障举措、惠民政策,营造就业创业的良好氛围。
三、下步工作
1、要精准数据,解决“底数不清”的问题。高质量的精准数据,是全面落实精准脱贫要求,坚决打赢打好精准脱贫攻坚战的基本保证。一是要重点摸清贫困劳动力基础信息数据情况,建立健全基础台账和帮扶台账,做到不漏一户、不少一人,全面摸清底数。二是要摸清楚贫困群众愿不愿意出去,有没有能力出去,愿意去什么地方、干什么活计,做到家庭人口清、就业愿望清、培训目的清、就业情况清、技能状况清“五清”。三是要建立用工需求基础信息库,加强与目标输入地区企业精准对接,摸清用工主体对贫困劳动力的文化、技能、身体状况要求,摸清用工主体可以提供的薪资水平、福利待遇等,为贫困劳动力定向定岗提供依据。四是要充分发挥驻村干部和扶贫工作队作用,组建县、乡、村、组“四级”劳务数据动态采集信息员队伍,定期收集更新、核实信息数据库,为进行分析研判、开展精准培训、精准推荐就业、精准输出提供依据。
2、扎实开展技能培训。针对我县农村劳动力整体素质偏低和技能水平不高的状况,按照“眼前抓就业,长远抓创业”的思路开展培训工作。结合返乡农民工意愿和需求,抓好分类培训。对技能水平不高、希望继续外出务工的,着重在提高技能水平上下功夫;对于具备创业条件、有志回乡创业的,抓好创业培训辅导,提高创业能力;对年龄偏大、不愿外出的,可开展农业实用技术培训,提高生产技能,增强创业能力。以县就业训练中心和张澜职业技术学校为重点,大力开展职业技能培训、品牌培训,围绕火工产业、种养植(殖)业和农副产品加工业等优势产业,进一步加大返乡农民工的培训力度,推动更多的“技术型”农民工在xx就业创业,积极开发就业岗位,引导安置返乡农民工就业,稳定增加农民收入。
3、加大政策扶持力度。加强就业创业政策宣传,抓好贯彻落实,充分调动农民工创业积极性。为条件成熟、可行性高的项目提供信贷担保,解决农民工创业融资难题。同时,协调有关部门将返乡农民工创业项目与招商引资项目同等对待,在用地上给予优先、在税收上予以优惠,为创业农民工办理证照开设“绿色通道”,减免相关费用,全力促成项目早日建成投产。
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