一年来,在县委、政府的正确领导下,在上级司法行政部门的指导下,县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以公共法律服务体系建设为总揽,按照“日常工作抓规范,主要工作出成果,特色工作出亮点”的要求,统筹推进普法宣传、法律服务、人民调解、社区矫正、安置帮教等工作,较好地完成了全年司法行政工作目标任务,为xx经济社会和谐稳定提供了坚强有力的法治保障。
一、工作举措及成效
(一)以推进“法律七进”为抓手,法治宣传氛围浓厚
一是改造升级宣传阵地。对沁湖法治主题公园、莲花路法治文化长廊、纪信法治广场、天宝中学、张澜故居“民主法治教育基地”等法治阵地进行改造升级,更新了宣传内容。
二是创新法治宣传形式。在x·x国际妇女节、x·xx国际消费者权益日、x.xx国际禁毒日等宣传日进行宣传,还利用微信、微博、手机短信平台等新媒体进行宣传;同时,我局在南西高速xx进站口投资x万元制作完成法治宣传大型广告x个;投资x万元请x电视台拍摄了“宪法在我心中”公益广告。
三是深入推进“法律七进”。组建普法讲师团、妇女儿童法律援助服务团等团体进课堂xx余次,进企业xx余次,进乡村xx余次;投入x万印制法律进机关、进学校、进村(社区)等普法宣传册xxxxx册。同时,今年x月我县xx镇xx村被司法部、民政部表彰为“全国民主法治示范村”。
今年以来,共发放宣传资料xxxxx余份,书籍xxxxx余册,发送手机短信宣传xxxx余条,接受群众咨询达xxxxx余人次;制作宣传展板xx个,悬挂各类标语xx余幅,出动宣传车xx余台次;推出农民工法治宣传队、纪信歌舞团等宣传载体,演出法治小品、快板、故事等节目x个,普法巡演xx场次。
(二)以公共法律体系建设为核心,法治惠民成效凸显
一是打造公共法律服务中心。我局投资xx万元在x镇青春大道租赁门面xx间(建筑面积xxx平方米),打造县级公共法律服务中心(含社区矫正中心),促进法律服务惠民利民便民。目前,我县公共法律服务中心正在进行装修,预计xx月底装修完成,xx月入场办公。
二是法律援助领域得以拓展。县法律援助中心畅通法律援助绿色通道,在工会、团委、妇联、残联等部门设立接待窗口,新建xx乡、xx乡、县法院、县看守所x个法律援助站点。今年以来,共办理法律援助案件xxx件,提供法律咨询xxxx人次,提供法律援助xxxx人次;其中,受理农民工讨薪案件xxx件,帮助收回xxx万元。
三是公证服务质量得以巩固。县公证处加快了信息化、规范化建设;制定了学习、财务、质量服务等一整套制度,进一步优化了公证办证流程。今年以来,共办理各类公证xxxx余件,其中民事公证xxxx余件,经济公证xx余件。
四是律师执业水平得以提高。组建了县政府法律顾问团,为绵西高速xx段建设、双凤镇龙滩河流域现代农业园区、古楼“一心四区”等县域重点项目提供法律建议xx条。今年以来,律师行业共代理各类诉讼案件xxx件,其中民事诉讼xxx件,刑事诉讼xx件,行政诉讼xx件,担任法律顾问xx家。
(三)以维护社会稳定为出发点,社会治理得到有效保障
一是扎实推进人民调解工作。成立了县、乡镇、村社三级调解组织,实现调解格局全覆盖;同时,成立了交通事故损害赔偿纠纷调解委员会、医患纠纷调解委员会等行业性、专业性调解组织;在xx乡建设了“xx县、xx县边界公共法律服务联合工作中心”,创新成立了“多部门联动衔接”的区域性调解委员会。今年以来,共排查各类矛盾纠xxxx件,调解成功xxxx件,调解成功率达xx%以上。
二是社区矫正监管有力。以县局印发的《xx县司法局社区矫正工作要点》为指导,以县、乡、村三级网格化管理体系为依托,完善社区服刑人员请销假和变更居住接受矫正等制度,形成“红黄蓝”三级分类管理制度,依法查处违法违规社区矫正人员。我县今年共接收社区服刑人员xxx人,期满解除矫正xxx人,收监x名社区服刑人员,现有在册社区服刑人员xxx人,矫正率xxx%。
三是安置帮教落实到位。以县局印发的《xx县司法局安置帮教工作要点》为指导,召开专题会议对“三无人员”的日常管理、帮困扶助、就业培训进行了专门讨论研究,确保刑释解教人员重新融入社会。今年,我县共回归刑释解教人员xx人,安置帮教率达xxx%。
(四)以内部管理年活动为载体,司法行政管理日趋完善
一是健全机关管理机制。以“大学习、大讨论、大调研”活动为契机,开展司法行政系统内部管理年活动,召开专题党组会x次,修订管理办法x项,工作制度x项。
二是加强司法所管理。印发了《基层司法所管理办法》,有力提升了基层司法人员工作积极性。
三是强化辅助人员管理。印发了《乡镇司法所辅助人员管理办法》,有效规范了辅助人员的管理。
四是规范基层法律服务工作管理。印发了《基层法律服务工作者管理制度》,进一步增强对基层法律服务工作的管理。
(五)以思想政治教育为支撑点,提升司法行政干警综合素质
一是抓实教育培训。积极组织党员干部参加政法干警讲堂和重要会议专题学习,着力将党关于发展、改革、廉政、法治的新成果、新思想、新观点、新理论传授到每一名干部职工。
二是抓牢党建工作。积极落实各项组织生活制度,执行议事规则,重要事项均实现了集体商讨集体决策。今年上半年,在局党组的统一部署下,召开了全局党员干部民主生活会,各党员结合个人思想和工作实际,认真开展批评与自我批评,查找并剖析了问题,为日后整改和加强党的建设提出了明确的努力方向。
三是预防腐败滋生。县局将党风廉政建设与业务中心工作同谋划、同部署,不断推进机关制度改革,完善深化政务、事务公开,着力从源头上预防和治理腐败。
四是扎实开展“精准扶贫”活动。为有效维护和发展群众利益,密切党群干群关系,将党员干部分成x个组,深入青龙乡庙子嘴村各个村民小组xxx户农户家中,发放征求意见表xxx份,收集意见建议xx条,对群众反映的问题和困难逐一建立台账,落实解决措施。同时,我局先后帮助青龙乡庙子嘴村维护垃圾池xx口、发展优质柑橘xxx亩,走访慰问了xx户贫困户和xx名留守儿童,送去慰问品、慰问金总值近xxxxx余元。
二、存在问题
(一)法制宣传教育工作存在薄弱环节。法制宣传教育工作深度不够,缺乏针对性和实效性,普法力度还需加大,普法方式不够多样、平台不够广阔。
(二)经费保障严重不足。根据中、省、市司法行政业务主管部门要求,县局应建设集调度指挥系统、社区矫正系统、视频会议系统、远程视频督查系统、业务视频会商系统和执勤值守应用系统等六大系统于一体的司法行政指挥中心,以及加强社区矫正管理,给矫正人员带电子腕表,都需要经费作保障;县财政年初无此项预算,严重影响县局完成上级目标任务。
三、下步打算
(一)争取司法所规范化建设有新突破。继续抓好司法所规范化建设,加大司法助理员力量配置,面按人员专职化、工作专业化、待遇薪金化的要求,继续定期对乡镇司法助理员和司法行政辅助人员进行教育、培训。
(二)争取社区矫正和安置帮教工作有新进展。指导各乡镇建立社区矫正和安置帮教工作组织。对归正人员进行普法教育,并通过引导和扶持归正人员自谋职业、自主创业等形式和渠道,促进其自食其力、早日顺利回归社会,预防和减少重新犯罪率。
(三)争取普法依法治理工作有新成效。继续深化“法律七进”,充分发挥各种媒体的优势开展法治宣传教育,积极开展各类宣传周、月活动。
(四)争取法律援助工作有新发展。紧扣“法律援助”民生工程目标任务,积极开展优质高效的法律援助服务,不断扩大法律援助工作覆盖面,开通农民工法律援助绿色通道。加大宣传力度,不断提高法律援助的社会影响力。继续促进案件数量稳步增长,完善质量监控体系,全程跟踪涉法信访案件的办理。
(五)争取法律服务有新方向。整合司法行政资源,着力在助推xx现代化经济建设、预警经济发展风险、稳妥处理经济社会关系、营造公平正义环境、提供高效便捷服务等方面寻求新方向,谋求新发展,取得新成效。
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