xxxx年,区“两会”紧紧围绕经济社会发展的热点难点及民生问题提出了许多宝贵的意见和建议,其中:涉及我区交通运输事业改革与发展的议提案共xx件(其中:主办xx件,协办x件)。按案件性质分为:建议xx件(市级x件、区级xx件),议案x件,提案xx件。截止x月底,由我局主办的xx件议提案已办结xx件,回复率、反馈率、满意率均达到了xxx%,对于协办件已根据自身职能职责向主办单位进行了函复,议案的办理工作正有序推进,现将我局议提案办理情况总结如下:
一、周密部署,落实责任
(一)统一认识,加强领导。局领导高度重视议提案办理工作,成立了以局长为组长,其他班子成员为副组长,相关下属单位、机关科室负责人为成员的议提案办理工作领导小组,专门组织协调、牵头办理议提案工作,并多次召开会议,研究部署议提案办理的具体事宜,并充分认识到只有办好议提案,切实解决交通运输问题,才能得民心、顺民意,巩固党的执政之基。
(二)明确责任,层层落实。按照区政府办公室《关于切实做好xxxx年度人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》(xx府办〔xxxx〕xx号)精神,我局及时制定了《xxxx年度建议提案办理工作方案》(xx交发x号),分解工作任务,落实工作责任,提出工作要求,明确办结时限。一是落实承办责任。落实局规财科、养护科、安监科、工程科及下属区运管所、区农建办、区路桥所、区海事处等部门为承办单位,分别负责道路建设规划、农村公路养护、农村公路安保工程、运输市场秩序、农村公路建设等议提案的办理工作。二是落实督办责任。落实局办公室为督办部门,及时了解掌握议提案办理情况,经常性督促催办,确保优质高效办结案件。
二、务实办案,注重实效
(一)加强实地调研,确保答复质量。对主办和协办的案件,都由分管领导牵头主动深入调研,实地了解情况,切实掌握案件涉及的一手资料。例如对王旭代表提出的“关于硬化南塔(县道)路的建议”(第xx号建议),我局牵头领导与该代表联系后,带领责任单位及具体经办人员一同深入x现场实地查看情况,耐心听取代表的建议,积极与代表沟通,在此基础上向代表进行书面回复。
(二)加强沟通交流,确保答复满意。办案人员在办案过程中,以及督办人员在跟踪督查中,主动真诚地与议提案代表委员进行耐心细致的交流沟通,为办好议提案把准脉络,理清思路。例如对罗刚等三位委员提出的“关于整治巴城“黑车”的建议(第xx号提案),因xxxx年x月,城区出租车管理权收归x市城市客运管理局,现我局无相关管理职权,通过办案人员耐心地向提案者沟通说明,积极将其建议向市局相关部门进行反应,并承诺我局在今后开展道路安全宣传活动中,积极倡议群众不乘坐黑出租,取得了委员们的一致理解。
(三)加强督查催办,确保答复进度。局办公室建立议提案办理台帐,对交办情况主动督办,并加强与相关单位科室的沟通协调。每个议提案,均由相关承办单位或科室在规定的时间内,将办理情况形成书面材料交到局办公室,由办公室统一回复,确保回复文书格式的规范统一。同时,在回复中,我们力求用语准确,用情真挚,反复核稿,争取议提案办理工作取得人大代表和政协委员的理解、支持和配合。
三、依法办理,狠抓落实
(一)规范程序,确保质量。我们的办理程序为:局办公室分配议提案办理任务——承办单位按“四定”要求承办(定牵头领导、定任务、定时间、定办理人员)——办理前,与议提案提案人取得联系、交流、现场踏勘、深入调查、解决问题——办理书面回复意见,——回复后,局办公室工作人员通过实地、电话、信函等方式及时收集反馈意见——如对办理结果不满意的,重新办理。
(二)克服困难,全力办理。一是对有政策支撑并能争取资金办理的事,及时制定方案着手办理。例如针对赵必能、吴群华两位委员提出的《枣阴公路丞待整治的建议》(第xx号建议),我局根据区委、区政府《关于加快交通建设的实施意见》(巴区委发〔xxxx〕xx号)精神,已按照四级标准全面建成并投入使用。
二是对暂时不能办理的事,讲明道理,争取条件办理。例如苟苡滔代表提出的“关于硬化xx镇村社道路的建议”(第xx号建议),由于我局分别于xxxx年和xxxx年下达了xx村通达通畅建设计划各x.x公里,并将xx万国家补助资金全部拨付到位,因“十一五”期间国家补助资金标准低,建设资金缺口大,该村仅对道路进行了路基改造和整治,并没有按照我局计划对其进行硬化,而“十二五”期间没有该村建设项目,我局将继续向省交通运输厅申报,争取纳入通村公路项目库,一旦核准入库,将在第一时间下达建设计划并督促实施。
(三)狠抓落实,严格督办。一是对办案过程的跟踪。由局办公室加强办理过程监督,在督办力度上,重点是抓好承办任务的落实,采取电话催办、个案抽查的方式,随时掌握办案进度和情况,并及时向区政府办报送办理进度,确保议提案按期办结。二是对办案结果的跟踪。对每个议提案,办理回复后落实专人回访,以电话咨询等方式,主动与相关人大代表和政协委员联系,确认办理效果,征询满意程度,及时收集反馈意见,形成回访记录。如有代表(委员)对办理结果不满意的,由局办公室将此信息反馈到承办部门,承办部门进行认真研究,重新办理。办理中,对代表所提建议和意见确实一时难以解决的,由局办公室会同承办部门给代表及委员讲清政策,说明原因,征得代表的理解和支持,受到了代表(委员)的好评。
议提案办理是紧密联系群众和进一步推动交通改革发展的有效方法,在今后的工作中,我们将进一步加强项目储备,积极向上争取资金,立求为民多办实事办好事,切实解决群众困难,夯实交通基础,促进城乡统筹发展,为全区经济社会发展提供坚强的交通保障。
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