一、今年主要工作完成情况
xxxx年，在区委区政府的正确领导下，我局全面贯彻落实党的十八大和十八届六中全会精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话特别是在x和x考察时重要讲话精神，认真落实省市区党委政府的决策部署，以党建为引领，以Gxx峰会项目建设为圆心，结合“三改一拆”、“交通治堵”、“五水共治”、美丽家园建设、城中村改造等重点工作，克服城市建设任务重、时间紧等困难，有效推进了城建各项工作的协调发展。
（一）党建引领推进队伍建设新高度。把“突出党建引领，抓好队伍建设，进一步落实党风廉政，增强规矩意识”作为核心内容，重点抓党建、抓党风廉政、抓作风效能、抓队伍建设。一是抓思想引领。在思想上高度重视党建、筑牢反腐防线，把纪律挺在前面。根据区纪委要求，局党委明确党委主体责任；每个党支部设立纪检委员；每位党员都强化“一岗双责”意识，严格遵守各项法规法纪，激情创业。二是抓标准引领。我局党委和区纪委派驻纪检组年初出台了《关于xxxx年党建和党风廉政工作的实施意见》，通过一一对照履行主体责任的工作职责和考核标准，学习领会区委要求，研究确定以项目化管理方式，构建优化、细化、具体化、可操作化的责任体系。建立了x个层面共xx条具体履责工作内容的责任体系，班子成员、中层干部和支部书记层面的履责效果明显增强。局党委会同纪检组收集列出xxx条纪律负面条款，明确了什么言行将受到什么样的处理、受到什么的处理将会有什么后果，组织全局中层以上干部集中进行了纪律负面条款专题培训学习，逐条解读。三是抓制度引领。加强党委会决策、局长办公会议事班子成员分工负责、决策前酝酿沟通和征求意见等机制，认真落实“三重一大”，坚持集体领导和个人分工负责制。对涉及行业管理、审批、行政管理等制度，不折不扣地贯彻执行；对需要优化完善的自收自支单位绩效考核办法、施工许可管理等制度，进行调整完善，构建规范有序的管理机制。还针对全局各职能科室和直属单位监管责任重、职能交叉多的实际，在“再排查”、“再承诺”、“再提醒”x个“再”字上下功夫，今年共对全局x名区管干部和xx名中层以下干部进行了提醒谈话。四是抓典型引领。加强正面引领，我局开展了“迎接Gxx峰会，争当先进党组织、争当优秀共产党员”的“一迎双争”活动，通过活动将我局优秀干部的先进事迹、好的经验、好的做法进行宣传，让全局的党员干部职工都争有标杆、学有榜样，形成“比学赶超”的良好氛围。
（二）Gxx峰会项目建设和保障圆满收官。以Gxx峰会为重点，积极履行职责，加强推进我局牵头实施的各项建设和保障工作。一是牵头抓峰会项目建设。坚持“四高标准”和“精益求精、精雕细刻、精打细算”原则，我局牵头实施的x个入城口、x条河道、道路立面整治、弥陀寺公园等项目按要求顺利完成；省府路x号立面整治、xxx国道红线外整治工程景观工程、云河路路面整治、村口路音乐学院段等项目完工。之浦路提升改造工程一期全面完成，提前完成二期部分工程；完成音乐学院配套道路村口路建设、鸡山路改造工程完成环山路至村口路段，龙坞茶镇xx个村庄整治全面完成。二是具体做好峰会保障。全局总动员，抓好出租房安全管理及巡防工作，认真落实“六不准”、“四必须”要求，出动xx余人次，入户检查xxx户，采用随机抽查、入户走访、明查暗访等形式开展出租房督查工作督查工作。抓好物业行业安全管控工作，加强物业企业对小区的xx格化巡查管理，督促物业做好日常设施设备维护管理，联合物业协会对辖区物业管理项目进行专项安全检查，出动xxx余人次，排查xxx个小区，编制了xx区物业服务应急分队预演方案，并组织了x次演练。全员参与建筑工地巡查、停工、驻点等工作。分三阶段（x月xx-xx日，x月xx日-x月x日，x月x-x日）对全区xxx个工地做好巡查、驻点、管理等工作，编制专项方案和应急预案，确保线上检查全覆盖，并对区内核发许可单的建筑装饰工地进行巡查，确保所有工地停工。加强自建工程安全保障，确保入城口项目、未移交河道、支路项目等安保无事故，每天安排人员到工地巡查，确保植被无死株、无倒伏，落实应急队伍及相应的物资，亮灯项目确保安全与整体效果。同时还牵头做好峰会安保硬隔离项日常维护，落实应急队伍及相应物资。抓好人防工程和警报器设施管控工作，开展人防工程“三清三查三确保”活动，组织辖区内xxx家人防工程使用单位进行自查和抽查，按照纵向到底、横向到边、全覆盖、无空当的要求，查找、清理各类安全隐患，杜绝误响误鸣，累计检查人防工程xx个，警报器设施xx个。迅速完成重点项目拆迁任务，x青少年活动中心整体改造工程拆迁安置自xxxx年启动以来一直滞后，x月底重新启动签约腾房整治工作，我局走访社区群众，不断上门沟通、宣传政策，成立了xx个谈判小组，一组对应一户人家，帮他们协调解决实际问题。经过xx天x的日夜奋战，完成了全部遗留户的签约腾房工作，拖了xx年之久的安置项目圆满收官。做好信访维稳工作，对重点人员的排查和管控，做好信访积案化解等工作，做好每日xx小时值班、每日报表、Gxx峰会维稳信息汇总等工作，建立应急预案，重大情况第一时间报送领导和相关职能部门，做好信访人的安抚工作。同时，今年我局还承担完成了“两会”建议、提案办理共xx件，面商率、办结率、满意率均为xxx%，并均按区里要求的时间提前完成办理工作；共处理各类来信来访来电xxxx 起，信访件办结率xxx%。
（三）城中村整治统筹协调成效显著。作为城中村整治的牵头单位，我局积极推动“城中村”改造各项工作的开展，一是全面做好综合整治项目。按照“全面清除违建，消除安全隐患，完善市政基础设施，提高公共服务水平，改善生活环境”的整治目标，全面推动xx、xx村、x、x镇村、xx村、xx村、骆家庄、杨家牌楼等基础设施薄弱、生活环境较差的“城中村”综合整治，共涉及住户xxxx余户，总建筑面积约xxx万方，总投资约xx亿。目前，各村的拆违、综合整治、公建配套建设、绿化景观工程等基本完成，确保年底全面完成。今年x月，我局和区财政联合制定了“城中村”综合整治专项资金管理办法，并通过建设融资平台，落实了相应的建设资金，部分项目资金已先期进行了拨付，对于前期已列入整治的xx村（xx）、xx村（xx）目前全面完成改造，后续将进入产业调整阶段。二是新启动改造项目。按照《关于开展x市主城区城中村改造五年攻坚行动（xxxx—xxxx年）的实施意见》的工作要求，协助各镇街完成了xx、xx、x村等xx个村、xxxx户农户的整村征迁签约工作；完成西穆坞村xxx户回迁安置工作；完成了xx街道xx、xx等村分年度改造目标的拆迁任务。其中，xx街道花园村在x个月内完成了xxx户征迁签约，以货币化安置形式全面完成安置工作。
（四）交通治堵科学思维精细化管理。我局通过多方举措，科学安排可行的建设方案，全面推进治堵工作。一是公交场站建设。积极配合市公交集团做好花蒋路公交中心站和双浦公交中心站的建设；有序推进港湾式公交车站建设，已在苏嘉路、叶埠桥路、龙新路、袁浦路等道路中新建港湾式公交车站xx个，其中，叶埠桥路、龙新路等xx个港湾式公交车站已基本建成，苏嘉路x个港湾式公交车站结合道路建设正在加快施工。二是公共停车场库建设。启用停车位xxx个，新开工及续建泊位数共xxxx个，提前完成全年目标任务，同时积极加快推进停车产业化。三是新能源汽车充电桩建设。已完成快充枪xxx个，慢充枪xx个。四是地下空间开发。今年全年计划建设地下空间xx万平方米，已完成xx.x万平方米，超额完成全年目标任务。五是道路建设。今年全年计划实施苏嘉路、镇中路等x条大市政道路，启动西园七路、花三路等xx条支小路等项目建设，提升丰潭路、之浦路等xx条道路设施功能。目前，已完成之浦路三期和xxx国道等x条大市政道路和新丰路、梅园路等xx条支小路主体工程和xx条道路提升的建设，其余项目正在有序推进。六是打通断头路。今年计划打通xx条断头路，其中x条为市对区考核项目。目前x条已打通慢行通道，另x条正对实施的必要性进行论证，剩余x个项目争取年前完成。七是道路移交。今年全区计划完成移交道路xx条。目前，已完成xx条道路移交，其他道路的分项移交也在全力推进，其中分项移交中完成区城管局（道路路面、雨水管）移交的道路xx条，完成区交警（交通设施、智能交通）移交的道路xx条，完成市城管委（污水管）的道路xx条。八是保障地铁建设。全力配合地铁集团做好征借地商谈工作，完成丰潭路站涉及嘉绿西苑小区公园绿地征借地工作，共征地xxx平方米、借地xxxx平方米。完成三坝村站涉及硬官塘村xx户农户、x家企业征迁工作，房屋建筑面积约x.x万平方米。完成双桥停车场涉及华联村征借地签约，目前已经移交大部分场地，预计近期完成全部交地。
（五）改善民生环境提升“治水”“治气”先行。我局以治水治气为切入点，以改善民生为本，强化监管、精心建设，把环境提升工作做实做好。一是治水项目建设工作：我局负责建设的治水项目有xx个（其中x个是峰会项目）。现东岳溪新建连接箱涵工程、益乐河泵站北侧驳坎工程、蒋村港二期清淤工程、俞家河已完成，且已在我区的防洪排涝中发挥作用；枫树湾港清淤工程、东环河、飞达东路过天目山路箱涵清淤工程均已进场施工，争取尽早完工。同时，完成十字港、育英河、娄家湾河等x条河道的移交工作；完成镇东河、簇滨漾、等x条河道的财务决算。之江地区治水目标也基本完成，进入扫尾阶段，之江地区治污水十三五规划编制完成规划中间稿审查会，目前正在根据部门意见完善文本编制工作。二是开展扬尘治气工作。全年，我局共组织xxx次对辖区xxx个工地进行全面检查，实施施工工地封闭管理，做到施工现场围挡、工地砂土覆盖、工地路面硬化、出工地运输车冲净且密闭、外脚手架密目式安全xx安装落实“五个xxx%”，落实扬尘精细化管理要求。三是积极开展扩绿工作。重点结合峰会项目、“四边三化”、“美丽乡村”等建设，全方位开展扩绿工作，完成扩绿xx万平方米，xxxx平方米以上公园绿地x处，提前超额完成“扩大绿地xx.x万平方米，完成xxxx平方米以上的公园绿地x处”的市对区考核任务。四是实施“美丽家园”提升改善。根据人大会议案及区政府工作要求，今年实施了xx一区社区、xx社区、xx社区、xx社区x个社区x个小区的提升改善工程，确保年底顺利完成。五是做好危旧房治理改造工作。推进我区危旧房治理改造工作，已完成了xx幢房屋解危工作，年底前力争再完成x幢危旧房的施工招投标并进场施工。
（六）三大行业管理管控有方日趋成熟。一是建筑行业管理。进一步加大了行业管理工作力度，努力推动我区建筑业企业快速发展，积极调整结构，转换经营机制，产业结构不断优化，资质结构更趋合理。截至三季度，全区建筑业完成施工总产值xxx.x亿，同比增幅xx.x% ，入库税款x.xx亿元。有x 家企业建筑业产值超xx亿，xx家施工企业地税超xxxx万元，xx家企业获市优秀企业。目前我区共有资质建筑业企业xxx 家，其中施工总承包企业xxx家，特级 x 家，总包一级xx家。进一步加强建筑施工管理，我局现有受监工程xxx个（含之江xx个），其中房屋建筑工程xxx个，工程面积xxxx.xx万平方米；市政道路和桥梁工程xx个，工程造价x.xx亿元。全年共巡查施工现场xxxx次，组织专项检查xx次，签发整改单xxx份，并对违反《x市建设市场信用管理办法》的责任主体、从业人员实施了信用扣分处理共xxx次，其中责任主体累计扣分xx家次，从业人员累计扣分xxx人次，行政处罚xx起。二是物业行业管理。完成对xxx个项目的考核，并落实上年度的老旧住宅小区的物业企业财政扶持资金的发放工作，办理xx家物业企业约xxx万元的补助资金拔付。对辖区内xxx多个专业化物业管理的住宅小区的出租房安全管理、电梯消防等涉及公共安全的设施设备等方面进行检查，发放整改通知书xxx份。加强对房屋装修的监察，共监督检查装修场所xxx处，查处违法装修xxx件。受理住宅装修备案xxxx 件，建筑面积达xx.x平方米。建筑装饰工程备案xx件，建筑面积为xxxx平方米，建筑装饰工程许可x件，建筑面积为xxxx平方米。xxxx年全区共办理房屋租赁备案证xxxx件，租赁管理办证面积约xxx万平方米，备案租金总额x.xx亿元。加强中介机构房屋租赁合同报送，共计xxxx件。三是人防监管。按“三清三查三确保”专项活动要求，加大人防设施监管力度，查找、清理各类安全隐患。按照市人防办安装人防工程标识牌的总体要求，做好人防工程标识标牌安装工作，现已全部完成，共计xxx家。组织完成xx人的人防工程管理员培训工作。做好人防工程竣工验收备案，受理完成备案的人防工程xx个。完成对xx家人防工程的普查，并以一图一表的形式报市人防办。
（七）行政审批规范依法高效廉洁。一是抓好招投标管理。全年共完成xxx个项目招投标工作（含之江地区xxx个），其中标底额xx.x亿元，成交额xx.x亿元，降低额x.x亿元，负率x.x%。二是认真做好项目审批工作。截至目前我局审批窗口共完成市下放建设投资审批事项窗口受理xxxx件（含之江地区xxx件）。全面有效地承接了市建委、住保局、园文局等部门的行政许可和审批权力xx项权力下放工作。三是做好住房保障工作窗口受理工作。我局窗口共受理公共租赁房xxxx件，廉租房xxx件，房屋租赁备案xxxx件，装修备案xxxx件，物业企业三级资质核准和物业合同及业委会备案共xxx件。
二、明年初步工作安排
xxxx年我局工作指导思想：以两局合署为契机，全面贯彻落实党的十八届六中全会精神及省市区委全会精神，坚持以“建设美丽幸福的首善之区”为总目标，按照区委“实干至上、行动至上”的要求，继续以提高城市发展持续性、宜居性为目的，以“美丽镇村建设”和“环境综合整治”等重点工作为抓手，突出党建引领，推进城乡统筹，抓好行业管理，打造勤廉住建，做好住建档案归档工作，为xx区住房和城乡建设事业争创新的业绩。为了确保完成明年各项工作任务，现提出x项具体工作举措如下：
（一）突出党建引领，推进队伍建设。继续深化“三严三实”和“两学一做”学习教育成果，把“突出党建引领，抓好队伍建设，进一步落实党风廉政，增强规矩意识”作为核心内容，重点抓党建、抓党风廉政、抓作风效能、抓队伍建设。一是抓好思想引领。继续研究分析xxxx年党建工作的得与失、长处与短板，通过分析，思想上进一步高度重视党建、筑牢反腐防线，把纪律挺在前面，狠抓党委主体责任和纪检监察工作。二是抓好标准引领。继续按照x个方面xx张表格清单，推进xxxx年党建和党风廉政工作，继续开展好各类专项巡查工作，加强抓早抓小提醒谈话。三是抓好制度引领。加强党委会决策、局长办公会议事、班子成员分工负责、决策前酝酿沟通和征求意见等机制，认真落实“三重一大”，坚持集体领导和个人分工负责制。建立重要工作呈报制，把需要区领导协调的工作及时上报，争取上级支持。完善考核督查制度，通过健全完善各项制度，构建规范有序的管理机制。四是抓好典型引领。要加强正面引领，通过对优秀干部的先进事迹、好的经验、好的做法的广泛宣传，让全局的党员干部见贤思齐，学有榜样，从而树标杆、立典型、严格管理干部队伍，让全局干部职工都争有标杆、学有榜样，形成“比学赶超”、积极向上的良好氛围。
（二）注重三项统筹，提升城市品质。一是继续统筹抓好“交通治堵”。结合交通治堵要求，牵头加快实施大市政道路，协调安排断头路、支小路建设计划；牵头完成公共停车泊位建设要竣工启用泊位xxxx个，新开工及续建泊位xxxx个；地下空间开发完成竣工备案xx万平方米。二是继续统筹抓好“美丽镇村建设”。进一步推动“城中村改造”工作，计划启动xx街道xx村、xx村、xx镇xx村、xx村、xx街道xx村，共计xxxx户，建筑面积约xxx万平方米，投资约x.xx亿元；启动城中村整体拆迁改造及剩余改造项目xx个，包括北山街道梅花凉亭、灵隐街道财神殿、翠苑街道九莲庄营盘地、西溪街道武林村、xx街道xx村、xx街道横桥、xx村、三墩镇x坝、大港桥、塘河村、三坝村，共xxx户，建筑面积约xx.x万平方米，投资约 xx亿元。按市里要求率先打响主城区城中村改造五年攻坚行动第一炮。进一步推进“小城镇”建设工作。计划从今年底开始，以三墩、双浦、xx和转塘为对象，全面实施“一加强三整治”（即加强规划设计引领，整治环境卫生，整治城镇秩序，整治乡容镇貌）为主要内容的小城镇环境综合整治行动。至xxxx年x月底，实施蚂蝗山路、斗门路、站前路、镇中路西段等xx条市政道路，龙门溪、卫星浦等xx条河道整治，兔子山公园等x个公园、龙坞实验学校迁建工程、转塘中学等x所学校、龙坞葛衙庄、xx拆复建x处安置房建设，以及相应的公交首末站、停车场等配套设施建设。进一步推动“美丽家园”提升改善，计划以各个镇街建成区域中的老旧住宅区、配套设施不完善住宅区为目标，解决历史遗留问题，按照整洁、安全、美观、实用的要求，实施提升改善。xxxx年计划完成x小区、聚丰公寓、汇丰公寓、x公寓、上宁新村、九莲新村、古荡新村、府苑新村、蒋村花园、西溪花园、茶市新村、秀月家园、同仁家园、慧仁家园等xx个住宅区提升改善工作。进一步推进“危旧房治理”，城镇危旧房计划xxxx年底前，完成已纳入前期治理目录的xx幢危旧房治理任务的xx%。对鉴定D级危房，立即采取措施，边处置、边报批。对鉴定C级危房，防控结合，限期治理改造，xxxx年底前全面完成全区城镇危险房屋治理工作。农村危旧房治理计划先对四个镇街内农村房屋开展一次拉xx式的全面排查，完成农村危险房屋的排查建档和涉及公共安全的农房鉴定工作。xxxx年底前完成全部自住D级危房和涉及公共安全的C级危房治理改造。三是继续统筹抓好“环境综合整治”工作。以三改一拆、五水共治、违法建筑清除等工作为重点，结合我局工作职责，配合区环境综合整治工作领导小组办公室做好我局牵头实施的河道整治、旧小区改造、城中村改造等相关工作。
（三）强化三大行业，加强审批服务。加强法治理念，着重抓好建筑业、物业、保障性住房、人防等四大行业监管工作。一是提升建筑行业管理水平。优化区属施工企业资质结构，做强总承包企业、做优专业施工企业、做精劳务分包企业，争取有xx家企业年营业收入xx亿元以上，争取创钱江杯优质工程xx项，xx杯优质工程xx项。计划xxxx年全区建筑业完成施工总产值xxx亿元、入库税xx亿元。积极拓展外地市场，力争xxxx年市外建筑业产值占全区建筑业总产值的比重保持在xx%以上。 强化监督巡查，深入开展“文明工地”创建活动，全面落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面加强安全生产工作。全面加强施工工地和拆迁工地扬尘污染防治，完成施工工地扬尘综合整治年度任务。确保各类事故起数、死亡人数、生产经营活动死亡率持续下降，按照“严管、重罚”的要求严格监管，加强安全生产检查，不发生亡人事故；积极抓好行业内的安全生产工作。二是加大物业管理力度。进一步打响xx物业品牌，积极帮助绿城物业、南都物业等优秀企业上市；指导业委会工作，协调业委会、xx公司、业主之间矛盾。三是防护兼顾加强人防管理。以《之江新城地下空间开发利用与人民防空专项规划》为指导，做好之江人防工程的建设，合理布局新城人防工程规模、布置通信警报设施等，将人防工程建设与地下空间开发利用有效结合。以实战为标准做好人防指挥工作，加强人防应急应战业务训练、演练，做好xxx指挥所设备维护，确保在任何时候无线通讯系统都能“连得上xx、通得上话、看得清图”。高标准、体系化建设镇街民防应急指挥中心信息系统，加快东山弄停车场工程建设。同时，在审批服务中要坚持做到依法行政、程序正当、高效便民、权责统一，加速推进软硬件建设，加强学习培训相关审批业务知识，增强承接能力，完善审批流程，规范资料，确保承接的审批事项各个环节落到实处。
（四）认真查找短板，培育发展动力。一是开展查找“短板”专项活动。一要着眼城市建设的发展大局查找。认真对照区委全会、区政府全会及省市区领导有关城市建设方面的重要讲话精神，特别要对照我们xx区在城建发展方面的不足之处，查找理念问题、方式问题、措施问题，形成发展的新思路新方法，增强工作前瞻性。二要着眼当前建设管理过程查找。特别针对当前工程建设、管理中的突出问题，比如征迁难、移交难，质量安全监管压力大和建设市场秩序不规范、诚信体系不健全、管理制度不配套等难点问题，要深入调研、认真分析，探求解决问题的方法，争取有所突破。三要着眼本单位及自身查找。要围绕自已承担的工作职责，查找行业短板。科室、单位负责人，要结合全年工作，认真分析往年工作的得失，梳理问题，补强短板，为全面完成今年工作打好基础。二是剖析短板产生原因，讨论对策措施，补齐短板。一要加强项目宣传。在基础设施建设中，深入走访工程沿线村社，向群众详细介绍项目情况、实施的目的和意义所在。对老百姓关注的施工时间、施工质量、交通出行、拆迁工作等情况作出详细解释说明，确保人民群众的知情权、参与权、选择权、监督权。二要做透技术前期。结合xxxx年城建建设计划，按照各个项目的年度目标做好技术前期报批工作，确保上述项目按计划节点有序推进。结合以往工作实际经验和教训，加强技术前期的审查和审核，严把各类设计图纸和测量、勘探报告的质量，从源头控制和减少工程变更。三要规范项目管理。坚持按图施工，严格执行工序验收，建设、设计、监理、施工单位现场加强对施工内容检查，确保呈现最佳设计效果。继续坚持依法依规、程序到位的原则。对峰会项目立项、审批、发包、合同签订和手续办理情况进行全面排查，确保程序到位、不留隐患。继续强化工程投资控制。严把联系单变更关和资金拨付关，以制度来防控工程建设廉政风险，确保工程廉洁。
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