xxxx年，xx区旅游工作在区委区政府的正确领导下，按照全省打造旅游万亿产业和全市打世界名城的战略部署，围绕打造全面小康、全域美丽、全民幸福的首善之区的总目标，服务“五大行动”，充分发挥xx区独特的资源、区位优势，深入推进旅游全域化、国际化，以产业转型升级为主线，产业融合为抓手，实现旅游发展新的跨越。x-x月，xx区共接待游客xxxx.xx万人次，同比增长xx.xx%，实现旅游总收入xxx.xx亿元，同比增长xx.xx%。旅游经济总量在各区县市中排名第一。预计全年可超额完成旅游总收入和旅游接待人次增长xx%和xx%的目标。
一、xxxx年工作总结
（一）乘势而上全面推进全域旅游示范区创建。
1、全体动员部署。区委区政府高规格召开xx区创建全域旅游示范区动员大会，表彰上年度旅游工作先进，下发《xx区旅游全域化发展实施方案》，要求各单位要全力支持全域旅游创建，要把xx区打造成x省全域旅游标杆城区。
2、全面对标申报。对照《x省全域旅游示范区创建指南》的六个必备条件，xx区在体制机制、产业地位、旅游安全、旅游产品和政策保障五个条件上已经达标，旅游大数据中心正在与省市对接建设。根据创建xxxx分评价表，逐条对照，积极申报。目前，xx区已经列入全省第二批全域旅游示范区创建名单。
3、全力保障创建。积极筹备成立xx区旅游全域化发展工作领导小组，负责统筹协调旅游全域化发展工作。制定《全域旅游实施方案任务分解表》，全面落实责任。制定《xx区全域旅游考核方案》，加强考核。完善旅游产业扶持政策，鼓励企业做大做强做优，加强政策保障。
（二）抢抓机遇大力推进旅游项目建设。
1、创A工程成果丰硕。编制《云栖小镇旅游发展规划》，指导成功创建国家AAA级旅游景区。编制《xx镇旅游发展总体规划》，指导xx镇和xx小镇通过国家AAAA景区景观质量等级评价。开展全区村庄旅游资源调研摸底，x个村社成功创建x省A级景区村，其中上xx、xx社区、xx社区创建为x省AAA级景区村。xx社区创建成为x省休闲旅游示范村。开展xx旅游风情小镇调研申报，xx镇通过评审成功列入x省旅游风情小镇培育名单。
2、项目建设产品开发成效显著。西溪湿地加快推进xx络VR项目、“xx村即兴生活小镇”及精品民宿项目落地，优化提升商业街业态。做好农渔事体验项目和旅游衍生产品的开发，推出西溪民俗体验游和运动拓展训练类产品。西溪天堂提升西溪天堂艺术中心展览和演出的国际化水平，向国际游客推广，打造国际旅游综合体。xx景区完成特色街国际化品质提升，打造“古树魅影”项目，提升xx千古情演出，开发穿越游、特惠游、夏令营等定制产品。云栖小镇国际会展中心二期投入使用，主打计算，数据，xx的云栖科技博物馆开业，游客接待中心等设施全面提升。xx镇核心区基本完成商业街、游客接待中心建设，已有xx家意向商家，基本实现部分开街。xx村着力加强xA景区的提升工作，完善艺术家工作室开放日制度，引进艺术家及匠人，丰富艺术游内容。xx村完成了景区村庄规范提升，推出“屋托帮”智能住宅展示月等旅游产品。何家村举办单车文化节，逐步成为杭城山地自行车训练、赛事的首选地。大清社区房车和自驾露营基地（亲子乐园）项目对外开放，与之配套的x幢特色乡村精品民宿试运营。三墩现代农业产业园一期开工建设x个版块，包括游客服务中心、假日集市等，雏形基本形成，实现试营业。xx农业硅谷产业园一期占地xxxx亩，基本完成天堂花海和市民农园的建设。
（三）创新手段构建营销推广体系。
1、强化形象宣传讲好xx故事。一是推出xx区旅游品牌形象系统。提炼设计xx旅游形象视觉系统，推出xx旅游LOGO，形成xx区旅游形象矩阵。二是建立全媒体深度合作机制。分别与x日报、都市快报、x在线、xx楼、xx、x电视台等媒体建立全年合作机制，全面系统地宣传xx旅游，xx旅游品牌形象初步形成。三是借力借事宣传。通过央视《美丽乡村快乐行》栏目录制xx区游玩攻略，并在xx、CCTVx套播出，收视反响强烈。借助x全球旗袍日等活动的影响力，在国内外展现xx区旅游形象。通过都市快报公众号介绍西山登山线路及景色，受众人数超过xx万，引发杭城登西山热潮。通过与央视合作xxxx开茶节活动，得到中央和省市众多媒体关注报道，xx面向全国进行全程直播，收视超过xx万人次。在活动中发布的《龙井问茶诗》等短片在xx空间形成收视高潮，xx镇的知名度和美誉度直线攀升。
2、突出资源特色办好品牌节庆。一是成功举办xxxx开茶节品牌活动。做足“茶”文章，以茶促旅，助力xx镇茶乡休闲旅游。通过举办xx龙井开茶节、炒茶王大赛、“画春天•学炒茶”、“全民品茶日”等系列活动，带动xx镇x-x月实现接待游客xx.x万人次，旅游经营收入xxxx.xx万元。二是市场化办好各类节庆活动。西溪湿地举办“万人迎新跑”、“聚年俗，探新梅”和花朝节等活动。xx景区春节举办首届印弟安火鸡节，人气爆棚；举办创意活动“我回大宋”穿越节等活动，创下单日接待游客xx万人次和单日演出xx场的新纪录。海王星灯光节推出美食嘉年华、丛林探险、星空魔法表演秀等产品，带领市民穿越浪漫星空。
3实施精准营销拓展客源市场。一是“走出去”开展精准推介。针对西南目标市场，组织区内旅游企业赴x开展促销，与当地旅游部门对接，邀请旅行社到我区踩点串线，推出产品，扩大客源规模。二是“请进来”组织踩线考察。邀请近百家旅行社考察xx镇，实地体验线路。驴妈妈、x万达集团、x乐凯旅行社、x三人行旅行社等国内xx多家旅行社与xx镇达成了合作意向。三是参加各类旅交会和促销会。组织旅游企业参加x、x、x、x、x、x、x等地促销，参加中国（x）会议与奖励旅游产业交易会、国际海岛博览会、宁波国际旅游展、东盟旅交会、中国国际旅交会等各类展会，发放各类旅游资源x万余份，接待咨询游客近x万人。
（四）完善配套升级公共服务体系。
1、大力推进旅游标识系统工程。开展全区旅游标识标牌调研摸底工作，为明年全域旅游标识规划设计做好准备。利用x旅游交通指引标识（xxxx-xxxx）编制的契机，纳入xx区旅游标识标牌内容。开展全区游步道标识标牌修复，更新修复xx块标识牌，大大增强游步道可进入性。指导督促区内西溪湿地、xx和星级饭店规范提升标识标牌。
2、大力推进“厕所革命”工程。推进旅游厕所建设，共完成xx座旅游厕所新建和改扩建，其中xx镇xx座、西溪湿地x座、xxx座、灵山x座。完成西溪湿地景区第三卫生间建设，获得国家旅游局高度认可。推进旅游厕所智能化试点，西溪湿地列入x市试点名单。加大旅游厕所长效化管理，开展全区旅游厕所A级评定工作。
3、大力推进智慧旅游建设。西山国家森林公园智慧景区项目完成包括主要入口WIFI覆盖、人流量监控、手绘地图和APP建设，实现西山智慧管理。西溪天堂完成“未来酒店”项目建设，实现酒店智能入住。西溪湿地携手阿里集团签订西溪未来旅游目的地合作框架协议，从信用支付、全场景消费、未来酒店、未来景区等x个维度共同推进智慧西溪项目建设。
（五）拉高标杆提升旅游休闲环境品质。
1、服务企业再提质。一是积极开展“最多跑一次”改革工作。多次清理核对权力清单，认真梳理规范办事指南，做到xxx%实现最多跑一次，不断提升群众办事便捷度和满意率。二是积极提升导游人才素质。举办xx区第二届金牌导游员技能大赛，最终xx名选手在比赛中脱颖而出，进一步增强了xx区导游素质和能力。推荐入围选手参加x市第五届金牌导游大赛，获得了一金牌三优秀的好成绩。三是完善兑现旅游产业扶持政策。走访旅游企业，摸清企业需求和存在的问题，完善旅游扶持政策，充分发挥旅游扶持政策引领作用，积极引导旅游企业转型升级。做好xxxx年旅游扶持兑现，共兑现资金xxx万元。四是做好星级饭店、绿色饭店和星级旅行社复评工作。指导梅苑宾馆等x家星级饭店通过星级复评，指导x世贸君澜大饭店等x家饭店通过绿色饭店复核。开展星级旅行社复评工作，光大星辰等x家旅行社通过三星和四星旅行社复评。
2、安全管理再提标。一是完善制度。研究出台《xx区风景旅游局安全生产管理工作相关规定》和《xx区旅游行业安全生产长效管理工作意见》，进一步明确了旅游安全生产管理工作职责、工作制度、工作要求，建立了长效管理机制。二是强化检查。共组织旅游安全生产检查xx次，参加检查人员xxx人次，检查旅游企业xxx家次，发放整改建议书xx份，发现安全隐患xx处，整改xx处，整改率xxx%，会同区市场监督管理局查扣“三无”产品xx公斤。三是加强培训。会同区安监局、区市场监督管理局、区消防大队对全区旅游企业的主要负责人、具体管理人员xx人，进行了安监法律、食品、特种设备、消防安全知识的培训，提高他们安全生产意识和安全技能。
3、执法检查再提效。深入推进“x+X”旅游执法，制定全年旅游目的地整治工作方案，牵头组织公安、运管等单位持续加大执法打击力度，共组织专项整治xxx次。同时结合我区实际，制定《xx区旅游目的地长效管理工作方案》和《xx区旅游目的地管理工作抄告制度》，推进长效管理。x-xx月，共出动执法人员xxxx人次，执法车辆xxxx辆次，驱赶“野导”xxxx人次，治安罚款xx人，罚款xxxx元，治安拘留x人；驱赶“黑车”xxxx辆次，处罚“黑车”xxx辆，罚款xxxxxx元。目前，我区行政区域内的“黑车”和“野导”现象基本消失。
（六）严字当头狠抓旅游队伍建设。
1、围绕理论学习，提升党性修养。一是高标准推进“两学一做”学习教育常态化制度化。将 “两学一做”学习教育与每月党员固定活动日有机融合，开展党组专题研讨、区管干部讲党课、支部书记讲党课等活动，下发“两学一做”知识xxx题，组织全体党员开展“测试。二是完善日常教育学习制度。制定全年党组理论中心组和机关干部学习计划，组织中心组学习，坚持“三会一课”学习制度，支部组织固定日学习多次，参学率达到xx%以上，重点学习了党章党规、习近平总书记系列讲话精神、廖俊波事迹、省市区党代会精神等内容。
2、围绕全域旅游，打响党建品牌。创新载体，引领“全域旅游·先锋服务”党建品牌走向纵深。一是建立党员干部定点联系涉旅村社制度。由领导班子带领全局党员干部走访涉旅村社，共走访xx个村社，对走访了解到的问题进行汇总，定期答复，共解决问题xx个，为村社谋划旅游发展思路，引进旅游项目，解决村民就业，增加农民收入，国庆期间，我区乡村旅游接待增长xx%以上。二是设立旅游执法党员先锋岗。党员领导干部放弃节假日和周末休假，带头冲在一线，组织相关单位开展旅游执法，对全区面上的“黑车”、“野导”的打击保持高压态势。三是建立党员服务旅游企业制度。每位党员均联系x-x家旅游企业，定期走访，送服务送政策上门，了解企业发展情况，建立问题清单，帮助企业解决经营中的难题，助力旅游企业做大做强。
3、围绕制度建设，永葆队伍纯洁。一是修订完善制度，坚持民主集中制。修订完善xx项制度。严格遵守民主集中制、班子集体议事制度和民主监督机制，对“三重一大”事项一律上会讨论，集体研究决定，共召开xx次党组会议，研究议题xx个。二是全面落实任务，加强两级清单管理。党组专题研究部署全年党风廉政工作任务，制定两级清单，共列出具体任务xx条。党组每季度对清单任务进行督查，推进各项任务的落实。三是开展排查提醒，加强风险防控。梳理了旅游宣传营销、旅游执法、旅游扶持资金、旅游活动等七大类重点风险点，针对风险点制定防范举措。健全教育提醒制度，明确谈心谈话要求，做到抓早抓小，开展谈心谈话xx人次。
二、xxxx年工作思路
xxxx年，xx区旅游工作以贯彻学习十九大精神为统领，按照全省打造旅游万亿产业和全市打造独特韵味别样精彩世界名城的战略部署，围绕“三全目标”，坚持旅游全域化高水平发展思维，提高旅游国际化大格局发展站位，依托xx区独特的旅游和人文资源，打响x省全域旅游示范区创建攻坚战，实现xx区旅游休闲业质和量的新飞跃。全年旅游增加值、旅游总收入和接待人次同比均增长xx%以上，继续保持旅游经济指标位列全省前列。
（一）规划引领，全面推进全域旅游项目建设。
1、编制各类规划。全面对接国家、省、市旅游发展规划，编制《xx区旅游全域化发展总体规划》，通过规划引领全域旅游创建工作。指导好xx镇、xx小镇、xxxx金融小镇、xx旅游风情小镇、铜鉴湖等在总体规划布局下，编制好专项规划。
2、加快项目建设。整合西溪湿地和西溪天堂旅游资源，推进西溪湿地“xx村即兴生活小镇”、精品酒店、VR项目、“未来目的地”项目及西溪湿地北入口建设，开展西溪天堂商业街优化改造，把西溪湿地景区提升为集观光体验、科普教育、休闲度假于一体的知名国际旅游综合体。xx景区以xA景区为目标，加快提升改造，建设外围停车场和商业配套设施建设等，把xx景区提升为集主题乐园、文化演艺、休闲度假于一体的世界知名文化休闲集聚区。xx镇全面完成商业街和游客中心、停车场等配套设施建设，加快推进会展中心建设。xx小镇要加快小镇客厅-象山艺术公社建设和凤凰•创意国际商业街区改造，通过举办各类文创特色的艺术产业活动，打造成集艺术设计、文化创意、观光体验于一体的文化创意型景区。加快推进灵山中国艺术小镇前期工作。三墩现代农业产业园和xx农业硅谷产业园实现一期全面，加快二期建设，形成农业观光、农事体验、生态休闲类农业旅游产品。
3、加强旅游创建。根据全省万村景区化的要求，全面开展“A级景区村庄”创建，创建xx个x省A级景区村庄。推进xx旅游风情小镇创建，启动西溪谷xA级旅游景区创建。
（二）产业融合，全面加快全域旅游产品创新。
1、推进农旅结合，让更多游客记住乡愁。充分运用美丽乡村整治成果，挖掘乡村特色，通过xx龙井炒茶王大赛、乡村美食节等活动举办，提升乡村知名度。加快推进三墩和xx农业园建设，推出农业体验旅游产品。
2、推进文旅结合，让更多游客感受美好。推进文化创意类平台旅游产品开发，指导推进xx小镇、东信和创园等平台推出旅游线路，支持xx进行演艺产品创新。
3、推进体旅结合，让更多游客体验生态。引入社会力量共同合作举办登山、骑游、越野、跑山等各类体育健身特色节庆活动，促进我区旅游与体育产业的良性互动不断深入。
4、推进教旅结合，让广大学子感触未来。利用我区大学校园优势，加强研学旅游产品开发。重点围绕中国美术学院、x音乐学院、x大学打造艺术研学之旅。
（三）品牌先导，全面增强全域旅游营销力度。
1、做大品牌宣传。围绕全新的xx区旅游VI系统，设计系列宣传推广活动，打造xx特色主品牌，通过各类旅游交易会和媒体扩大宣传，提升影响力。同时在形成统一大品牌的前提下，设计推出紧密联系、各有侧重的面向主要细分市场的子品牌系统，全面立体地推介xx区旅游休闲的产品与形象，进一步提升xx旅游在区域市场的影响力。
2、做强特色节庆。完善xx区节庆活动产品线，打造月月有节庆、季季有亮点的节庆体系。重点打造花朝节、登山节等品牌节庆。策划举办美食节、全域旅游定向赛、xx区旅游文化节等新的节庆活动。
3、做优营销推广。针对重点目标市场，组织外出旅游推介，加强同与它们的营销协同，建立多种形式的营销联盟，并以旅游区域、旅游线路和宣传主题相互联系提高营销效果。积极探索开展区域之间资源互补式营销，组织开展互游活动，积极参加省市组织的旅游营销活动。
（四）配套完善，全面优化全域旅游服务设施。
1、完善标识标牌。按照国际化标准，编制《xx区全域旅游标识系统规划》，增加高速入城口和主要道路的旅游标识标牌。完善景区景点内部标识标牌系统，增加特色小镇园区旅游标识标牌。
2、深化“厕所革命”。深入推进“旅游厕所革命”， 新建设和改造提升x座旅游厕所，基本实现xA级以上景区A级旅游厕所全覆盖。加快智能化厕所建设，推动旅游厕所管理规范。
3、推进智慧旅游。搭建xx区智慧旅游平台，为旅游政策制定、客流量预警、市场营销、旅游统计等方面做好数据支持及引导。开展双灵村等xx个乡村旅游点的免费xx和人流量监控系统建设。
（五）环境优化，全面提升全域旅游行业品质。
1、提升行业服务品质。一是提升旅游从业人员素质。组织开展xx区金牌讲解员技能大赛、xx区旅游饭店、餐饮企业服务技能大赛，以赛代训，全面提高旅游从业人员的技能素质。二是开展全域旅游统计工作。开展全域旅游产业测算，明确统计范围，在全域旅游产业名录库的基础上做好旅游消费结构调查工作，进一步明确旅游产业贡献率。三是开展品质旅行社评定工作。加强星级旅行社的指导和管理，推进旅行社标准化提升，新评两家三星级旅行社。四是出台新的旅游产业扶持政策。做好新政策的申报兑现工作，充分发挥旅游扶持政策引领作用，抓好政策激励机制落实，积极引导旅游企业转型升级。
2、深入旅游执法整治。一是完善体制。进一步明确xx区旅游目的地综合监管以“属地管理”为主，各部门各司其职的分工。按照全域化旅游要求，力争成立旅游警察和旅游工商。二是完善机制。进一步完善定期例会制、定期通报制、定期督查制等各项制度。三是完善档案。针对“野导”利益产业链中的野导拉客、车辆输客、商家返回扣三个关键结点，分类建立详细档案，实行动态管理，为后续执法工作的开展提供依据和参考。
3、狠抓旅游安全管理。一是执行好安全管理各项制度。严格执行《xx区风景旅游局安全生产管理工作相关规定》，开展旅游安全生产工作标准化管理。二是旅游安全检查全覆盖。以常态化检查和重点督查相结合的方式，会同安监、消防、市场监管等部门加大检查力度，做到安全检查无死角。三是成立户外旅游安全救援队。联合社会团体力量，组织景区景点，共同成立xx区旅游安全救援队伍，增加旅游突发事件应对能力。
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