一、回顾xxxx,我们不忘初心,奋力拼搏,全街道经济社会平稳健康发展。
xxxx年是不平凡的一年,是改革开放xx周年,是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是“八八战略”实施xx周年,也是西湖区加快打造“三全”首善之区的关键一年。今年以来,在区委区政府的正确领导下,我们围绕打造全面小康、全域美丽、全民幸福的首善之区的目标,始终坚持“想明白、干到底”,纵深推进五大行动,各项工作取得了突破性进展。
一年来,我们着力优化产业结构,不断增强发展后劲,经济发展质效越来越好。一是经济指标增速平稳。全年实现财政总收入xx.xx亿元,一般预算收入xx.xx亿元;引进项目xxx个,引进浙商创业创新项目xx个,省外到位资金xx.xx亿元;完成固定资产有效投资xxx.x亿元,完成规上工业销售产值xx.xx亿元,完成社会商品零售额x.xx亿元,完成跨进电商出口额xxxx.xx万美元,x-xx月份完成外贸出口额xxxxx万美元。二是xx%留用地项目加快推进。辖区留用地项目已投入使用 x个,分别为江口大厦、龙心田诚大厦、中环国际大厦、象山大厦、大诸桥休闲商务会馆、金街美地商业中心、凌家桥美上商业中心、三社联合大厦及叶埠桥龙谷度假村;竣工验收阶段x个,分别为大清、xx;在建项目x个,分别为珊瑚沙、龙王沙、方家畈、双流二期、午山、狮子和葛衙庄。
一年来,我们统一思想,凝心聚力,真抓实干,城市建设管理卓有成效。一是城中村改造取得阶段性胜利。继续紧握“党建引领、阳光公开、法制保障”三大法宝,加快推进城中村改造任务。全面完成搬迁任务。顺利完成村口、中村、金家岭、缪家、南村、良户、横埭街、浮山x个社区搬迁,共涉及xxxx户农户和xxx家企业。回迁工作实现突破。首次探索实践了“跨区域安置”模式,调剂剩余房源,解决了拆迁户过渡难题,全年共完成xxxx户农户的抽签分房工作,共安置房源xxxx套。做地任务稳步推进。积极配合之江城投、之江经管、西湖投资三大建设平台,完成xx处xxxx亩土地的地面附属物补偿,其中xx宗共xxxx.x亩土地完成做地任务。同时,完成xxxx年第一期城中村改造x个社区的土地平整,共腾出可利用空间约xxxx亩,为之江新城建设打下坚实基础。二是创建工作推进有力。按照区委区政府的部署要求,精心组织、全力以赴抓好各类创建工作。抓“美丽”系列创建。统筹推进美丽镇街、美丽城中村、美丽社区、美丽乡村、美丽家庭等创建工作,同时做好国卫复评、城市文明指数测评等各项迎检工作。抓“污水零直排区”建设。完成云溪香x区、北区阳台水治理项目工程;配备xx名河道专职巡查队员,负责对辖区河道进行全覆盖巡;设置街道总湖长,对辖区光明寺水库设置镇街级、村社级湖长,街道“湖长制”顺利通过市级验收。抓存量违建拆除处置。以创建“基本无违建街道”为目标,重点对城中村改造涉及的违法建筑、安置房小区空中违建、xx茶镇各类乱搭乱建进行集中拆除,累计拆除各类违建xxxx处xx.xx万平方米,为全区创建“基本无违建区”作出了突出贡献。
一年来,我们以“乡村振兴战略”为引领,着力改善xx人居环境,提升xx乡村面貌,xx茶镇发展再上新台阶。对比整治建设前(xxxx年)相关数据,xx茶叶年产值增长xx%;旅游人次增长xxx%,旅游收入增长xxx%,带动农产品销售额增长xxx%;xx人均收入增长xx.x%。一是成功创建省级小城镇示范样板。全力开展xx小城镇环境综合整治,推进规划、整治、建设、管理、发展“五部曲”,实现环境卫生、城镇秩序、乡容镇貌的根本性改变;提炼出小城镇环境综合整治新经验,得到省市领导的高度肯定和批示,高分通过年中验收,成功创建省级小城镇示范样板。二是推进农村“三大革命”。全面推进垃圾革命,开展垃圾分类工作,在大清社区隧道口北侧落实易腐垃圾处置点一处,共发放分类垃圾桶xxxx多组,配发清运车xx辆。全面推进污水革命,开展农村生活污水提升改造工程,以上城埭村为提升改造工程试点村,逐步铺开农村生活污水设施建设,全年完成x个村的农村生活污水改造工程。全面推进厕所革命,实施农村公厕提升改造,全年改造完成公厕xx座。同时,推进西湖龙井标准化茶园管理,实现茶园无人机统防统治全覆盖。三是长效管理工作步入正轨。实施xx茶镇长效管理七大行动,对各方面进行回头看,解决处理了大量遗留问题,为今后更好地发展打好基础;“党建+长效管理”工作落到实处,机关科室包干村社制度和党员分片包干责任制运行良好;落实长效管理经费,实现公共区域保洁养护市场化运作。四是“星级庭院”评比取得实效。在xxxx个村社、xxxx户家庭中开展“星级庭院”评比活动,每月对评选出的星级庭院做好复查工作,及时将评选结果在公示栏公布。截至xxxx年底,共开展评比x次,通过该项工作的开展,营造了xx群众良好的比、学、赶、超的氛围。
一年来,我们始终奉行民生至上,以完善民生服务体系建设和提高保障水平为重点,不断提升群众的满意感、幸福感、获得感。一是深化“最多跑一次”改革。完成x个“就近办”服务点建设和启用工作,共设置综合窗口xx个,可受理人社、卫计、民政、残联、城管、公安x个部门xx项“就近办”服务事项,初步形成了东西南北中“xx分钟办事圈”布局。二是优化幸福养老体系。积极推进实事工程,首个街道级居家养老中心建成运营;全面落实居家养老、照护各项惠民利民政策,累计为xxx名失能、高龄、空巢老人开展上门服务xxxxx小时;发放困难老人居家养老服务券xxx人xx.xxx万元;为xx周岁以上老人发放体验券xx.xx万元;发放长寿保健金xxxx人xx.xxx万元。三是提升医疗服务水平。建立计生特殊家庭双档联系人,做好家庭医生签约服务,发放特扶人员绿色通道证xx本,享受特扶金xx人,奖扶金xxx人;新建养生堂、德力西集团两家企业内母婴室,建成启用紫霞社区卫生服务站点。四是开展违法办学整治。排摸整治辖区学前教育违法机构xx家,校外培训机构xx家;清退学前教育机构违法招收的x-x周岁儿童xxx余人,校外培训机构文化类培训学生xxx余人;累计拆除各类户外广告牌xx处、室内xx处。五是推进文化阵地建设。以文化阵地为载体,不断打造满足基层群众新时代文化需求的重要阵地,全年共完成x个文化礼堂和x个文化家园建设,截至目前街道共有文化阵地xx处。
一年来,我们全力推进信访维稳、安全生产、平安创建等方面工作,积极提升基层治理水平,打造幸福和谐“平安xx”。一是积极落实信访接待和回复。共处理市xxxxx平台信访件xxxx余件,处理省信访平台来信xxx件,接待来访群众xxx批次,涉及xxxx人次。及时应对和处理各类信访事件,有效地稳控、化解和处置各类社会矛盾。二是推进出租房“旅馆式”管理。在辖区设立xx个居住出租房旅馆式管理建设点位,落实xx个服务总台设置、人员配置、系统安装和设备采购来保安全。每个点位整合社区、物业、公安等多方资源,依托公安系统联网实名登记房东、房屋、租客信息,依托智能门禁系统提高人员出入的安全性,依托联合巡查严守房屋安全、治安安全、消防安全。三是开展安全生产大排查大整治。通过日常检查、部门联合执法检查、专班检查、单位自查、监管部门督查等形式全面开展检查,重点开展了危化品整治、燃气排查、三合一整治、高层建筑排查、各类节假日前后专项排查等工作,累计检查各类单位xxxx家次,发现并督促整改隐患xxxx处,投入整改资金xxx.xx万元,收缴超量存放外来瓶、报废瓶xxx个,发现三合一场所xx处,关停无证经营单位xx家。四是全方位提升“平安三率”。通过走楼访企、发放宣传品、悬挂横幅、组织文艺演出等多种形式,全方位、多渠道宣传“平安三率”。累计走访楼宇xxxx幢,企业、商户xxxx家,居民xxxxx户;制作发放环保袋、餐纸盒、平安挂历等宣传品xxxxx余份;制作发放平安创建倡议书xxxxx份;发送平安三率短信xxxxxx余条;开展平安三率主题的文艺演出xx场,覆盖约xxxx人次;组织志愿者巡防活动xxxx人次。
一年来,我们深入贯彻党的十九大精神,全面落实从严治党的总要求,不断凝聚先锋力量,努力锻造“xx铁军”。 一是深化“xx先锋每日微党课”发布。创新学习形式,利用微信公众号发布“xx先锋每日微党课”,发挥该平台“学习内容重实效、学习方式显灵活、学习交流重互动”的微党课特色,全年共发布微党课xxx期,让广大党员干部的学习成为一种常态。二是创新后备干部选拔培养机制。选拔xx名学历较高的村社年轻后备干部,并全部留在街道各科室挂职锻炼。村社干部挂职锻炼将成为一项制度,每年分批选拔抽调一批年轻人才到街道挂职锻炼,挂职结束后开展测评,并建立基层干部人才库。三是以“党建+”引领工作全局。全面推行党员“x+N”联户包事制,共有xxxx名党员与xxxxx户结对;探索推进业委会和物业服务企业党建工作,在四个社区成立了xx个物业临时党支部,强化党在业委会、物业服务工作中的领导;推进党建示范点建设,以外桐坞村党支部等x个先进基层党组织为龙头,突出支部建设特点,突出党员教育管理特色,以点带动面,以榜样的力量带动街道党建工作,实现基层党建“全域提升、全面提质”目标。
街道人大工委着力加强对城中村改造、“五水共治”、美丽”系列创建等民生、重点工程进行视察,助推中心工作;人武部全面落实完成上级下达的民兵整组、军事训练、夏秋征兵等各项任务;街道工会、团工委、妇联等开展了具有本职特色的工作和活动,充分发挥了群团组织的桥梁作用,有力促进了xx各项事业的建设发展。以上成绩的取得,是街道各村社、企事业单位和广大干部群众奋力拼搏的结果。
二、展望xxxx,我们迎接新挑战,展现新作为,为打造“三全”首善之区做出新的贡献。
xxxx年是西湖区实施“五大行动”的第三年,我们在前两年中紧紧把握住城中村改造这一历史机遇,彻底完成了大批量撤村建居社区的拆迁工作。xxxx年作为xx建设新时期的开局之年,我们要转换思想理念,适应新形势新变化。xxxx年的总体工作思路是:围绕“三全”目标,持续深入实施“五大行动”,拥抱“乡村振兴”“之江文化产业带”和“拥江发展”战略机遇,谱写拥江发展xx新篇章,完善基础设施建设新布局,探索土地绿色集约利用新模式,开拓基层组织班子建设新思路,为打造全面小康、全域美丽、全民幸福的首善之区做出新的贡献。
(一)构建管理新格局,理顺基层x关系。
从“社区整合、基层党建、物业管理”三个层次研究理顺基层管理格局,充分优化基层x功能。实施股社分离,推动社区整合。为理顺城中村改造后的我管理体制问题,要积极推进现有的村社向“股社实现分离,社区科学整合”方向改革,先进行试点再全面实施。调整干部队伍结构,提升基层党建水平。着力强化基层组织班子建设,配齐配强现有的村社党组织书记队伍,优选和培养后备干部力量;在理顺管理体制过程中,充分优化股份经济合作社和社区两支干部队伍的结构,实现经济发展与社区管理职能专业化;在新建制社区党建工作中抓规范、抓创新、抓实效,创出符合xx实际的党建品牌。调整物管模式,提高服务质量。进一步规范安置小区物业管理,从组织健全方面入手,确定主体,明确责任;加快推进安置小区提升改造和移交工作;研究出台安置小区物业管理新规,明确物业费、停车费收缴标准;物业管理走市场化,实现规范化运行。
(二)提振经济新动力,有效促进产城融合。
从“一街三镇”产业融合上做文章,科学调整经济结构,努力实现经济提振。连接“一街三镇”,产城融合有新发展。加强街道与辖区xx茶镇、艺创小镇、云栖小镇三个平台的沟通和协作,实现资源互补、优势互补和服务互补,努力促成“一街三镇”融合发展。加强为企服务,安商稳商有新力度。保持现有优势,加大服务总部企业力度,紧盯房企销售入库,努力做好协税护税工作,实现税收稳中有进。扩大固定资产有效投资,紧盯库内续建项目、出让地块项目和政府投资项目,做到应报尽报不漏报。壮大集体经济,留用地项目有新进展。抓好新项目招商建设的管理工作,加强在建项目程序监管,防范项目风险;加强政策引导,积极培育新兴产业;加强各方沟通联系,推动xx茶镇村社留用地布点在xx区块落地。
(三)明确发展新定位,巩固城乡基础治理。
xx区块作为之江新城主要组成部分,将围绕“全国旅游胜地、x文化高地、创新创业福地、生态文明新城”的目标定位,努力发展成为“拥江发展”的桥头堡、“之江文化产业带”的主阵地;xx茶镇将以“中国第一茶镇”为目标,推进全域化景区建设,深化茶产业和茶文化发展,努力成为“乡村振兴”战略和“两山”理论的示范样板。做好建设高峰期的后勤保障和土地管理。加快列入做地、储备和出让计划土地的地面附属物补偿和征地工作,完成围墙圈打、土地平整,达到土地收储标准;对未列入计划的拆后土地,加快完成地面附属物补偿。初步实现智慧xx茶镇管理创新。在现有“党建+长效管理”的模式上,探索研发“智慧xx”管理云平台,对环境卫生管理、商户管理、外来人口管理、出租房屋旅馆式管理以及民生服务、村社考核等各方面实现智慧化管理。积极开展“无违建街道”创建。要处置存量,对屋顶违建、别墅区违建以及历史遗留违建问题加大处置力度;要严控增量,切实落实小区物业登记报告制度,对商品房小区和安置房小区严格管理;要严控xx茶镇范围内的新增违建,实施翻建装修登记报告制度,严管建筑装修材料进入村社。全面推进垃圾分类工作。要下定决心、精心组织、责任到人、全民参与,实现垃圾分类全覆盖。要把xx茶镇作为垃圾分类工作的重点,提升易腐垃圾处置能力,加快先进的再生资源回收网络建设,推广垃圾分类回收奖励政策和垃圾减量奖励政策,力争在xx茶镇打响垃圾分类示范品牌。
(四)构建民生新模式,建立高效保障体系。
建立适应新形势的安全监管保障措施、有效的矛盾纠纷化解机制以及贴近群众的服务体系。积极推进科技兴安。按照“人防、技防、物联”三合一的要求,加大沿街商铺、企业、电梯、商业综合体的智慧监管系统安装力度,大力推广科技兴安举措,扩大智慧监管系统覆盖面,力争实现xx小时智慧监管全覆盖。建立综合应急救援队体系。充分利用科技兴安带来的技术优势,在原有微型消防站基础上进行改革,在各小区、商场建立xx小时综合应急救援队,依托xx小时智慧监管信息,提供小型火灾、小型事故的初级阶段就近救援保障。深化“三位一体,一站式服务”联调机制工作。建立实体化办公场所,对近年来实践过程中发现的问题进行优化。将人社的劳动纠纷调处、工会的职工权益保障、综治的信访维稳化解、公安的案件受理处置、司法的调解援助等职能相结合,做到集中区域办公,统一窗口服务,打造成多元化、多功能的矛盾纠纷综合协调服务平台。完善“xx分钟办事圈”。优化“就近办”服务点设置,进一步提升办事能力,实现辖区“xx分钟办事圈”全覆盖。节约服务点场地,力求党群服务中心与“就近办”合二为一,突出实用性。加强工作人员业务培训和接待礼仪培训,提高服务群众的能力和水平。认真办好民生实事项目。在xx街道第一次居民议事会议上,我们票选出了xx街道xxxx年八大民生实事项目,在新的一年里,要切实把这x件实事办成办好。
(五)振兴文明新风尚,提升群众道德素养。
从“社风、民风、家风”三方面入手,引导辖区居民树立正确价值观。弘扬社会主义核心价值观,重塑良好社风。要做到社会主义核心价值观宣传“五个必须”,即公益广告必须随处可见、各类活动必须结合宣传、固定党日必须安排学习、一份宣传品必须发放到户。要注重社会道德模范的引领示范作用,推动学习宣传道德模范常态化,让广大群众学有标兵、赶有方向。用好文化阵地,培育良好民风。充分用好各村社文化礼堂、文化家园和街道综合文化站的场地,真正让文化阵地“动起来、活起来”,成为群众的精神家园,培育健康积极的村风民风。研究出台文化阵地管理使用办法,规范场地的管理、利用细则。探索村社文化礼堂、文化家园与第三方深度合作,解决空间闲置和公益活动缺乏的问题,努力实现社会效益和经济效益相平衡。传承传统文化,弘扬家风家训。深入挖掘征集一批具有当地特色的家风家训,推广“亮家风、晒家训”活动,让家风家训上墙挂牌,成为家家户户自觉遵守的纪律。在举办“廉洁好家风”演讲比赛的基础上,进一步让好家风与廉政文化、传统文化相结合,举办各种形式的活动,传递民间正能量。
新使命催人奋进,新征程任重道远。新的一年,我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的十九大精神和区委区政府的决策部署,以坚定不移的信念、百折不挠的精神,为加快打造全面小康、全域美丽、全民幸福的首善之区做出新的更大的贡献!
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