一、指标完成情况
今年以来,区投资促进局积极适应招商引资工作新体制新机制,努力克服宏观经济形势等各项外在不力因素影响,围绕招大引优引强、提升营商环境和加快经济转型,扎实推进全区产业投资促进各项工作全面冲刺全市第一方阵。截至xx月底,实际利用外资:全区新批外资项目xx个,增资项目xx个,实现合同外资xx.xx亿美元,实际利用外资x.xx亿美元,完成率为xxx%,提前半年超额完成全年目标;产业个性化项目:招引市级产业个性化项目xx个,超额完成全年目标,项目数全市领先;浙商创业创新:全区引进到位资金xxx万以上的浙商回归项目xxx个,省外到位资金xxx亿元,完成率为xxx%。
二、特色亮点工作
1.产业招商量质并进。坚持全区招商“一盘棋”,全力推进招商引资“一把手”工程。区主要领导亲力亲为,先后带队赴x、x、x等地开展敲门招商和走访服务企业,亲自洽谈引进音频行业领军企业喜马拉雅等重大招商项目,并先后组织召开x次重大项目招引推进工作例会,协调解决中船重工、新东方、国际水生态产业园等xx个项目推进问题。坚持外出招商常态化,区投资促进局会同相关区属平台赴x、x、x等地开展小分队招商xx余次。同时我局委托专业机构世邦魏理仕编制全区产业地图和招商布局框架方案,进一步夯实全区产业链精准招商基础。此外,紫金港科技城、云栖小镇分别被列入全市百亿级产业新平台,并已分别完成芯片设计、空天信息产业链规划,xx、艺创小镇和xx镇等其它重点平台产业链规划也在有序推进中。
2.招大引强成果显著。之江文化中心、浙能综合能源研发总部、天堂稼谷、中船重工产业园、白金汉爵x个“xxx”工程项目已全部开工建设,开工率位列全市第二。养生堂、中船重工和天堂镓谷x个项目入选全市xx亿元以上制造业项目榜单,涉及总投资xx.x亿元,位列全市前列;新引进企业注册数达xxxxx家,位列考核小组第一;其中亿元以上项目xx个,位列全市第一。中船重工海洋信息装备项目、天堂镓谷芯片研究制造、云栖智享无人机x个项目被评定为全市“大好高”项目,云深处科技、天数智芯科技和熠芯科技x个项目被评定为全市“小而美”项目,项目总数位列全市第一。同时,继续擦亮“双集中”金字招牌,共举行x批次、xx个重点招商项目集中签约,总投资xxx亿元,飞步科技等一批优质项目落户西湖,涵盖数字经济、人工智能等前沿领域。此外我区招引推进的重大项目也获得了省市层面的高度认可,航天科工x卫星互联网技术研发与应用中心、有赞xx零售科技服务项目、格家网络、云栖城市大脑、时趣信息、飞步科技无人驾驶技术及人工智能芯片开发等项目分别在全省数字经济领域央企名企走进xx区、全省推进“一带一路”建设大会、进博会中欧高峰对接会等专题活动上成功签约,签约项目数量位居全市第一。
3.投资推介精准高效。加大对西湖投资发展、营商环境推介力度,围绕数字经济、金融科技等重点产业链及细分领域,“走出去”、“引进来”,主动出击、精准招商。x月在x举办xxxx西湖未来产业招商座谈会,吸引xx余家海内外科技创新企业参加,引进接洽了一批重点项目。会上还向xx氪x等x家x招商合作单位颁发顾问证书,借助专业招商机构力量,积极开展“以企引企”、“以民引外”。同时,面临招商引资形势严峻、竞争激烈,在区委区政府的关心支持下, xx月份正式启动x、x、xx个驻点招商工作,开展了一系列的投资宣传推介、招商信息收集和重点客商联络工作。此外,不断开拓展会招商、平台推介、活动招商等方式,积极组织参与浙洽会、互联网大会等省市专题招商活动,加大双创活动周、云栖大会等重大活动招商推介,并在云栖大会期间举行xxxx年西湖区营商环境发布,扩大西湖投资影响力。
三、存在的问题
1.外资大项目储备不足缺乏后劲。虽然今年我区外资招商在总量和质量上都是历年来成效最突出的一年,但相比周边城区均有外资涉地大项目,而我区外资到位得以支撑的大项目多为产业类项目,项目资金总量有限、资金到位时间长,导致实际利用外资缺乏持续增长后劲。
2.招商引资要素保障还不够充分。我区刚发布了新一轮xx项产业扶持政策,政策的体系比较齐全,但精准度和扶持力度还需进一步提高,尤其是针对初创型的科技型企业,有潜力的小微企业,还需要探索区级产业引导基金对优质项目的直投机制,从而来培育更多的“种子”企业。
四、xxxx年工作思路
xxxx年是西湖区推动产业投资工作迈入新阶段的关键一年,更是谋深谋实全区产业投资促进工作格局的关键一年。区投资促进局将继续围绕全市产业投资促进和区委区政府工作重点,提高站位、开拓创新,围绕“四个聚焦”,全力以赴做强产业、做优平台、做实项目、做深服务,进一步优化升级产业投资促进工作,为全区经济转型升级和高质量发展贡献一份力量。
1.聚焦招大引强,进一步提升招商引资质效。一是坚持“一把手”工程。贯彻落实市委“谋准、盯紧、抓实”要求,加快“xxx工程”项目开工建设,落实镇街安商稳商、平台和部门招商引资“一把手”负责制。特别是符合市区产业导向、预期效益好的项目,要建立区领导分工领办项目等工作制度,由区投资促进局负责,各相关部门和镇街配合,以一事一议、一项目一专班等形式推进,形成全区招商引资的强大合力。二是主攻重点招商方向。坚持“项目为纲”,瞄准xxx强企业、大型央企、上市xx等龙头企业,加快引进一批高端装备制造业项目、“大好高”项目、“小而美”项目及产业发展引擎性项目。同时,瞄准“千人计划”招引一批“高精尖缺”人才,发挥领军人才对重大项目的示范引领和辐射带动作用。三是健全项目评估体系。优化招商引资项目评估准入机制,实行包括环评、能评、卫评、安评、土地评价、科技评级、绩效评价、企业家素质等“七评一看”的审核制度。特别是对政策要求高、产业前沿的项目,要建立行业主管部门和专家联合审核评估机制,并适时聘请专业机构进行准入评估。四是全面深化企业服务。结合“三服务”活动,摸清全区楼宇、企业、人才、用地等资源。特别是加强对区内优质存量企业的精准服务力度,实时掌握企业发展动向、及时捕捉投资项目信息,第一时间进行项目对接,加大对我区新一轮产业政策宣传和执行力度,努力从中挖掘助推全区经济发展的“新蓝海”价值。
2.聚焦重点产业,进一步谋实产业链精准招商。一是注重规划引领。按照省、市产业链精准招商和培育打造“万亩千亿”新产业平台的要求,聚焦数字经济、文化创意、金融科技、生物医药等重点产业,特别是集成电路设计、空天信息等二三级产业链,按照建链、补链、强链要求,突出产业链攀升和价值链提升,推进“以链聚商”,积极挖掘产业链上下游生态企业。重点做好空天信息和芯片设计产业链精准招商战略谋划和顶层设计,开展产业链精准招商,做大做强特色优势产业。二是强化平台支撑。坚持全区各重点产业平台招商引资“主战场”定位,按照各平台产业规划进一步梳理产业招商路径,树立招商品牌形象,协调和指导平台对项目的推进和布局。同时盯引行业领军企业,推进产业集聚发展,特别是加快云栖小镇的空天信息、紫金港科技城的芯片设计产业链规划,进一步落实产业链精准招商,不断提升平台的项目承载能力和产业发展能级,打造优势产业链生态环境。三是振兴传统优势区域。对黄龙商圈、文三路电子信息街等传统优势区域进行产业结构和招商规划布局,协调推进空置楼宇招商工作。对空置率高、区域位置好的楼宇业主和企业建立空置物业数据库、成立楼宇业主联盟,及时传达和畅通招商信息,协助招引优质企业入驻,为企服务实现双赢,形成周边新兴产业平台和传统优势区域互相融合、全面发展的趋势。四是组建招商工作专班。全面落实市级重点产业招大引强工作专班要求,在成立空天信息产业招大引强工作专班基础上,谋划组建其他产业链招大引强工作专班,提升产业链招商能力水平。同时,结合全区协税护税工作,依托区财政局等相关经济职能部门、重点产业平台,组建协税护税工作专班,全力盯引推进办公在我区的非注册企业或有意向来我区创业投资的潜在企业。五是加大投资宣传推介。通过展会招商、平台推介、活动招商等方式,加大对西湖投资发展、营商环境的推介力度。在此基础上,积极争取和落实省市各类政策支持,提升区位招商吸引力、竞争力。同时,进一步加强外事交流工作,广泛开展友城工作,加大国际化交流工作,提升西湖区的国际影响力。
3.聚焦队伍建设,进一步提升专业招商水平。一是加强驻点招商工作。在首批x个驻点招商工作稳步开展基础上,继续按原定计划充实招商雇员队伍,以北上广深等一线城市为重点,积极融入长三角一体化发展,组建多城市驻点招商工作,强化对外宣传推介、招商信息收集、重点客商联络,加快建立覆盖全国的招商网络,在精准招商上持续发力。二是创新社会化招商。加强与上级部门、平台以及xxxx、银行、楼宇业主建立招商合作关系,开展“以企引企”、“以民引外”,建立覆盖面更广、信息量更大、积极性更高的招商引资网络体系。同时,积极探索国际化招商,结合外事交流工作,加大“走出去”招商力度,以国际化视野创新域外招商。特别是对欧美及亚洲强国通过聘请招商顾问等第三方服务形式吸引一批大企业好企业到西湖投资发展。争取用较低的经费实现较高的招商成效。三是加大学习培训力度。加强对全区招商队伍的专业化培训,通过专业理论培训、现场考察学习和实操锻炼等方式,不断强化专业招商能力水平,力争通过一年的强化训练使全区招商队伍整体素质有较大提升,努力建设一支高素质专业化的投资促进干部队伍。
4.聚焦工作考核,进一步发挥考核“指挥棒”作用。一是优化考核体系。根据全市产业投资促进考核体系和市对区综合考评工作,明确工作目标、细化评分规则、加大考核力度、强化绩效评估。相对合理安排区对部门和镇街考核指标,确保全区招商引资质量和效益进一步提升。二是深化目标导向。根据全区经济转型升级和现代产业体系建设,进一步细化和优化全区招商产业导向,以个性化目标方式纳入全区招商引资考核体系。同时,进一步强化考核结果运用,加强对招商引资工作的考核和激励力度,以实绩论英雄、以落地论成败,形成招商引资“大比武、打擂台”的常态化氛围。三是强化招商合力。树立全区投资促进工作“一盘棋”理念,各产业主管部门积极与上级沟通对接,组织开展行业峰会、专业论坛等各类活动,主动搜集项目投资信息,积极配合和全力支持招商引资工作。各镇街平台要加强优质项目信息和资源的共享,千方百计把好企业好项目留在我区。区投资促进局将发挥好牵头作用,统筹部门、平台和镇街的力量,共同推进我区招商引资和安商稳商工作提质增效。
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