xxxx年，xx投资集团在区委区政府的坚强领导和大力支持下，抢抓国家高质量发展机遇，秉承“国有资产的守护者，xx财富的创造者，重大项目的建设者，企业价值的追求者”的企业定位，坚持“开拓、创新、卓越、人文”的经营理念，构建起“商业地产开发、园区运营、项目投资、资产管理、安保、民生”等多元化产业集群，通过不断完善产业布局，积极开拓经营业务，努力提升管理水平，实现了集团xx稳步、健康、快速发展。
一、预计全年完成经济指标
预计到xxxx年xx月底，集团 xx家实控企业实现资产总额xxx.xx亿元，同比增长xx.xx%，直属企业营收x.x亿元，较去年同期上涨xx.xx%，完成固定资产投资xx.x亿元，上缴税费xxxx.xx万元，上缴国有资本收益xxx.xx万元，上缴托管收益xxxx.xx万元，对外捐赠xxx万元（其中关爱警察基金会xxx万元，凯里市东西部扶贫资金xx万元）。为区政府重点项目建设提供融资担保xxx亿元，通过债券融资和银行贷款获取存量融资xx.x亿元。
二、xxxx年以来主要亮点特色工作
（一）以项目建设为龙头，谋划产业承载平台
收储出让再创全区第一。全年共开展做地xx宗，其中留用地 xx宗，凤凰谷单元经营性用地x宗。完成留用地出让x宗，已收储x宗，可收储xx宗，在留用地做地速度及收储数量上连续两年位列全区第一。项目建设保持全速推进。按照“土地摘牌后x个月内完成报批并开工建设”的工作要求，提前完成转塘街道横桥、沈家弄和三墩镇陆板桥合宗等x宗留用地项目开工建设及固投入库，全部实现“当年摘地、当年立项、当年开工”，总开工建筑面积达xx万平方米。全力推进五幸银座、金座，荡王头春树云筑，虾龙圩紫金睿谷等x个续建项目的工程建设工作，其中五幸银座、金座等x个项目已完成主体结顶，春树云筑已开始预售，三个项目实际可销售建筑面积xxxxx平方米，预计可实现销售额xx.xx亿元，净利润x.xx亿元。上下协调形成多方合力。一是按照“勤跑、多磨、善言、紧盯”的思路，积极主动协调各级部门、镇街村社、合作伙伴等各方关系，高效推进第二批留用地合作协议的签订工作，总用地面积约xxx亩，总规划建筑面积约xx万平方米，总投资规模约xx亿元。二是通过举办“工地开放日活动”、股民代表座谈会、政情通报会等形式，搜集问题、梳理问题、分析问题、解决问题。三是主动协调市政府、市人大、三委四局，顺利完成东山弄社区学校项目方案审查，目前已通过景区管委会和市规自局项目选址审批。
（二）以资本管理为纽带，推动企业转型升级
1、拓宽资源配置主渠道。积极发挥园区平台作用，对园区企业实行全过程跟踪、全生态服务、全方位指导，实现股权投资业务与园区企业经营协同发展效应。同时，主动对接资本市场，制定了xx投资集团AAA信用评级行动计划，持续得到头部券商、多家银行、保险机构等金融机构的认可，形成了稳定的金融战略合作伙伴。积极推进供给侧改革，突出主营主业，淘汰落后夕阳产业，收回低效益项目投资，完成下属保安xx等两家全民所有制企业的xx制改制。积极探索内外资本运营，对内健全集团及下属xx财务管控机制，建立集团“资金池”，统筹使用集团资金，有效地提高了资金使用效益；对外在上交所申报发行私募xx债xx亿元，集团在资本市场的知名度和影响力大幅提升。
2、构建资本运作主平台。对内创办西投智库，对新兴产业进行市场调研，重点对xx区、x市经济发展和产业政策进行深入研究，对接优势项目，确立了以文创、生物医疗、人工智能、新零售等蓝海产业为主的投资板块，充分发挥研究工作政策服务作用。对外谋求市场合作，学会借力。目前已与迪安诊断、通策医疗、创业慧康、深创投、浙商创投、浙商证券、东部软件园等一批企业开展深度合作，通过国有资本撬动社会资本，引进外来资本助力区内企业转型升级。加入xx科技创新联盟，获得联盟“创新黑卡”，与阿里云、个推等科技创新领军企业，x大学、xx大学等知名高等院校，银杏谷等知名投资机构建立战略伙伴关系。
3、打造基金业务主抓手。成立xx有限xx，顺利通过私募管理人牌照审核，成为xx区国企序列第x个私募基金管理人，投资顾问团队和研究顾问团队全部来自包括国家千人、财政部财政科学院、x大学林毅夫研究团队、东方证券高级分析师团队、中国社会科学院和x科技大学等专业人才。基金投后管理变“被动管理”为“主动管理”，实现对投后项目的全过程审查，提升国有资本运营效率，降低投资风险，确保国有资本安全。目前，共管理参投大健康产业基金、文娱产业基金、xx区纾困基金等六个基金x.x亿元投资额，投资项目xx个，累计回款xxxx万元，为xx区引入资金xx.x亿元，累计投资上市项目x个，xxxx年，所投项目xx有限xx和xx有限xx已于科创板上市。作为基金投资顾问，吸引区外政府资金，发起设立仙居产业基金，基金总规模x亿元。
（三）以产业闭环为目标，形成产业投资雏形
1、争创省级高新技术示范园区。西投创智中心作为xx区村级留用地标杆园区，以争创省级高新技术示范园区为目标，通过提供物理载体，构建含服务、智慧、创新、金融、孵化等要素的综合性平台，从区域开发者，向资源聚集、金融聚集、产业聚集的资源整合者转变。园区初步构建起集科技人才服务中心、金融服务中心、创投服务中心、产业服务中心、物业管理服务中心等“五大服务中心体系”，为入驻企业提供全生态服务。截至目前，西投创智中心招商完成率xx%，已完成xx家企业入驻，预计年产税收达到xxxx万元以上，引入企业包括独角兽企业xx氪、喜马拉雅，准独角兽企业海拍客，国家高新技术企业湖畔网络、企朋网络等x家，一站式创投服务平台“微链”和大型互联网社区平台xx楼，形成了新零售和企业级服务两大主导行业。
2、构建三位一体运营模式。学习借鉴x张江高科发展模式，树立西投“创”、“智”系列品牌，目前已经形成“园区运营+产业扶持+股权投资”运营模式。按照打造垂直细分领域，全产业链闭合的园区为目标，加大对园区企业的深度梳理，建立“企业数据库”，掌握企业营运和上游需求、核心竞争力及产品市场方向，围绕园区产业，将生态链做长，生态圈做广，全方位融入产业发展之中，通过“产业招商+产业培育+产业服务”三驾马车的路径，打造产业生态闭环。
3、加快未来产业谋划布局。通过对区内“xxx”人才项目等投资项目尽调和参与，不断渗透重大新兴产业，主动参与发展活力与潜力巨大、对生命健康影响深远、对经济社会具有全局带动和重大引领作用的产业，尤其是关注生命科学、类脑智能、大数据、xG技术和实体经济深度融合的项目。通过与金融机构合作，创新金融工具和融资模式，同时吸引社会创业投资机构共同投入，结合科创板上市资质要求，培育独角兽企业或领军企业。
（四）以干事创业为动能，助推党建先锋引领
抓人才强动能。集团始终将人才战略作为实现高质量发展最大的保障支撑，不断优化职工结构、加强职工干部培养力度，形成了人才“引、培、育、选、用”的“五位一体”工作体系。提高门槛招揽人才，面向双一流高校引进硕士生xx名、博士生x名，并为其搭建用武平台，激发干事热情。完善干部竞聘上岗制度，变“伯乐相马”为“田忌赛马”，构建起能上能下的干部选任机制。注重岗位历练，实践出才干，将优秀职工安排到留用地开发、做地出地、园区运营等一线岗位，在工作中得到历练，迅速成长成才。科学的制度体系和良好的企业文化，吸引人才集聚。目前，集团员工平均年龄xx岁，本科及以上学历占xx.x%，硕士及高中级职称占xx.x%。重文化强效能。培育荣辱与共的集体观念，“企业兴，员工强，企业衰，员工弱”，通过在员工中深入开展企业文化建设，并在工作实践中不断收获成就，员工的获得感、幸福感普遍得以提高，工作中能自觉维护好xx的品牌与荣誉；培育奉献进取的人文理念，干部职工自愿无薪加班，大格局感逐步形成，营造起“比实绩、比奉献”的工作氛围。创品牌强潜能。以“大担当、大作为、大发展”的核心价值观引领集团上下奋发有为、真抓实干，以先进典型树起西投工匠品牌。集团党员相继被评为x省万名好党员、x市劳模、x市党建双强“最强领头雁”、最美xx建设者、最美xx人、xx工匠等，多次受到省市区领导批示肯定。
三、xx投资集团战略发展目标
根据中央“加快国资国企改革”新要求，踩准长三角一体化发展新脉动，在区委区政府坚强领导下，紧绷“等不起，绝不等”的神经弦，未来x年，我们全力将xx投资集团打造成：空间载体品质化、产业培育集群化、金融牌照完备化的x市极具影响力的综合xx集团xx。具体是：
在企业定位上：立足xx，放眼长三角，辐射全区经济主体，外溢区外市场资源，打造“园区平台-产业发展-企业服务-金融资本”联动的综合xx集团xx。
在运营模式上：通过留用地建设，打造xx未来经济空间载体；通过园区运营，打造xx园区“生产-生活-生态”全业态标杆服务；通过金融投资，实现“xx产业-园区企业-西投集团”协同发展。
在助力发展上：运用空间资源，建设产业平台，集金融服务、政策服务、咨询服务、生活服务于一体，实现硬基础与软服务有机融合，打造xx园区高品质、标准化企业服务；通过金融投资，运用资本嗅觉，探索产业发展规律，引导生物医药、人工智能、高端装备制造等前沿科技企业入驻xx；全面开展中央、省市、xx区经济发展和产业政策研究，形成有效政策研究报告，助力区委区政府经济决策。
在企业能级上：实现股权、债权、担保、典当、银行、证券等金融业务全牌照建设，管理垂直领域明确、上下游产业链全闭合园区x个（运营面积xx万方），直属企业营收xx亿元，基金管理规模xx亿元，税收贡献x亿元，引进国高企业xx家，培育园区上市xxx家，培育体内上市xxx家，全方位对标x创投和xxx科企业能级水平。
四、xx投资集团xxxx年发展思路
xxxx年，xx投资集团将以高书记x实地考察重要讲话为指引，继续坚定“不忘初心、担当使命、砥砺前行”的精神，发挥舍我其谁的气势，以“西投梦”引领员工干事创业，坚定不移争当xx国企改革发展领头雁，要做到x个率先突破：
在国企运营体制机制上率先突破。引入外部战略投资人，逐步实现从“管资产”向“管资本”转变，提高保安服务、物业服务、餐饮酒店、农贸市场等传统资产经营效益，做强做优做大xx投资集团；完善现代企业制度和法人治理机制；推进国有企业薪酬体制改革，建立“基本年薪+绩效年薪+任期激励”的内部薪酬制度，探索国企高管和员工股权激励试点改革，打造留住一支“高知、高能、高素质”西投国企骨干队伍；根据中央、省市区容错免责机制政策文件，制x投国企内部容错免责机制，释放企业员工干事创业活力。
在金融投资战略布局上率先突破。立足长三角一体化视野，打破行政界线思维限制，加入x省金控企业联合会，整合借力区内区外金融资源；发挥xx金xx专业团队力量，优化《西投智库》和“西投智库分享会”研究制度，定期邀请相关领域专家开展专题讲座，全面开展宏观经济、行业发展、项目xx、xx经济产业研究；完善内部项目投决流程制度，外聘行业专家，发挥外部投资决策委员会作用，彻底隔离内部主观人为因素干扰；与达晨创投、中信证券、浙商创投等知名投资机构签订战略合作协议，达成金融投资战略行动一致；发布第x只xx区国有企业管理人基金产品，实现管理规模x.x亿元，开创xx国企基金投资新局面；以西投园区企业为基础，链接镇街项目资源，结合人才办等机关部门政策资源，创新“国企-镇街-机关”区内资源整合基金投资新模式（如：人才基金）；力争三年内基金投资规模达到xx亿元以上，累计上市被投项目达到xx个以上。
在产业要素积极整合上率先突破。在留用地建设阶段，分别从品牌建设商、品牌运营商、实力资金方等三个方面，引入战略投资者，形成留用地长期稳定开发运营合作伙伴，降低开发风险，提高开发效率，计划全年完成土地出让xx宗，开工项目x个，总用地面积xxx亩，地上总建筑面积xx万平方米，项目总投资额xx亿元；在园区运营阶段，以智慧城市思维，打造xx区标杆智慧园区，实现园区内企业水、电、车、消防、人员流动等全方位数据实时接入，以智慧园区服务，提升园区企业员工工作效率，建成“生产-生活-生态”有机融合的智慧园区平台；打造“房租折价+政策融合+股权投资”的园区企业投资新模式，将园区企业股权投资，前置进区内企业税收优惠、资金补助和房租折价等方面，增强企业政策优惠力度，提高企业扎根xx粘性；做好园区三年行动规划，到xxxx年，运营园区x个以上，管理面积xx万方，集聚云计算、生物医药、人工智能、高端装备制造等前沿产业；做优做大园区资产，保持现金流稳定持续增长，实现西投产业园区整体打包上市。
在党建引领高质量国企建设上率先突破。在文化建设方面，打造“学习型、实干型、效率型、团结型”的别样精彩西投文化，形成理论水平指导力与实践水平执行力“双强”的文化氛围；在队伍建设方面，实现“对内养智、对外引智”相结合，对内培养员工、激励员工，帮助员工快速成长、独当一面，对外持续从“双一流”高校引进“高知、高能、高素质”人才，外聘“国千、省千”等各领域专家顾问团队，不断提升西投队伍综合能力水平。
五、必要支持
xx投资集团始终旗帜鲜明，紧紧团结在区委区政府领导下，为完成战略发展设想，更好服务于xx区社会经济发展，特请区委区政府给予必要支持：
1、请区委区政府支持xx投资集团成为xx区国企改革先行先试样板；
2、请区委区政府支持xx投资集团在企业管理体制、决策机制、薪酬体系等方面实行改革，打破干好干坏一个样的机制束缚，激发国企员工主观能动性；
3、请区委区政府支持xx投资集团金融业务全牌照建设，将区内相关金融资源集中划归xx投资集团，助力国企全牌照金融业务建设，有力服务全区民营企业；
4、请区委区政府支持xx投资集团AAA信用评级工作，将必要优质资产划入xx投资集团，做大现金流，降低资产负债率，顺利获得AAA评级；
5、请区委区政府支持xx投资集团园区空间平台建设，给予园区相应产业扶持政策配套，实现园区产业资源集聚。
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