xxxx年以来,xx区住建局在xx区委区政府、市建委的正确领导下,紧紧围绕“加快城市国际化,建设独特韵味别样精彩的世界名城”的总目标,以“想明白、干到底”的工作作风,大力推进“美丽xx行动”,xx区城市建设工作取得了新的突破。
一、回顾xxxx年工作
过去的一年,我们把党建工作作为工作第一要务。以党建为一切工作的引领,深入推进“两学一做” 学习教育常态化制度化工作。同时,以完善惩治和预防腐败体系为重点,坚持把反腐倡廉建设放在突出位置,以治庸治懒治散为突破,深入开展“效能亮剑”行动。过去的一年,我们大力推进重大交通基础设施建设。西溪路整治工程全面完成,彩虹快速西延、之浦路工程、杭富沿江公路工程顺利开工。过去的一年,我们加速实施城中村、小城镇整治和美丽乡村建设。完成xx个村整村拆迁任务,完成龙坞区块骨干道路路网建设,基本完成周浦、袁浦小城镇整治,xx灵山区块、三墩绕城、华联美丽乡村建设卓见成效。过去的一年,我们全面开展全域环境整治工程。完成xxx个治水项目,开工建设城西污水处理厂二期、xx净水厂。过去的一年,“最多跑一次”和审批工作规范化服务。按照“最多跑一次”的要求,积极解放思想,推进审管分离,对局内部进行了整合,形成了审批事项统一由局审批科负责,事中后事后的监管由职能科室负责的新体制,提升了效率,降低了风险。对本部门的管辖范围、工作权限、审批流程和时限进行梳理,印制审批事项内部、外部流程表、办事清单,最大程度方便群众办事,助力我区经济发展。房屋交易、契税及不动产登记联办窗口组建完成,xx地区不动产交易登记“最多跑一次”顺利开跑。综合窗口投资项目“一窗受理、集成服务”工作有效推进。局驻xx区行政服务中心窗口,驻xx区行政服务中心房产登记窗口多次被审管办评为优胜窗口。过去的一年,我们继续推进建设行业管理和发展。全年建筑业产值xxx亿元,位居全市第二,建设工程质量、安全、文明施工情况可控,全年未发生亡人事故。
二、xxxx年工作计划
回顾xx区近年来的城建工作的发展,xx区的城市建设已经新的一个阶段,城建工作领域的矛盾已经转化为xx人民日益增长的美好生活需要和城市建设发展不平衡不充分的发展之间的矛盾。主要表现的情况为一是xx区块、三墩北区块的城市建设与主城区的城市建设进展相比的不平衡不充分;二是区域范围内尚有部分城中村尚未完成整治与主城区的城市面貌相比的不平衡不充;三是区域范围内配套设施建设进度和城市化推进的速度相比的不平衡不充分。
党的十九大提出了把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的目标。xxxx年,我区将着力抓住“后峰会、前亚运”这一历史机遇,以党的十九大精神为指导,坚持以“建设全面小康、全域美丽、全民幸福的首善之区”为总目标,以提高城市发展持续性、宜居性为目的,以基础设施引领、美丽xx行动、环境综合整治等重点工作为抓手,突出党建引领,推进城乡统筹,抓好行业管理,重点做好以下几项工作。
(一)引领城市化推进区域的基础配套建设
xx区块、三墩北区块作为xx区发展相对较慢区域,目前迎来了最好的历史机遇,我区将充分利用好后发的优势,推进该区域的城市建设。
1、南部区域(即xx区域包含xx街道、xx镇)
一是积极拥抱“拥江发展”战略,突出规划引领。积极参与到x市三江汇流区域(钱塘江、富春江、浦x)规划和设计之中;提前谋划,配合省市部门加快重大项目的规划方案研究。二是全力做好该区块交通配套的建设。按照公路兼顾城市道路功能的要求完成杭富沿江公路建设,做好彩虹快速西延项目续建,加强xx区与富阳区及西部县市的连接沟通。实施留泗路整治拓宽工程,进一步解决西x、北两个区域的互联互通。三是加快区块配套教育、医疗设施建设速度。完成xx第二小学、xx青少年宫、xx中学、xx第一幼儿园等项目的建设并投入使用,继续做好xx医院建设,力争早日投入运行。
2、北部区域(主要为三墩及三墩北区域)
借力云谷区块开发和xx大学建设,攻坚三墩、三墩北片区路网建设,完成振华路建设。同时配合省市部门做好三墩及三墩北区块骨干路网建设工作。
(二)推进“美丽xx行动”,加快城市化进程
“美丽xx行动”是我区全力加快城市化进程,实现城乡统筹协调发展的重大行动,xxxx年,我区将进一步加快“美丽xx行动”的步伐。
一是全力推进城中村整治,坚持拆整结合,按照五年计划三年完成的要求,在xxxx年基本完成我区城中村整治项目,努力在xxxx年实现整治类城中村项目全面完成,拆除类城中村项目征收工作全面完成。同时,我区将着力做好安置房建设工作,推行安置房EPC、PPP建设模式,充分利用社会资本和社会力量,积极采用模拟审批方式加快前期进度,在xxxx年开工建设xxx万方安拆安置房的基础上,xxxx年力争再开工xxx万方以上拆迁安置房,切实履行对城中村改造居民的承诺。二是继续推进小城镇环境综合整治。在xxxx年完成袁浦、周浦两个小城镇的基础中,xxxx年将继续“一加强三整治”的要求,全力推进龙坞小城镇、留下小城镇、三墩小城镇的环境综合整治,努力创建小城镇环境综合整治xx样板。三是城乡兼顾统筹发展,实施乡村振兴战略,做好美丽乡村建设。在xxxx年完成xx灵山x个村整治、三墩绕城、华联村整治的基础上,继续推进xx片区的美丽乡村建设。四是做好美丽家园建设工程整治。针对xx区建成区域部分的老旧小区,结合危旧房改造、电梯加装等工作建设的推进,逐年实施我区美丽家园建设,实现美丽xx行动的全覆盖。
(三)推进五水共治,加快生态文明建设
xx区北有西溪、中有xx、南有xx,建设全域美丽xx始终离不开一个水字。xxxx年我区将继续全力推进五水共治工作。
一是全力推进xx区污水处理设施和管网建设,xxxx年,我区将全力推进城西污水处理厂二期、xx净水厂的建设,做好相关污水管道和污水泵站的建设,为城市化的推进奠定坚实的基础。二是全力做好河道综保工作,结合“五水共治”,巩固“剿劣”成果,努力营造一流的开发建设和生活环境。xxxx年计划完成东陈河(老徐家门港-芦荡漾)、等x条河道整治任务,开工建设梧桐河(三号浦-四号浦)。
(四)强化四大行业管理,加强审批服务保障
加强法治理念,着重抓好建筑业、物业、保障性住房、人防等四大行业监管工作。一是提升建筑行业管理水平。优化区属施工企业资质结构,做强总承包企业、做优专业施工企业、做精劳务分包企业,争取有xx家企业年营业收入xx亿元以上,争取创钱江杯xx项,xx杯xx项。力争全区建筑业完成施工总产值xxx亿元。积极拓展外地市场,力争今年市外建筑业产值占全区建筑业总产值的比重保持在xx%以上。强化监督巡查,深入开展“文明工地”创建活动,全面落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,加强安全生产。全面加强施工工地和拆迁工地扬尘污染防治,完成施工工地扬尘综合整治年度任务。确保各类事故起数、死亡人数、生产经营活动死亡率持续下降,按照“严管、重罚”的要求严格监管,积极抓好行业内的安全生产工作。二是加大物业管理力度。进一步打响xx物业品牌,充分利用物业协会行业自律和协调发展的作用,做大、做强物业服务行业;指导社区、业委会做好小区物业自我管理工作,努力协调业委会、物业公司、业主之间矛盾。三是加强征迁管理和保障性住房管理。在房屋征收工作中,推行“阳光征迁”,积极探索新机制、新办法,提高工作主动性,保障地铁等重点项目的征收。大力推进遗留拆迁工作,对遗留拆迁项目进行梳理,加快清零。并继续做好公租房、廉租房等保障性住房申请审核,加强房屋租赁管理和装修监察工作。积极研究对策,加强拆迁安置房和“农转非”公寓的违法装修和群租管理。
同时,根据我省深化“四张清单一张网”改革、推进简政放权放管结合优化服务工作的总体部署,进一步加强服务对接,优化业务流程,推进网上审批,提高审批效率,撸起袖子加油干,确保“最多跑一次”改革实施方案落地生根。深化“最多跑一次”改革内容,进一步完善网上申请,网上审批,多图联审、联合验收等流程,推进完善数据共享,进一步探讨模拟审批、承诺办理、容缺受理等审批新模式的办理。加强上下联系、内外协调,做好与省、市主管部门的对接工作,完成x市招投标维护系统的安装使用,实现招投标核准“最多跑一次”。并加强窗口管理,提升人员素质,强化服务意识,抓好办事群众满意度测评,满意度回访,加强业务培训,建立审批人员轮训制度,及时掌握政策导向,提高审批质量。
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