xxx年,我局在区委区政府的正确领导和市城管局的大力指导下,全面开展“城市环境大整治、城市面貌大提升”集中攻坚行动,全区城市管理精细化水平有效提升,热难点问题得到有效破解,顺利推进了城市管理各项工作。-月份共受理数字城管案卷条,及时解决率.%;接办各类信访投诉件件,办结率、反馈率均为%;办理各类行政违法案件件,处罚金额万;做好各类审批服务件。先后荣获全省垃圾分类优秀单位、省级文明巾帼岗、市环境整洁示范区等多项荣誉。
一、上半年工作总结
(一)环境品质持续改善
今年-月,全区上下齐心协力、克难攻坚,积极推进环境大整治工作,完成市级交办及自查自纠各类问题整改余件,取得了两次第一,两次第二,一次第三的好成绩。制订城市环境长效管理三年行动方案,同步配套“以奖代补”模式,季度下发奖金余万元,激励各镇街干事积极性。坚持“周排名、月评比”,继续搭好争先创优“擂台”。落实市民有奖报料平台推广,调动市民群众参与城市环境治理的积极性,整改上报点位余处,发放奖励.万余元。强化部门协同,紧盯难题、短板,在高效联动中提升战斗力,向“固症顽疾”亮剑叫板,深入推进道路环境、住宅小区、裸土覆绿、高速高架沿线环境等专题攻坚次。
(二)数字化改革乘势而上
我局积极开展数字化改革工作,推进数据“深应用”,把典型应用场景打造作为新型智慧城市建设的重要抓手,不断提升精致城市建设智慧化水平。目前,已逐步形成停车、治水、治气、治路、治废等项数字化应用场景。“xx道路卫士”。该系统集智能感知、流程管理和养护监管于一体,实现对种道路病害问题的自动采集、识别、流转及管养评价,形成道路实时监测、科学养护、事前预警、事后可查的全流程处置闭环。项目自年月投入运行以来,共计发现和记录各级各类道路情况万余条,共计推送工单项,完成整改归档项。智慧治水。新增“随手拍”、专项养护报送等功能,打通了区市治水平台数据端口,完善了‘碧水指数’、‘畅水指数’得分规则。将日常巡河、养护数据等诸多方面工作纳入治水平台。上半年,平台水质监测告警次,网液位预警次;发起事件处置次,除臭作业次、河面清污,加强河道配水次,避免积水次,优化排水方式次,自然解除预警次。xx环境智治。建设“城市综合环境秩序、建设工地环境问题、交通拥堵、大气扬尘监测”等八大环境指数为主要内容的xx环境智治平台,通过生成实时环境综合指数,全面展示我区环境综合治理成效,逐步实现“环境问题一应俱全、数据分析一目了然”。
(三)固废处置多点发力
践行垃圾分类模式,继续健全完善我区“四端”体系建设,完成.万余个其他垃圾桶更新替换,试点条线路RFID芯片计桶,做好个临时分拣中心运营管理,完成市数智治理平台数据对接,准确率稳定在%以上、上线率%以上,可回收物交易信息已通过系统直接对接。检查公共机构次、居住区次、企业单位次,累计发出张交办单、余张抄告单。“鲸灵回收循环巴士”已覆盖全区 家综合体、写字楼,家其他单位,个生活小区在内的个点位,累计收运.吨。渣土保障市域统筹项目个(地铁个、省市重点工程项目个),市域统筹外运累计完成.万方余方(其中地铁完成.万方,省市重点工程项目完成.万方)。
(四)实事工程加速推进
紧盯省市区民生实事工程项目,创造更优城市环境,友好城市体验。无障碍建设加速销号。今年来,我局进一步优化形成专班督查、镇街主抓、部门联动的工作机制。开展全面排查工作,有效解决无障碍设施问题。截止月日,已完成市下发无障碍问题销号个,整改完成率.%;自查清单问题总数为个,完成率.%。以工程为主要抓手,已落实整改道路问题个、厕所座、公园个、车库个,整改率达.%。公厕提升加快改造。针对座公厕无障碍设施提升改造项目,嘉绿公园和丰潭公园内座公厕已完成改造,文新公园公厕等座公厕已完成方案设计,等待进场施工。二次供水全面铺开。推进湖畔花园等个小区二次供水改造,截至目前,个省市任务(含个民生实事)已开工个,其中个小区施工进度在%以上,预计月底完工。其余个项目中个已完成方案会审或施工图会审,正在准备进场前的对接工作。美丽河湖积极创建。推进桐坞溪、白龙潭溪等条省、市级美丽河湖。截止月底,已完成前期摸底调研,创建方案编制及评审等工作,目前已进入招投标环节。城市小公园优化提升。加快推进西溪花园小公园提升改造工作,通过前期现场踏勘、民意征求、专家评审等,目前已完成设计施工图,计划月底完工。道路新建及加固马力全开。围绕年政府工作报告任务,开展丰潭路、求是路等条“迎亚(残)运”道路整治项目。截止目前,条道路准备设计招标;条道路正在进行初步设计;条道路完成初步设计方案;条道路已开工建设;其余道路按计划有序实施,确保如期完成工作任务。
(五)精细化管理凸显成效
地铁保护区长效管理优民生。xx区涉及地铁运营期保护区号线武林门站至三墩站共站点区间,号线xx站至三坝站共站点区间,号线共站点区间,辖区内的项目站点区间均按照要求全覆盖进行巡查管理。-月共计出动人次,累积巡查.公里。对地铁号线三坝站、虾龙圩站、三墩站、墩祥站、古翠路站等区间站点范围修复车行道问题处,修复面积平方米;修复人行道问题处,修复面积为.平方米。对地铁号线之浦路站、枫桦西路站等区间站点范围修复车行道问题处,修复面积.平方米;修复人行道问题处,修复面积为平方米。燃气安全强化监管保民安。根据《安全生产重点攻坚行动方案》、《瓶装液化石油气治理专项行动通知》、《市加强管道燃气设施保护专项行动实施方案》、《危险物品违规储存销售“五领域一场所”专项整治方案》、《防范路面塌陷专项安全检查紧急通知》等文件要求,开展城镇燃气领域各类专项整治。自月布置工作起,全区共计出动人次,检查个餐饮业和燃气站点位,查扣黑煤气个。检查管线公里,未发现问题。河道清淤洁净水质惠民生。推进生态环保清淤,完成紫金港等条河道清淤前期工作。加大巡查养护效率,今年来已累计打捞河面垃圾约吨,清理河岸垃圾吨,清除各类卫生死角处。优化配水模式,-月份已累计配水.万立方米。总体水质略呈上升趋势。全区条(段)河个检测断面水质平均为Ⅲ类,Ⅲ类占比达到.%,同比增加.%。最后一公里项目建设聚民心。由我局牵头实施的“迎亚运”最后一公里项目共计个,涉及个道路修缮、个绿地美化、个两老亮化改造、个场馆周边立面提升改造和个迎亚运亮化提升,涉及金额总计万元。目前,求是路、申花路两个道路修缮项目已开工。黄龙体育中心周边绿地美化家园工程等个项目预计将于今年底完成,迎亚运亮化提升补充项目将于明年月底前完成。
(六)党建引领晒单亮绩
以建党百年为契机,发挥红色引擎带动作用。一是推进党史学习教育走实走心。以党史学习教育“民呼我为”主题活动为结合点,把党史学习教育做到群众关心的热点上、体现在各项业务工作的落实上,用心倾听群众呼声和诉求,用心解决群众“急难愁盼”的问题,形成与业务工作相互渗透、相互促进的局面,确保xx城管党史教育取得成效。二是推进作风教育整顿活动见行见效。做好作风教育整顿“后半篇”文章,对教育整顿各环节进行检视验收,巩固教育整顿成效,形成风险防控长效机制。持之以恒开展 “会前分钟”廉政微课堂、“警钟秒”警示教育等“微学习”,做到积少成多、警钟长鸣;按照依纪依法、实事求是的原则,精准运用“四种形态”,对作风教育整顿中发现的苗头性、倾向性问题作出有效处理,及时抓早抓小、提醒纠正。三是执法事项划转后案件移送机制逐步完善。执法事项清单划转后,积极做好与规资、人防、教育等相关行政机关的执法衔接,明确规范移送流程,沟通协调证据清单,相互指导取经,及时做好案件查处。其中,在全市首例人防移送案件中,我局成立专案组,主动对接区人防办,就主体确认、现场勘查、固定证据等环节多次召开专题会议,市综合行政执法队、区人防办对案件的性质、情节、法律适用等问题给予了大力指导,最终完成案件办理,起到了“办理一件、承接一批”的实效。四是综合行政执法队伍展现风采。独立组队参加全市综合行政执法队伍“岗位大练兵、技能大比武”活动,精心挑选主力队员,组建了党史及综合行政执法法律常识竞赛、体能比武、队列会操三支参赛队伍,组织开展集训,以最佳姿态展现出xx区新时代综合行政执法队伍奋勇争先、团结向上。同时,积极联系万向职业技术学院作为本次全市大比武体能、队列会操赛事的主会场。
二、存在问题
在取得成绩的同时,我们也清醒的认识到在精细化城市管理中仍存有不少短板,亟待改进。环境整治方面,成绩起伏大,整治成效有待进一步巩固。部分重点区域、重要点位环境秩序问题依然突出,缺管失管易反复现象依然存在。鲸灵回收方面,品牌的知晓度和市民参与率还不高,个别回收点规范化管理有待加强。道路保洁方面,快车道、中分绿化带、背街小巷等机械清扫不到位、存在卫生死角。空闲土地方面,较多空闲土地因未封闭或纳入系统管理,存在失管、缺管,各类乱象频发。智慧治理方面,涉及跨部门多场景的系统平台仍存在数据共享和接入难题。执法改革方面,行政处罚事项清单梳理、划转中存在职责边界不清、人员力量不匹配等问题。传统执法监管模式存在盲区,缺乏事后监管单元。
三、下半年工作思路
下半年,我局将坚决贯彻落实省、市、区各项决策部署,锚定年度目标,坚持“头雁”标准,以时不我待、只争朝夕的精神状态和对标一流、争先创优的工作作风,圆满完成各项目标任务,努力实现城市管理目标考核“二连优”。
(一)以亚市行动为主线,不断提升城市市容景观风貌
深入贯彻市、区两级主要领导批示,发扬“啃硬骨头”精神,全力以赴做好“迎亚运”环境整治长效管理各项任务。一是克难攻坚,紧盯突出问题。我区将严格按照上级工作部署,重点推进“迎亚运”市容市貌整治工作,对全域范围内违法违规重复设置、失管失修、功能残缺、闲置废弃的市容景观设施进行全面自查。系统开展城市家具、户外广告(招牌)、电子走字屏、各类宣传设施等的排查摸底。二是各司其职,注重长效管理。在管理机制上,各部门履职尽责,根据前期排查情况,精准施策、分类推进。确需保留但尚未办理相关手续的,依法办理审批备案或登记报备;不规范的,按照标准开展整治提升;违规设置的,集中进行清理。从而压实备案审批、巡查管理、执法处置等责任,加大违规新增设施的发现和拆除力度要建立健全长效机制,推动工作规范化、制度化、常态化。要着眼长远,不断优化完善从“问题发生解决”到“总结规律避免重复发生”的全流程管理。三是智慧治理,强化数字应用。注重数字技术与政务工作深度融合,利用现有的“治水、治路、治气、环境智治”等综合平台,结合各镇街的智慧治理项目,聚焦城市治理的难题顽症,多探索实际管用的应用场景,进一步加强环境大整治和市容市貌整治的数字化精细管理,提前预判问题,提前分析问题,提前解决问题,实现城市管理的智能化、智慧化水平。
(二)以精细城市管理为主线,不断提升城乡环境品质
城市管理水平事关城市文明形象,特别是对于来说, 亚运会就在眼前,我们必须精准发力,全力以赴,确保高质量实现城市管理目标。.精细排查,全面落实无障碍建设。区专班将围绕目标,继续对全区无障碍环境工作进行统筹安排督查指导,协同各方力量,稳步推进、加快销项,确保年底前自查和市残联交办问题全部整改完成。与此同时,坚持统筹谋划,结合实际、合理布局、调研分析、协调落实,防止问题反弹,保障我区无障碍环境建设和管理工作的常态化、长效化、规范化。.精心谋划,全域提升道路建设。为做好赛事保障,今年我局将对紫金港北路、古翠路等条亚运场馆周边道路进行加固修缮。同时,结合道路工程对无障碍设施进一步提升。工程总面积万方,计划月底完成。.为民服务,全面促进民生实事。年,为配合xx街道阳光社区创建省级无障碍社区,月下旬专班已启动围绕阳光社区周边道路的文一西路无障碍创建工作。另外,还主动将紫金港北路、丰潭路等条道路、座公厕无障碍环境提升列入市级民生实事项目,将黄龙路、风起路等条道路列入区级民生实事项目。相关选址均围绕在黄龙体育中心、浙大紫金港校区、浙工大、湿地等亚运场馆及景区周边,并接受市人大督查、残疾人体验,让群众满意放心。
(三)以基础设施改善为主线,不断提升城市能级和市域统筹水平
、垃圾分类。进一步完善可回收物回收利用体系。新增个再生资源回收站点,实现个再生资源回收站点智慧化运营,尽早完成个省级、个市级示范小区创建任务,落实长效管理。、推进“二次供水改造”。积极与上级部门协调对接,争取早日完成个小区的改造。、推进“厕所革命”。继续推进座公厕的建设任务,争取完工一个验收一个。做好公厕实施阶段的质量把关,选取座打造成“网红”示范公厕。、完成“污水零直排”创建。加快个“污水零直排小区”建设进度,顺利通过个镇街验收,对已创建完成的个镇街继续落实回头看,巩固已创建成果。、完成美丽河湖创建。针对今年要创建的转塘片区美丽河道,完成局部提升、亮点提炼打造、宣传片拍摄、申报材料准备、验收迎检工作。、完成“河道清淤”。完成紫金港等条河道河底清淤,预计清淤方。、完成“闸泵站修复”。对望月水闸等座闸站进行提升改造。、完成道路增亮项目实施。积极对接做好增亮方案报批,按期做好项目实施,做好市民关心的暗区暗点增亮的民生工程。
(四)以数字赋能城市管理为主线,不断提升城市治理现代化水平
紧跟数字化、信息化、智慧化浪潮,按照“人无我有、人有我优、人优我快”的标准,加紧推进信息项目建设,真正实现从数字城市管理到智慧城市管理再到智慧城市治理的飞跃。一是持续做好智慧治水平台的版本迭代更新,为“美丽河湖”、“五水共治”提供数据支持;二是推动“道路卫士”在实际工作中的应用,结合xx区自身地质特点、城市建设情况、地铁发展现状等信息,深度研发算法模型,提高立体实时感知识别风险能力,做到及时预警落实整改,将病害消灭在萌芽阶段,遏制重大事故发生。三是在“治水、治气、治路”三大场景基础上,探索数字赋能在综合执法、垃圾分类等城市管理各项领域的实施,建立全面、专业、高效、智慧城管系统。
(五)以综合执法改革为主线,不断提升服务保障水平
按照建设法治政府总体要求,对标“法治中国示范区”,以综合执法改革和基层执法改革为抓手,强化队伍正规化和规范化建设,完善执法各项制度,提升执法保障能力。
、探索创新综合执法改革模式。深入推进综合行政执法改革及基改工作。进一步加强部门间的沟通对接,进一步规范案件移交流程,多取经,多学习,切实做好执法事项划转后的各类移交案件的办理。在基改工作中,及时总结分析翠苑街道综合行政执法队改革试点经验,不断完善改革方案,逐步在其他属地执法中队中推广基层综合行政执法改革工作,在实践中深化改革,在改革中深化实践,有效破解改革难题。、加强执法队伍建设和执法能力建设。以执法规范化、队伍正规化建设为抓手,推进执法清单合并和“综合查一次”,探索非接触执法和非现场执法等方式,进一步夯实基层治理体系。探索跨部门、场景式“综合查一次”执法新机制,实现“进一次门、查多项事、一次到位”;以综合行政执法改革为契机,推进执法清单合并,探索“一次上门,全面执法”,减少执法扰民。、培养实干专业队伍力量。开展迎“七一”建党百年系列活动,组织新一轮中层干部轮岗交流和职级晋升工作,根据“三定”方案完成保障服务中心人员调整,有效提升干部队伍能力,加快年轻干部培育,进行新招录参公人员入职培训,做好公务员日常考核和协管员队伍考核。、加强清廉机关建设。以班子成员和中层干部为重点,并延伸至中层干部和建设、财务等重点岗位人员,在全局开展廉政风险动态排查与防控工作。同时加强项目招投标和审批流程的风险防控,继续深入开展好“亲清联系卡”制度,对招投标及项目审批实施全流程监督。
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