近年来,xx市林业工作在市委市政府的坚强领导下,在省林业局、x市林业局的关心支持下,坚持习近平生态文明思想为引领,深入贯彻“绿水青山就是金山银山”新发展理念,全力做好建设绿水青山、保护绿水青山、利用绿水青山三篇文章,打造“美好xx”。
一、“十三五”期间获得的国家、省、x市级以上主要奖项荣誉情况
1.xxxx年x省森林城市
2.xxxx年x省第七次森林资源二类调查先进单位
3.xxxx年x省林业经济服务工作先进单位
连续x年获x省森林防火平安县(市、区)
二、“十三五”期间主要工作成效
1.资源总量不断增长。根据xxxx年第七次森林资源调查,全市森林覆盖率xx.x%,比x市下达“十三五”期末xx.xx%的目标值,高x.xx个百分点。全市林地面积xxx万亩,比x市下达目标值增加x.xx万亩。五年来,共实施新造林x.xx万亩,森林保有量面积xxx.xx万亩,比x市下达目标值增加xx.xx万亩,基本完成“十三五”期间确定的目标值,为我市经济社会的高质量发展夯实了绿色基础。
2.森林质量稳步提升。xxxx年起,我市实行全面封山育林,除开公益林以外的所有林地,封山育林期限十五年。五年来,共实施低产低效林改造x.xx万亩,森林抚育x.xx万亩,全市植被多样性明显改善,林分质量显著提高,活立木蓄积xxx.xx万立方米,比x市下达目标值增加xx.xx万立方米。
3.管林机制趋于完善。全面推行林长制工作,出台了“林长制”会议、通报、督办等五项制度,将“林长制”工作考核纳入全市高质量发展考核体系,量化指标、细化任务。建立健全村级林长、监管员和生态管护员的“一长两员”管理架构,组建xxx人的生态护林员队伍,聘请xx名专职湿地候鸟巡护员,真正做到山有人管、树有人护、责有人担,并坚持开展形式多样的舆论宣传,营造保护森林资源良好氛围,形成守护青山绿水强大合力。
4.保护力度持续加大。全面加强天然林资源保护,全面停止天然林商业性采伐,全面提高天然林保护能力,共区划天然林保护面积xx.xx万亩。继续加强xx.x万亩生态公益林管护建设,加强和规范补偿资金使用监管。结合“四化”建设要求,高标准打造长江最美岸线,有效改善长江流域生态环境。加强生物多样性保护和湿地保护工作,完成湿地整改任务并上报销号。全面启动自然保护地优化调整,整合优化后,全市自然保护地总面积共xxxxx.x公顷,比整合优化前批复面积增加了xx公顷。
5.灾害防范更加有力。狠抓森林防火,探索和营造机构改革背景下森林防火新格局,加大与应急管理局、市公安局协调沟通力度,重点防火期内广宣传、勤督查、严考核,我市十三五期间没有发生大的森林火灾,连续七年获省级春季森林防火平安县。加大林业有害生物测报、检疫执法,举全市之力压实松材线虫病防控工作责任,对全局技术员编组包乡,指导各地开展春秋两季普查,做到枯死松树早发现、早清理,采取药物防治、生物防控等综合措施,不断减少存量、遏制增量,xxxx年顺利通过省级第三方评估验收,列全省前xx名。
6.产业发展不断壮大。全市油茶面积x.xx万余亩,在科学规划布局的基础上,高标准建设xx个油茶产业科技示范园,对我市x家大型油茶种植企业,坚持挂点帮扶,帮助企业实现良种繁育、高产示范、科研培训、综合加工、生态旅游 “五位一体”的产业化经营。不断深化和巩固集体林权制度改革成效,出台《xx市关于加快林下经济发展的实施意见》,大力助推林下经济发展。截止目前,共发展和培育新型林业经营主体xxx家,全市累计林地流转面积xx.xx万亩。协调财政、金融机构,通过“财政信贷通”、“林农快贷”,为林企、林农发展产业提供资金保障。彰显龙头企业带动,立足职能服务好中林华中国际木业产业园、立信红木产业园建设,扶持和申报国家级龙头企业x家、省级龙头企业x家。
三、下步工作思路
十四五期间,我市将紧紧围绕党的十九大关于生态文明建设的总体战略部署,坚定不移地走“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展道路,按照xx市“实干创新、五大升级、全面小康、美好xx”战略的总体要求,深化林业改革,优化林业发展布局,加强生态建设,发展绿色富民产业,处理好山水林田湖草统筹保护和科学合理开发利用之间关系,全力推进全市高质量跨越式发展。
(一)总体目标
“十四五”期间,继续探索林业可持续发展新模式,实现森林资源更丰富、生态环境更优美、产业发展更有序、林业经济更蓬勃、人民生活更美好的奋斗目标。到xxxx年,林地面积稳定在xxx万亩,森林覆盖率达到xx.xx%,活立木蓄积量达到xxx万立方米。
(二)分项目标
1.构造完备的生态功能。完善由天然林、生态公益林、自然保护地为主体的森林生态网络建设,加强野生动植物及湿地资源保护与管理,保护生物多样性,大力推进植树造林和低产低效林改造,发挥和保持林业在生态建设中的主体功能。到xxxx年,全市生态公益林面积稳定在xx.x万亩,天然林保护工程面积达到xx.x万亩,自然保护地得到全面保护。
2.稳步提升森林质量。突出森林经营的全面性和整体性,采取“宜造则造、宜抚则抚、宜改则改、宜封则封、宜留则留”的灵活作业方式,使不同林分类型、不同立地条件的森林都得到科学经营、合理培育,森林质量得到有效提升,森林生态系统的多种效益协同实现。到xxxx年,完成新造林x.xx万亩,森林抚育x.xx万亩、低产低效林改造x.x万亩;“四化”建设x.x万亩。
3.深入推进防灾减灾。不断探索新形势下森林防火工作新模式,着重抓好日常宣传、巡查,以林长制为主抓手,压实各级林长、护林人员资源保护责任,加大科技投入,不断提升森林灾害防控的人防、技防、物防水平,十四五期间,全市森林火灾受害率在x.x‰以下。坚持不懈抓好以松材线虫病防控为主的林业有害生物防控,到xxxx年,基本控制松材线虫病疫情。
4.促进产业转型升级。做好林业产业升级转型,立足生产现状和资源优势,整合政策、资金、技术等资源,深化林权制度改革,重点抓好油茶、林下特色种植、竹子、苗木花卉、珍稀植物繁育、森林景观利用等林下经济六大产业发展。到xxxx年,新增油茶种植面积x.xx万亩;林地流转面积达到xx万亩,林下经济面积突破xx万亩。优化营商环境,为我市木业家具生产经营者提供更优质服务。
5.切实提高治理能力。一是加快推进林长制网络化信息平台建设,夯实筑牢一长两员架构,统筹推进森林资源动态监测信息化水平提升;二是发挥林业科技在林业特色种植基地建设、林产品精深加工等方面的科技支撑作用,提高综合利用水平,优化产品结构,强化产业素质;三是加大古树名木、珍稀濒危物种种质资源保护力度,狠抓野生动植物保护,全面提升新修订法律法规执行力度。四是着力抓好湿地资源保护,加强巡查和保护力度,确保十四五期间,湿地面积不减少。
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