xxxx年开年以来,在市委、市政府坚强领导下,以党的十八大、十九大及历次全会精神和为指导,紧紧围绕目标定位,扎实做好“六稳”工作,全面推进落实“六保”任务,范镇广大干部群众攻坚克难、砥砺奋进,较好地完成了xxxx年上半年各项目标任务,呈现出经济社会发展、人民安居乐业、社会文明进步的良好态势,为“十四五”开好局、起好步。
一、上半年工作总结
半年来,我们在党委的领导下做好产业建设、项目建设服务、生态保护、集镇建设,做好民生实事,在学习党史中加快自身转型,工作完成情况如下:
(一)整体经济呈现向好态势
经济目标完成过半。xxxx年上级下达我镇财政收入任务为xxxx万元。截止x月共完成财政总收入xxxx万元,占全年任务的xx.xx%。招商引资新引进x个项目,签约资金x.x亿。有序推进招工工作,为企业营造良好营商环境。
多种产业稳步发展。重点聚焦八都黄甲山羊奶、上源白茶、中源仙菇台茶叶、良田茭白、杨梅、范镇肉鸽、高泉洞藏酒、东山茶叶、xx茶叶、紫薯种植等项目。范镇上中源茶叶在x、x月份已采摘结束,带动了九源大量群众特别是中老年人采摘务工。东山和xx新种茶叶全部成活,高泉洞藏酒主体工程已完工,并于x月x日正式开业,黄甲山羊场得到全面提升,范镇村肉鸽已常态化养殖运营,xxx亩紫薯种植项目也在加快推进中。
特色产业初见收益。八都苎麻产业已完成第一茬收割,产量达xxxx斤,约x万产值;x稻虾养殖继续发力,范镇莲藕正待收获;良田杨梅园完善园内采摘路等设施建设,六月丰收吸引全市游客前来采摘游玩,实现盈利;x艾叶产业已建好加工厂房并投入生产。
(二)生态保护推进有力
推行“林长制”,压实保护森林责任。完成春季造林xxxx.x亩,森林抚育xxxx亩,补植补造xxx亩;治理森林病虫害工作通过了省林业局、x市林业局、市林业局的检查,获得一致好评。全镇未发生一起森林火灾。
落实“河长制”,全面治理水质环境。全镇水域管理全覆盖,建立了“一河一档”信息库,制定了“一河一策”;每周摸排一次河湖库“四乱”问题,日常巡查河堤周围情况;结合村庄环境长效管护工作,全面推进河道、水库养殖场粪污治理,派遣专人进行河道保洁工作。
(三)集镇和村居环境进一步优化
变革村容村貌管理模式。建立运行管护经费“三个一点”投入机制(即财政补助一点、村集体承担一点、农户交纳一点),积极探索农村公共环境设施维护和环卫保洁与低保挂钩、农户缴纳保洁费、产业项目运行等投入经费保障的“村庄物业管理”模式。在为困难村民增加收入的同时改善村居环境。
集镇改造持续推进。现已基本完成集镇国道两旁改造,xxxx年上半年已完成xxxx平方米的人行道砖改印花,集镇污水管道工程基本完成,新增路灯xx余台,通过对集镇管网铺设、街道亮化、绿化工程等方方面面的改造,镇域面貌焕然一新。
(四)民生项目扎实进行
扶贫移民项目建设有序推进。xxxx年,范镇争取到扶贫项目xx个,涉及资金xxx万元。x个在施工中,xx个项目已完工。第一季度,我镇发放移民补贴xxxxx元,涉及xxx户xxx人。共积极申请水库移民项目三批xx个项目,涉及资金xx.xx万元。x个在施工中,x个项目已完工,x个项目已验收。
不断改善教育和养老条件。养老之家有序推进,最后x个村庄的互助养老服务工作已经完成初步筹备。“阳光午餐”项目前期筹备工作已经完成。
扩大新农保普及范围。xxxx年新农保参保人数xxxx人,应完成参保缴费任务人数xxxx人,截止x月xx日,实际完成缴费人数xxxx人,全年完成比例xx.xx%,完成金额数xxx.x万多元,居全市第二名。xxxx年医保任务xxxxx人,税务已核定xxxxx人,已缴费xxxxx人,完成金额xxx.xxx万多元,参保率xx.xx%,居全市第五名。
民生资金监管平台工作透明化。继续做好涉农惠民资金项目的公开公示工作,录入补贴、项目资金平台数据及时准确,确保惠农一体机正常运行,对于平台预警信息及时查证,确保涉农惠民资金在阳光下运行。
水利设施的维修与建设有序推进。半年来,范镇除险加固病险水库、维修争执重点山塘和沟渠。完成x座山塘、x处堰坝、x处农村饮水项目的维修和黑皂水库、大垅水库x座小(二)型水库除险加固工程;xx村xx、xx村xx、x村xx、x村xx、xx村xxx期前完工并完成乡镇初验,高泉水库维修加固项目即将启动。
殡葬工作常态化管理。坚持以人为本、依法改革、属地管理、稳步推进的原则,实现了殡葬“八化”,促进了殡葬事业的发展。建立了工作通报制度,安排专人每日跟进亡故、丧葬信息,确保殡葬改革政策落实到位。同时为xx处公益性墓地安排了管理员,每月安排民政所工作人员对公墓全面巡查一次,确保公墓环境整洁、管理有序。为改善公益性墓地基础设施,我镇计划两年时间全面完成进公墓道路硬化工作。现已启动x个村公益性墓地进墓公路设计工作。
安全保障持续推进。坚持党管武装,大力营造拥军优属良好社会氛围,xxxx年春季征兵为国家持续输送优质兵源xx人,已完成全面征兵任务数。大力推进扫黑除恶和防电信诈骗宣传,xxxx年上半年无重大刑事案件、重大安全责任事故和重大群体性事件发生,社会和谐平安。
(五)自身建设不断夯实
范镇以为契机,开展“三问”走访活动,组织xx余民镇村干部走访村民xxxx余户,收集群众意见建议xx余条。结合实际,制定我镇“我为群众办实事”工作方案,提出xx项“我为群众办实事”项目清单,做到限时提出并限时解决,切实体现活动实效。并与x月下旬举办范镇第一场“传承红色基因,凝聚奋进力量”四史知识竞赛,通过知识竞赛活动,营造了镇村积极学习党史知识的浓烈氛围。为使走深走实,我镇开展“学党史,寻找范镇备受尊敬的共产党员”活动,欲通过身边“小人物、大作为”,形成全镇党员干部向周围优秀党员学习,激励全镇上下凝聚一心,攻坚克难,推动范镇奋勇前进。
依托乡村党校,开展基层党员培训,系统培训党的知识和溺水急救等工作技能。引导普通党员在党忧党、在党为党、在党兴党,永葆革命本色。截至目前,乡村党校已开班x起。通过规范“三会一课”,严肃党内政治生活,增强党支部在团结宣传方面的组织力,使得每个党支部都能成为推动改革发展的坚强战斗堡垒,让每位党员都能增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严守政治纪律和政治规矩。
严肃党的纪律,紧抓作风建设。半年以来共受理问题线索xx条,已办结x件(其中了结x件,立案x件,直接审理x件),正在办理x件。党内警告x人,开除党籍x人,x人给予通报批评处理。
在上半年的工作中,我们总结了如下经验:
(一)加强党建工作,狠抓作风建设
范镇将党建工作为工作重点之重,切实履行党建责任,坚定落实从严治党,不断加强党的建设和党风廉政建设,坚持推进十九大会议精神学习教育常态化、制度化,规范开展民主生活会,民主评议党员,加强对党员的教育、管理和监督。按照市委要求严格遵循工作纪律,开展了多种形式的“我为群众办实事”活动,在党史学习中领悟思想,政府办公楼专设群众接待室解决来访群众无处可去的旧状况,高泉酿酒厂壮大村集体经济,通过安装监控摄像头时刻关注留守老人的密切需求等等,这些都是在党委的领导下,坚持为人民服务的宗旨,为群众办实事,开启范镇服务型政府和党民同心新格局。
(二)优化税源结构,确保经济稳定
针对我镇税收规模偏小,税源来源不足的现状,狠抓收入,做好税源排查,优化税源结构,增大地方财政收入占总收入的比重;变革机构,确保资金安全。改革财政所为财经办,专门负责协税账务处理和企业的奖励资金的发放,确保协税资金安全,大大降低税收收入风险;规范“村帐镇代理”,完善村务公开,确保各村经济运行公开透明。
(三)倾斜项目资金,融合三产
针对范镇项目多、资金不足的现状,我镇将资金向更为紧迫的项目倾斜,并逐一通过党政班子研讨审核,讨论确定具体倾斜项目,集中资源逐个突破。将农业、加工与乡村旅游相结合,“一带三路”格局已经初步形成。
(四)结合线上线下,做好宣传
范镇利用线上线下,广泛宣传政策、知识。党史学习教育结合收看直播、观看纪录片、微信群每日学习、学习强国学习和微信小程序竞赛等线上方式,与手写心得体会、开展学习交流专题会议等线下方式,形成了党史学习的良好氛围。此外,第xx届“中国水周”、第三届“x省河湖保护活动周”,我镇也开展了以线上“互联网+普法”,线下河湖保护活动相结合的宣传活动。不论是使用“精准扶贫”APP检测重点人群,还是利用好“国家反诈中心”APP加强防电信诈骗宣传,都充分利用了线上资源辅助线下的工作。
(五)改革创新体制,明确责任
除了改革财政系统确保财政安全,应对每年的暴雨季节和防汛压力,范镇成立防汛抗旱指挥部,多次召开防汛工作专题会议,明确各村今年防汛工作重点,防汛责任压实到个人。统一发放、储备足额防汛物资器材。畅通汛情预警信息,严格落实xx小时防汛值班和领导带班制度,各村组建xx人的xx小时防洪抢险突击队。在每一次暴雨预警后,都做好值班和巡查,如有失职,严加追责。
(六)定期自我反省,加快转型
通过专题会议和党员大会,机关内部展开严肃到位的自省和纠察活动。x月上旬,范镇专门召开专题会布置安排脱贫攻坚成效考核问题整改,党委书记亲自督抓、以上率下,部署落实成效考核问题整改工作和调度整改工作情况,镇里对照成效考核问题自查一共认领了x个问题,现已全面整改到位。在党员大会上,各支部党员展开广泛的批评与自我批评,尤其是从思想是否先进、工作是否到位、是否有足够的服务意识、是否为民办实事等方面严格对比自己与他人,形成良性的内部工作改进之风。
同时我们的工作还存在不足之处:
首先,干部职工的理论学习尚不够,在学习上主动性不足,的线下学习仍然有待提升和加深;第二,面对形势的变化,我们工作方式方法的积累创新意识还不强,未能将先进的工作经验方法应用于我们的乡村振兴之中;第三,工作人员的工作主动性不足,为民服务的思想意识还有待加强。部分村的工作还存在信息滞后,工作没有做到位,工作能力有待提升。
针对以上问题,在下半年工作中,我们扬长避短,进一步转变观念,扎实工作,努力创新,与时俱进,充分发挥“团结务实齐奋进,艰苦拼搏创一流”的精神,做好下半年的工作安排和部署:
二、下半年工作重点及主要举措
接下来,我们将高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实省委“二十四字”工作思路和x市委打造“三个城市”目标定位,坚持党的全面领导,坚持以人民为中心,坚持新发展理念,始终做到“五个坚持”,持续打造“五好环境”,深入推进“五大升级”。坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,抢抓乡村振兴新机遇,突出“产业兴旺示范区、乡村旅游先行区、全面振兴样板区”的功能定位,紧紧围绕全面建设“生态美镇、产业强镇、旅游兴镇、文化名镇、活力范镇”总目标,着力推进乡村振兴建设,不断推动范镇经济社会高质量发展。
1.坚持抓好基层党建方向盘。一是切实加强班子建设,现村、镇两级班子已配备到位,坚持思想建党,始终把思想政治建设摆在首位,强化两级班子建设,为我镇经济社会发展提供坚强的组织保障和人才支撑。二是加强基层组织建设,巩固基层党建“三化”成效,坚持常态化。坚持强化阵地建设、强化制度建设、强化队伍建设,提升基层党组织服务经济发展、服务民生实事、服务基层治理的能力,进一步提升干部综合素质、提升管理水平、提升群众满意度。三是加强干部作风建设,建立和完善干部管理机制,召开机关干部例会、党员大会时,切实加强党风廉政提醒宣传,转变干部思想意识,改变作风,努力营造思进取、谋发展、干事业的浓厚氛围;四是强化全面从严治党,加强党风廉政建设,全面落实“两个责任”加强廉洁自律,加强宗旨教育、党性党纪党风教育,加大督查和案件查处力度,营造风清气正的发展环境。
2.坚持推动经济快速发展。一是持续优化营商环境。辖区内重点企业x家,建立龙头企业“一对一”、中小企业“一对多”帮扶机制,详细掌握镇内招引企业在用工、用地、审批、融资等方面的困难和需求,建立企业诉求清单,出谋划策,真抓实干,为企业解决切实困难,确保企业引得进、更留得住。二是持续做好项目对接。持续跟进已签订协议的x个项目,即xx有限公司,以及博林照明LED配套线路板生产线项目,以良好的服务态度、优质的服务内容吸引客商,以亲商、爱商、安商、富商的良好感情与行为感化客商,早日推动项目签约落户、投资投产。三是持续改进招商思想格局。着眼长期规划,紧扣LED产业布局、基础设施、乡村振兴、民生配套等重点,提前主动布局未来总投资计划,全力争取更多项目尽早落户。
3.坚持抢抓乡村振兴新机遇。以突出“产业兴旺示范区、乡村旅游先行区、全面振兴样板区”的功能定位,推动范镇产业经济全方位发展。一是产业发展持续推进。依托区位优势、突出资源特色,重点打造“三带一路多点”产业发展格局。“三带”中,第一“带”即良田、高泉、北溪沿线以杨梅园、良田古寺遗址、浪翠谷、高泉洞藏酒坊、高泉水库和北溪黄蜀葵等为基础的农旅产业带;第二“带”,以东山、上源、中源茶叶为基础,补齐开源茶叶种植区,形成以茶叶为基础的茶产业带。第三“带”,重塑范镇“苎麻之乡”,利用八都村现有苎麻种植面积,推进八都、xx全区域种植,谋划苎麻产业深加工及品牌建设,打造苎麻经济作物带。“一路”即沿Gxxx国道发展水稻、莲藕和大棚蔬菜、西瓜、葡萄等传统采摘业,力争在x引进农业龙头企业,配合提升国道沿线村庄景观,打造村庄与产业深度融合示范片;多“点”,即运用乡贤名人效应筹划xx文化村,x、源源连片大棚建设,范镇村莲藕等农产品深加工产业基地等,鼓励各村创新思路。选准产业,走规模化发展道路。二是打造生态宜居的人居环境。扎实推进“美丽乡村”规划建设,重点抓好本年度xx个新农村村点建设,开展垃圾治理、厕所革命和村容村貌提升行动,重点做好良田石板桥、木梓林活力村庄和东山团结组美丽村庄的建设,确保年底通过市里验收,并成功打造亮点。理顺我镇环境整治长效机制,通过良好的机制保障我镇环境整治正常有序开展,扭转我镇落后局面。重点加强监督检查和评比,通过资金保障和奖惩调动村里的工作积极性,力争全年取得较好成绩。继续加大工作力度,按照市、县农村人居环境整治及村庄长效管护工作要求,继续推动全镇农村环境整治工作持续深入开展。持续优化村镇基础设施建设,对新桥头至东山下畈路段、八都至xx村部段、xx村河坝道路等进行改造升级。三是多元化创收,让农民更富。继续抓产业促长效,打造一批长效化、品牌化扶贫产业,推广“农业企业+合作社+贫困户”扶贫模式,集中力量办大事,打造好现有扶贫产业,理顺利益链接机制,让更多贫困户收益。积极推进乡村人才振兴,支持能人返乡创业,带动贫困户和村民致富;探索乡村旅游产业,发展农村共享经济和亲子旅游活动,促进收入持续稳定增长。
4.坚持增进群众幸福感。坚持以人民为中心发展思想,积极落实民生优先战略,满足人民群众对美好生活的向往。一是聚焦社会治理创新,努力回应社会难点。始终把增进民生福祉作为发展的根本追求,实现公平而有质量的民生保障。积极构建多层次、广覆盖的社会保障体系,实施全民参保计划,推进社会保险人群全覆盖。关爱留守儿童,加强孤寡老人、残疾人等困难人员救助,持续提高贫困群众就业生活条件。二是聚焦优质资源供给,努力呼应群众焦点。继续构建更高质量、更宽领域的公共服务体系。提高医疗保障精准度。打造文体事业品牌,完善文化服务中心建设,搭好百姓大舞台,增强文化惠民力量。三是聚焦风险防控建设,努力响应民生热点。持续深化平安建设,加快推进社会治理现代化。依法严打“盗抢骗”“黄赌毒”“网络诈骗”等各类违法犯罪活动。加强刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员“三类”重点人群管控。运用人民调解、行政调解、司法调解等多元手段,聚焦集资纠纷、医疗纠纷等重点领域,持续化解信访积案。按“管行业、管安全”、“管辖区、管安全”的要求,着重强化危险物品、工业制造、建筑施工等xx个领域的专项整治、隐患排查和督查行动,有效化解各类安全风险。加强食品安全监管,确保群众菜篮子安全。
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