xxxx年,在县委、县政府的坚强领导下,xx镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神和省委、市委、县委相关决策部署,围绕“一化四建”发展战略目标,全镇上下凝心聚力以群众需求为导向,以群众满意为标准,撸起袖子,甩开膀子,找差距、抓落实,较好地完成了年初既定目标任务。
一、xxxx年工作开展情况
1、始终坚持以人民为中心,脱贫攻坚收获新成果。打赢脱贫攻坚战是首要政治任务、第一民生工程和头等大事。xx镇坚持以人民为中心,尽锐出战,真抓实干,全力推进精准扶贫。
(一)创新方法求实效。制定了脱贫攻坚实施方案,与各村签订责任书,为每户预脱贫户量身设计精准脱贫计划,保障扶贫政策和措施精准落实。同时,继续实行村干部、扶贫工作组指纹打卡制度及镇干部下村回执单制度。截至目前,全镇xxx户xxxx人建档立卡贫困户共有xxx户xxxx名贫困人口实现稳定脱贫,x个贫困村全部出列,综合贫困发生率由最初的xx.xx%降至x.xx%。国家、省市检查中群众满意度均为xxx%。
(二)四支队伍解难题。认真落实“四支队伍集村部、干群同心攻脱贫”工作机制,扎实开展“四全四会四查一账”工作。镇干部坚持定期驻村走村入户,坚持做到会议签到、会议记录、必备的台账资料“三个规范”,对两次摸排出来的xxxx多个问题逐个制定解决方案。目前,全镇共落实产业到户补助资金xxx户xxxx人次xxx余万元,完成危房改造xx户,发放春秋季教育扶贫补助xxx人xx万元。
(三)动员各方添助力。结合新时代文明实践活动,在全镇开展“扶贫代销店”项目,共为困难群众栽田xxx余亩,销售茶油xx余万元,菜油xxxx余公斤,大米xxxxx余公斤。策划组织了关爱留守儿童、“同谱勤劳曲·共筑中国梦”等志愿服务活动,丰富群众文化生活,激发群众脱贫内生动力。同时,积极引导企业和社会力量参与扶贫,如xx公司解决贫困户就业xxx人,同时有xxxx名贫困人员参与入股分红,人均分红xxxx余元。
2、贯彻落实新发展理念,转型升级迈出新步伐。坚决贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展新理念,着力农业产业文化和文旅产业,积极推进三产融合发展和产业转型升级。
(一)推进农业特色产业发展。加强千里坪示范基地建设,依托合作社示范引领作用,实施蔬菜品种改良项目,进行品种选优、配套设施跟进、农药集中配送等“保姆式”管理,积极打造“有机蔬菜”品牌;加强xx村、xx村、xx村等油茶产业基地建设,新建成油茶xxxx亩,现代油茶产业园初具雏形。同时,鼓励村民尤其是贫困户种植油菜xxxx亩,形成了“山上油茶香、山下油菜黄”的发展格局。
(二)推进生态文化旅游产业发展。抢抓xx镇列入“张怀吉”精品旅游路线机遇,借力县里打造沅江“十里画廊”计划,全力推进兵工小镇的建设,加快“三供一业”移交步伐,投入资金xx余万元,更换和安装集镇沿线标识牌,提升公路沿线绿化x公里,加xx、xx、xx村宣传和推介,拟打造运动休闲、骑行文化、军事体验等特色旅游项目。
(三)推进农村改革和工商业发展。加强农村合作经济组织发展,全镇合作经济组织达xx家,家庭农场xx个,x个贫困村光伏发电扶贫资金分红保持稳定,完成集体资产清产核资工作,持续巩固村级集体经济;按照“搭建平台、主动服务、指导引路”的工作思路,积极推动腾达电子、玻璃加工厂等企业发展,全力提供政策扶持,营造良好的企业发展环境。
3、抢抓政策扶持新机遇,项目引建取得新突破。坚持把重点项目建设作为落实稳增长、促改革、调结构、惠民生的重要载体,抢抓发展机遇,积极争资跑项,确保项目落地。
(一)美丽乡村项目落实落地。紧密结合五美乡村建设和“厕所革命”行动,以及“三供一业”分离移交抓好美丽乡村整乡推进工作,开展整治乱堆、乱倒、乱排和乱搭、乱建行动xx余次,拆除“两违”建筑和影响村容村貌的空心房、残垣断壁、牛栏、厕所和猪圈xxxx余处,大力开展农村环境综合整治,改善农村环境。
(二)基础设施项目惠及百姓。投资xxx余万元对辖区内安全饮水、通组公路、人行便道硬化等工程进行完善和加强,共解决 x个村,xxxx余户xxxx人的安全饮水和便利出行问题;在xx村、xx、xx等村安装路灯xxxx余盏,路灯亮化工程在全镇全面推开,让广大农村群众摆脱了泥泞路、晚上摸黑走夜路的现状,车辆可以入户到家,生产生活条件极大程度改善。
(三)重点发展项目进展喜人。群众关注多年集镇饮用安全自来水建设取得实质性进展,待三供一业移交一并改造;集镇污水处理项目已列入项目库,明后两年也即将开工建设;兵工小镇项目列为市重点项目,板桥村获批省传统村落,下一步将有项目专项资金支撑。
4、致力生态文明新建设,人居环境展现新面貌。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,大力推进环境保护和生态文明建设,持续优化人居环境,努力保护和发展xx得天独厚的生态优势。
(一)持续开展全域环境整治。投入资金xx.x万元切实加大环境整治及农村垃圾处理。大力开展集镇环境整治宣传,安排城管队和安监站全面排查集镇范围内乱搭乱建、乱堆乱放情况,对排查出的xxx个整治点,及时进行整治。强力推进“厕所革命”,顺利完成xxx余户农村改厕任务。逐步完善农村保洁体系,建立了共xxx人覆盖全部村组的保洁队伍,按照“扫干净、摆整齐、整理好”“干干净净、整整齐齐、清清爽爽”目标,坚持美化环境与提升素质并行,初步建立管护长效机制,农村人居环境明显改善。
(二)认真抓好森林安全工作。持续推进森林安全工作,新选聘xx名建档立卡贫困人员为防火护林员,强化森林防火工作宣传、巡查和值班值守,加强野外火源管控、防火应急队伍建设和防火物资储备,严禁生态公益林商业性采伐,及时制止了毁林开垦和毁林造林等行为x起,强化森林资源保护和发展。
(三)充分发挥各级河长作用。加强河道管理,在广泛宣传的基础上,及时制止侵占水域岸线、非法捕捞等违法行为,联合水利、公安、环保部门严厉打击无证采砂行为,及时发现和制止采砂、淘金不法行为xx余起。加强水源地保护,全面清理水源地保护区的垃圾和污染源。加强河道保洁,村庄河道列入农村清洁工程保洁范围,在方田村开展了“样板河”工作,水域环境得到持续改善。
5、顺应人民群众新期盼,改善民生获得新成效。坚持把保障和改善民生作为是践行以人民为中心的发展思想的根本要求,扎实推进社会各项事业发展。
(一)积极推进文教卫事业。落实教育优先发展,投资xx万元为辖区x所学校加强校园配套设施建设,安排教育经费等xx万余元,不断完善激励机制,鼓励全镇教师爱岗敬业、教书育人,激励学生积极向上、勤学善思,打造教育强镇;切实做好医疗卫生工作,实现贫困户家庭医生签约全覆盖,切实稳定低生育水平,今年全镇共出生人口xxx人,计生率为xx%,全年共发放计生奖励扶助资金xxx余万元、独生子女保健费x万余元,开展免费孕前优生检查xxx例;积极开展各类文化体育活动,乡镇文化站和村图书室免费开放,xx个村(社区)举办了春节联欢晚会;积极实施全民科学素质行动和“七五”普法宣传工作,开展法律法规宣传活动x次。
(二)稳步提升社会保障水平。加快养老服务设施建设,敬老院新增养老床位xx张,标准化老年活动室建设。实施惠残实事工程,完善残疾人精准服务体系。实施特困人员救助供养制度。完成了全年社保医保费的征缴工作;落实社会救助政策,累计受益xxxx余人。全面完成农村危房改造,开工率、完工率均达到xxx%。
(三)持续加强平安xx建设。深入开展扫黑除恶专项斗争,梳理上报涉黑涉恶线索xx条、核查线索xx条;建立健全矛盾调处机制,调处xxx起矛盾纠纷,成功率达xx.x%;强力做好非洲猪瘟防控工作,及时迅速做好低效疫苗处置工作,强化安全生产工作。截至目前,我镇实现了安全事故“零发生”。
6、落实全面从严治党新要求,队伍建设得到新加强。深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实增强“四个自信”、“四个意识”,坚决做到“两个维护”,按照“高效、规范、务实、清廉”的要求加强党员干部队伍建设,进一步提升为民服务水平。
(一)加强基层组织建设。坚持“书记抓、抓书记”,以提升组织力为重点,深入推动基层党支部“五化”建设,出台了《基层党组织主题党日活动指导意见》,推行主题党日制度,截至目前共开展主题党日活动xx次, 收缴党费xxxxx余元,发动党员干部xxx余人次开展垃圾清理、植树栽花、帮贫解困等志愿服务活动。突出抓好基层组织班子队伍建设、软弱涣散村级党组织整顿转化、党内制度落实等工作,努力实现“一转六提”目标。
(二)健全完善管理制度。制定出台《xx镇村级干部专职化管理考核实施细则》、《xx镇机关干部绩效考核管理方案》,完善下村回执单制度、村干部工作队指纹考勤制度,加强镇村干部工作督查检查,严格执行绩效考核,全镇共发出回执单xxxx件,为群众办实事xxxx余件。坚持干部包村包组机制,进一步完善公务接待、出差及公车、外出报备、财务管理、项目管理等制度,通过制度建设为干事创业营造良好氛围。
(三)坚持做到清廉执政。全面落实党风廉政建设责任制,强化“一岗双责”,进一步压缩“三公经费”和一般性支出,严格规范各项资金的管理使用,严格执行“三重一大”和“领导干部重大事项报告”制度,强化审计监督和审计整改。扎实开展专题警示教育xx次,驰而不息转作风、纠“四风”。
7、紧扣移风易俗新任务,文明实践迈出新步伐。(一)“规定动作”不打折扣。对标县文明实践中心要求,建立志愿服务队伍xx支,注册志愿服务者xxxx余名。今年,建好了占地面积xxxx平方,建筑面积xxxx平方,整合了便民服务、项目孵化、三心服务室、好人角、博乐驿、心悦读、联席会议室、实践所办公室、志愿服务队办公室、器材室、道德讲堂等功能室的实践所阵地。全年着重抓好“村村办春晚”、“乡镇赶集市”两大主题活动,全年共开展活动xxx余次。(二)“自选动作”打造亮点。结合实际精心设计了“习语新声”、“户帮户亲帮亲,互助脱贫奔小康”、巾帼清爽见行动、扶贫代销店、同在蓝天下、博乐学苑等xx个志愿服务项目。其中“户帮户亲帮亲,互助脱贫奔小康”项目,全镇共结对帮扶困难群众xxx户,xxxx人。扶贫代销店项目在xx月xx日召开的全省新时代文明实践工作大会上得到了省委常委、宣传部部长张宏森的点赞。(三)“移风易俗”蔚然成风。致力凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗,全年开展“家风家训上厅堂”、“好媳妇”评选、“身边好人”评选等活动x次。全镇xx个行政村全部推行“四会一约”(即村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会和村规民约),引导群众加强x,弘扬传统美德,树立节俭之风,远离毒和赌,携手打造文明xx。
二、存在的问题
总结一年来的工作,我们也清醒地认识到,在当前形势下,我们还面临着许多亟待解决的困难和问题:
1、经济发展缓慢,农业增产不高,农民增收不快;
2、财政仍无“造血”功能,收支矛盾突出;
3、社会热点难点问题和不稳定因素仍然较多。
三、xxxx年工作计划
xxxx年是全面建成小康社会的收官之年,下一步xx镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,深入贯彻落实党的十九大精神和省委、市委、县委的决策部署,围绕“一化四建”发展战略目标,坚持以群众需求为导向,以群众满意为标准,深入推进“五美乡村”建设。重点做好以下工作:
一是突出兵工小镇建设,进一步加快特色产业发展。围绕打造“百年兵工城”的目标,以“五军(军史、军工、军魂、军旅、军民)一体”的兵工文化为核心,充分挖掘云箭集团发展历史、兵器制造发展历史、抗战文化等,因地制宜做好镇区总体规划,对镇区老街、新旧厂房、苏式建筑等特色风貌、特色建筑、自然景观予以保护,对现有的老俱乐部进行升级改造,有序推进“三供一业”分离移交工作,将我镇打造成为全市乃至全省的红色教育基地。延伸开发江东浦口文化,将兵工小镇与古宋城遗址、江东古寺、板桥千年风雨桥、板桥、方田古居、千里坪飞虎队机场遗址、xx蒋家庄园等特色资源进行充分整合,结合附近辰阳古城、船溪古驿站等特色景观,设计推出旅游精品线路。大力推进油茶、蔬菜等特色农业产业发展,加快千里坪蔬菜基地和板桥油茶产业园建设,全力打造全市最大的无公害蔬菜基地和油茶丰产林基地。大力发展农产品精深加工,突出品牌建设,加快形成以农产品为基础、企业品牌为主体、区域公用品牌为龙头的农产品品牌体系,力争完成“三品一标”认证及市级以上品牌零的突破。
二是突出人居环境整治,进一步打造生态宜居乡村。坚决贯彻“守护好一江碧水”要求,认真落实河长制,强力推进河道采砂及砂石场专项整治工作,大力整治辖区溪流、水库、山塘黑臭水体,加强板桥原矿区重金属污染专项治理。认真落实“扫干净、摆整齐、整理好”“干干净净、整整齐齐、清清爽爽”工作要求,坚持“多规合一,整乡推进”,统筹推进“五治”行动(即治垃圾、治污水、治厕所、治违建、治陋习)。xxxx年实现xx%的村(社区)生活垃圾得到有效治理并全部建立日常保洁机制,在当xx村率先试行垃圾就地分类和资源化利用试点。全面推行“厕所革命”,在今年完成农户改厕xxx座的基础上,xxxx年完成农户改厕任务数xx%以上。完成全镇主干道沿线空心房xx栋,残垣断壁xx处,两违建筑xx处,危旧房xx栋,破棚烂间xx处,牛棚猪圈xx处的清理任务,积极引导村民种植绿化植物,搞好农村绿化建设,打造生态宜居五美xx。
三是突出文明实践活动,进一步提升群众文明素质。大力开展新时代文明实践活动,有效利用乡贤文化讲堂、村民议事会,开展道德模范、五好家庭、平安家庭评比等加强基层治理。继续抓好“村村办春晚”、“端午赛龙舟”、“乡镇赶集日”三大主题活动,结合清明、中秋、重阳、元宵等传统节日,以“情”为纽带,以“教”为核心,让群众在喜闻乐见的活动中提升文明素养,达到“凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗”的效果。
四是突出基层治理创新,进一步营造和谐稳定大局。坚持不懈开展“扫黑除恶”工作,大力推进“一村一辅警”工作,充分发挥村级公益事业领导小组、红白理事会等力量,搞好信访排调,全面落实安全生产责任制,加强安全执检力度,及时消除安全隐患,增强人民群众安全感和满意度。积极对接群众共建美好家园需求,开展《一封家书》、《给在外优秀儿女的一封信》活动,宣传介绍家乡最新发展,让“美丽乡愁”看得见、摸得着,增强群众参与感、认同感和归属感,打造基层治理共建共享新模式。
五是突出民生工程建设,进一步争取群众认可满意。围绕“办人民满意的教育”,继续加大教育经费投入,改善校园环境,提升教师授课品质,全力打造教育强镇。逐年实施“窄加宽”工程,加快推进入户道路建设,完善机耕道建设,对全镇所有损毁公路进行全面修复和提质建设,加快各村(社区)公共停车场建设。加大以小型水利设施为重点的农田基本建设力度,完善农村水利基础设施网络,为农业高质量发展和实现产业兴旺夯实基础。按照“先亮主干道后亮次干道至农户门口”的顺序,实施“点亮xx”计划。xxxx年x月底在各村(社区)完成安装太阳能路灯xxxx盏,实现点亮全辖区夜晚目标,xxxx年底计划实现自然村落亮化全覆盖。充分利用“互联网+xx镇”平台,增设旅游民生服务,运用群众的力量加强监管,保证各项管理制度有效实施,确保小镇旅游可持续健康发展。
六是突出班子队伍建设,进一步增强履职尽责能力。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届二中、三中、四中全会精神,以思想建设、制度建设、能力建设、作风建设为着力点,不断深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实增强“四个自信”、“四个意识”,坚决做到“两个维护”。深入推动基层党支部“五化”建设,突出抓好基层组织班子队伍建设、软弱涣散村级党组织整顿转化、党内制度落实等工作,努力实现“一转六提”目标。严格落实“两个责任”,强化纪律规矩,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。严格落实中央八项规定精神,杜绝“四风”问题反弹,压缩“三公”经费支出,突出整治发生在群众身边的微腐败问题。严格落实意识形态工作责任制,确保意识形态工作零失误、零差错、零事故。
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