一、基本情况
今年是我市“营商环境冲刺年”，为全面推进开办企业各项指标工作，贯彻落实x市委、市政府关于优化营商环境工作决策部署，我局全面深化“放管服”改革，着力解决优化营商环境工作中存在的问题，目前已经实现开办企业x.x个工作日内办结工商登记的同时，实现即时办结医保参保登记，全力推进企业职工医疗保险参保登记工作职能下放三区，实现开办企业医保参保登记“就近办，最近办”，补足我市营商环境工作“弱项”，提升参保企业便利度，优化企业注销平台，提升市场主体退出便利度，简化医保关系转移手续，扩大电子营业热照的应用，减少企业开办成本。同时，我局大力创新工作方式方法，充分发挥“互联+医保”作用，“让数据多跑路、让群众少跑腿”，提高医保业务经办效率，提升参保群众满意度。
二、主要做法
（一）统一思想，提高思想认识
一是制订工作方案，加强对营商环境工作的指导。为加强对我市医疗保障领域营商环境工作的指导，积极推进开办企业营商环境各项指导落到实处，我们制订《x市医疗保障局xxxx年“营商环境冲刺年”活动实施方案》，明确了我市医疗保障营商环境工作任务和时间要求，并印发至各县（市）区贯彻落实。
二是召开动员会，提高思想认识。为了统一全市医疗保障系统干部职工思想，提高对我市医疗保障营商环境工作的认识，我局分别在今年x月、x月份召开全市医疗保障营商环境工作会议，传达全市“营商环境冲刺年”会议精神，部署营商环境工作，做到全市医疗保障系统上下一盘棋，确保完成市委、市政府关于优化营商环境工作决策。
（二）全力推进开办企业医疗保险参保登记权限下放三区，补足我局营商环境工作弱项。
根据《x市关于解决优化营商环境十二个问题的工作方案》及《x市xxxx年“五冲刺一全胜”六个年活动实施方案》的相关要求，我局认真对照工作任务目标，主动进行整改，及时召开全市医疗保障系统优化营商环境工作推进会，传达全市营商环境工作推进会精神，研究部署开办企业医疗保险参保登记权限下放港北区、xx区、覃塘区（以下简称“三区”）事宜，明确从x月份开始，开办企业医疗保险参保登记权限下放三区，切实改变开办企业在三区办理工商注册登记后，必须跑到市里办理医疗保险参保登记业务的现状，为开办企业提供便捷服务，实现全域内企业开办x.x个工作日内完成，补足我局营商环境工作开办企业指标弱项。
（三）创新工作方法，提高服务效率
一是充分发挥“互联网+医保”作用，大力推进医疗保障业务网上办。今年以来，我局全力推进医保业务网上经办，将xx个高频医疗保障服务事项全部推行网上经办，极大方便参保群众办理医疗保障业务，自从推行网上经办工作以来，我市医保业务经办效率显著提高，真正实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”，提升了群众满意度；
二是推行邮寄办、电话办、容缺办机制。今年以来，由于受新冠肺炎疫情影响，医保业务经办也受到了很大的影响，为了尽可能减少疫情给业务经办带来的影响，我们通过与邮政局合作，将医保关系转移信函、发票等业务打包给邮局寄送，减轻大厅工作人员业务量，提高工作效率，同时还将部分业务推行电话办、容缺办机制，方便群众办理业务，减少群众跑腿；
三是将高频业务前移，主动服务群众。今年以来，我市积极探索业务经办下沉基层事宜，将医保业务中的高频服务事项，如转院转诊证明、异地就医备案、慢性病待遇资格确认、谈断药及特殊用药审批、医保结算单据打印等服务事项，下放到定点医院办理，极大地方便广大参保群众办理业务。
四是强化经办服务改革，提高工作效率，提升群众满意度。今年以来，我局强化医保业务经办服务改革，认真梳理医保业务经办流程和办结时限要求，将个体灵活就业人员缴费、医保关系转、医保待遇报销等业务事项，通过优化流程、简化手续、精减材料、缩短时限等改革，业务提速达xx%，大大提高经办效率；
五是积极推进企业医保参保登记“一网通办”和“一窗通办”。我市已经开通企业职工医保网上参保登记业务，登陆“x医保网上服务大厅”即可办理医保参保登记，不需要到现场办理，同时，我市已将企业职工医保参保登记功能整合到“x数字政务一体化服务平台，开办企业办理工商注册的同时，就可以直接办理职工医疗保险参保登记，实现了线上“一个平台，一次填报，一网通办”的目标，满足营商环境指标要求。同时，我局积极推进开办企业职工医保参保登记线下“一窗通办”，开办企业在一个窗口即可完成开办企业医保参保登记，同时，利用大数据局推送的工商登记信息，开办企业在办理注册登记的同时，即可完成企业和员工的医保参保登记工作。
（四）做好疫情期间企业职工基本医疗保险减半征收工作，减轻企业负担
为了做好疫情期间减轻企业负担工作，我们出台了《x市医疗保障局 x市财政局国家税务总 局x市税务局关于阶段性减征 职工基本医疗保险费的通知》（贵医保发x号）文件，从xxxx年x月x日开始至x月xx日，对全市企业单位减半征收基本医疗保险费，截止x月xx日，我市共为xxxx家企业单位减半征收基本医疗保险费，减征金额达到xx元，切实减轻了我市企业负担。
三、存在问题
一是部分区办公场所及条件落后，比如xx区、xx区，目前还是租用民房作为办公场所，服务大厅的条件比较艰苦，影响营商环境；
二是各县市区医疗保险工作人员都比较紧缺，比如xx区目前落实的x名工作人员，既要负责企业医疗保险参保登记工作，同时又肩负着该区居民医疗保险参保登记业务，工作量比较大，不利于提高业务经办效率。
三是尚未实现开办企业办理工商登记的同时，即可实现医保参保登记。
四、下一步工作打算
（一）继续加强领导，确保营商环境责任落到实处
我市各级医疗保障部门要继续加强对优化营商环境工作的领导，把开办企业各项营商环境指标落到实处，保障我市“营商环境冲刺年”优化营商环境各项工作顺利完成；
（二）继续跟踪三区开办企业医疗保险参保登记业务，切实提高开办企业便利度，同时，积极探索将开办企业员工新参保服务事项，按照属地管理原则，下放到xx、xx、xx区办理。
（三）积极加强与上级部门的沟通协调工作，争取年内实现开办企业办理工商登记的同时，即可完成医保参保登记业务。
（四）强化培训，优质服务
下半年，我市各级医疗保障部门要组织好本地区本部门开办企业医保参保登记培训工作，不断提升窗口人员业务水平和工作能力，为开办企业提供优质高效服务。
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