xxxx年是脱贫攻坚全胜年，上半年，在市委市政府、市扶贫开发领导小组以及委党组的正确带领下，委扶贫办认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，严格执行市委市政府扶贫工作相关会议精神，统筹协调各相关业务科室，紧盯问题短板、推进问题整改、跟踪抓好政策落实，坚持以解决和巩固贫困群众健康为目标，以改善贫困群众身体健康条件为重点，多措并举，全面推进医疗有保障各项工作提质增效。
一、 强化脱贫攻坚理论学习，补足思想之钙
市卫健委通过理论中心组、专题民主生活还、党小组集中学和自学等多种形式，不断加强脱贫攻坚理论学习，补足理论之钙。开展了专题学习脱贫攻坚理论和研究相关工作，上半年，市卫健委党组共开展了x次理论学习中心组学习，专题学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，党组各成员围绕讲话精神进行了中心发言，深入学习习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚工作会议上的讲话、xx社同志在x区扶贫开发领导小组会议上的讲话以及xx、xx同志在xxxx年全区深度贫困地区脱贫攻坚电视电话会议上的讲话；组织党员干部职工以用党小组的形式开展了x次专题学习，并进行了重点发言；机关支部第一季度党课由支部书记（分管扶贫工作）为党员上了题为《学习贯彻习近平总书记重要讲话精神确保如期全面打赢脱贫攻坚战》专题党课。
二、积极做好定点帮扶工作，当好驻点村坚强后盾
按照文件要求，委领导多次到工作队员派驻乡镇对驻村工作队员开展谈心谈话和集体约谈，做好人身意外险购买、年度体检、家属走访慰问等一系列后勤保障工作，稳定驻村工作队员；召开一、二季度脱贫攻坚（乡村振兴）工作会议，统筹资源、积极为各村争取发展和建设资金，及时跟踪解决驻村工作中遇到的困难和问题。在春节、植树节、儿童节等节日，委领导及相关单位先后到x挂点村开展慰问、植树、宣传等活动，做到真扶贫、扶真贫。
三、补齐工作短板，推进问题整改，抓好基本医疗保障政策落实
上半年，进一步抓好基本医疗保障“xxx”、先诊疗后付费和家医签约服务等保障政策的贯彻落实，巩固基本医疗保障战役工作成效，同时，加快补齐短板，推进问题整改，不断提高工作成效。
（一）盯紧时间任务，全力以赴完成基本医疗保障保障战役乡镇卫生院建设，打好翻身仗。截至x月xx日，战役xx个乡镇卫生院项目共完成投资xxxx.x万元，占总投资的xx.xx%。其中桂平市x个和xx区x个项目已经完成计划投资的xxx%，完成规划设计所有工程量建设任务。平南县x个项目完成总投资xxxx万元，占总投资xx.xx%；全部完成主体建设，全面进入内墙砌体和内外装修阶段。从全区开工最迟，进度排名最落后，现在已经追赶上来，并持续保持协调顺畅、快速推进的良好势头，得到x区卫健委有关领导的肯定。
（二）抓好问题整改，以整改促发展，各问题基本整改到位。根据x市委关于印发《中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和xxxx年国家脱贫攻坚成效考核反x意见x市自查自纠问题整改实施方案》，涉及x市卫健委牵头整改问题x个，作为责任单位的问题x个。x个问题均已整改完成，达到销号标准，待完善台账资料后即可走整改销号程序。通过问题整改、摸清了乡村人才不足的问题和现状，形成调研报告，提出了一系列有针对性的建议，即将作为议题提交市委常务会研究讨论。另外推动x个县市区已全部出台《县市区乡村医生乡聘村用工作实施方案》，方案明确了乡村医生聘用范围、聘用的资格和条件、身份、待遇、培训、考核、退出机制、乡村一体化管理等细则；根据市级工作方案进一步细化了乡村医生聘用、管理和待遇等细节；明确乡村医生的岗位收入由基本工资（财政补助）和绩效工资两部分组成，按照所在行政村的村（居）民委员会副主任标准给每个乡村医生核拨基本工资补助经费和各项保险补助经费，依法为乡村医生缴纳五险，获得执业助理医师、执业医师以上资格并注册到政府办村卫生室执业的乡村医生分别额外每人补助xxx元/月、xxx元/月；明确所需经费来源纳入财政年度预算，足额安排。目前xx区、xx区已经进入乡村医生招聘阶段，其他县市区也在加快推进后续各项工作。中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”自查自纠问题整改取得阶段性成效的同时，也破解了困扰基层多年的问题的解决，进一步夯实x市基层医疗事业发展网底，为提高家庭医生签约服务质量、为实现小病不出村提供了坚实基层，实现了以整改推动事业发展、相得益彰。
（三）持续抓好医疗有保障政策落实。建档立卡贫困人口先诊疗后付费、家庭医生签约服务、大病集中救治、贫困人口医疗控费、县域医联体建设等各项工作持续推进，指标完成情况良好。将集中救治病种扩大至xx种，截至x月底，全市患xx种大病贫困人口共xxxx人，累计接受住院和非住院治疗xxxx人，救治率达xx.xx%；x-x月，全市享受先诊疗后付费服务模式xxxxx人次；建档立卡贫困人口实现应签尽签，并按规范提供相应的服务。
（四）配合开展好医疗有保障政策宣传。印发《x市医疗保障扶贫政策宣传工作方案》，配合市医保局，督促指导县市区通过制作医疗保障政策宣传牌、宣传标语、电子频、发放宣传资料，家庭医生签约服务团队上门宣传等多种形式积极开展医疗保障政策再宣传。截至目前，全市共组织家庭医生签约服务团队xxxx人，制作医疗保障政策宣传牌xxxx块、电子标语xxx条、发放宣传资料xx.xx万份，让每个贫困人口都能知晓医疗保障政策、用好政策。
（五）做好医疗保障的检查指导工作。为全面推进我市基本医疗有保障战役工作，切实解决重难点问题，上半年市医疗保障专责小组先后多次组成作战队，采取查阅台账资料、进村入户了解、实地核查暗访等方式，深入五个县（市、区）开展协同作战，实地核查村卫生室运行情况、家庭医生签约情况、乡镇卫生院建设情况、医保政策落实情况等“基本医疗有保障”项目。对于检查中发现的问题，专责小组通过会议、通报等形式，要求各县（市、区）要举一反三，立即展开全面排查，并在x月xx日前整改落实到位。
四、存在问题
一是部分卫生院项目进度缓慢，未达到预期要求。
二是工作督导不到位，村卫生室运行、医保政策落实等方面未完全落实到位。
五、下一步工作
一是继续跟踪指导好基本医疗有保障乡镇卫生院项目建设，力争保质保量于x月底前全部完工。坚持以质量和安全为前提，增加人员和机械等施工力量，科学调度、倒排工期，加快建设进度；积极沟通、主动汇报，争取上级的理解和支持。
二是加强学习扶贫政策文件，确保工作内容落到实处。
三是加强常态化督导工作，确保村卫生室正常运转、医保政策宣传到位。
四是加大扶贫力度，充分发挥后盾单位及成员单位应有作用。利用“七一”、“重阳”等节日平台，深入贫困村开展“暖人心”活动；在村卫生室运行中要制定切实可行的工作制度，落实村医到岗开展坐诊工作；抓好基本医疗保障“xxx”、先诊疗后付费和家医签约服务政策落实，做好工作协调。
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