xxxx年，x市司法局全面贯彻党的十八大和十九大以及习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实市委市政府和x区司法厅党委的重大决策部署，紧紧围绕平安x、法治x建设和市委、市政府“xxxxx”工作思路，坚持党建引领，推动司法行政工作提升发展，为维护社会稳定、促进经济社会发展营造了良好的法治环境。
一、xxxx年主要工作开展情况
（一）切实履行党建主体责任，班子和队伍建设取得新成效
一是切实加强班子自身建设。认真落实党建主体责任，抓实党建考评，细化任务分解，狠抓“一岗双责”，夯实工作责任。
二是切实抓好基层党组织建设。坚持贯彻落实党内政治生活制度，积极创新基层党建工作载体，成立了x市法律服务行业委员会，建立了x市法律服务行业党建联盟，进一步拓展了法律服务队伍服务经济社会发展的平台。
三是切实加强队伍能力建设。深入推进“两学一做”学习教育，全面开展从严治警“五查五整顿”专项活动，抓实全市社区矫正队伍“岗位练兵争当能手”能力提升，队伍素质能力进一步提高，涌现出了“全国模范人民调解员”等一批先进典型。
四是切实履行党风廉政建设主体责任。认真配合市委开展政治巡察工作，积极开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作，深入自查自纠、认真落实整改。局机关清退违规发放款项xx万元，通报批评相关责任人x人；约谈下属单位x次，开展集体提醒谈话x次，与干部职工谈心谈话xx次；坚持以防止权力滥用、规范权力运行和防止利益冲突为重点，强化督促检查，切实履行党风廉政建设主体责任。
（二）以市厅共建“法治x”为切入点，推进司法行政业务工作扎实开展
1、充分发挥法治宣传教育职能作用，公民学法守法用法意识不断增强
一是稳步推进“七五”普法规划。落实“谁执法谁普法”工作责任制，牵头实施法治建设专项绩效考评工作，制定普法责任清单，落实法治建设考评责任。
二是抓好重点对象法治宣传教育。扎实推进领导干部和公务员学法用法工作，全市建立了领导干部学法用法联系点xxx个。以“法律六进”活动为载体，围绕宜居乡村、惠民服务、脱贫攻坚等农村重点工作组织法律知识宣讲，开展法律服务惠民行动，增强全社会学法守法用法自觉性。
三是加强和拓展普法阵地建设。在加强传统法治宣传阵地的基础上，利用手机短信、微信、微博、今日头条、一点资讯等平台推送普法动态信息及普法知识共xxx期，拍摄了x期《平安x》栏目，拍摄制作“法律服务面对面”专题片x期，完成了全年x期以上的拍摄任务，增强普及法律知识渗透力。
2、充分发挥法律服务职能作用，改善民生服务发展成效显著
一是积极推进公共法律服务体系建设。建立了“x市公共法律服务网”，进一步完善市、县、乡、村四级公共法律服务平台建设，强化村级法律顾问工作，印发了《x市一村（社区）一法律顾问工作实施方案》，明确了法律顾问工作人员配置、工作职责、工作机制等内容，以及工作经费为xxxx元/村·年。同时，制定了村级法律顾问考评办法，xxx个村（社区）聘请了法律顾问，达到全市村（社区）总数的xx%的目标要求。
二是切实提升法律服务企业水平。围绕全市 “企业服务量化年”活动要求，协调x市律师协会与x市律师协会共同组建了以律师为主的珠江—西江经济带（x）法律服务团，成功举办了六期“法律服务面对面”活动，为商会、企业和基层干部群众解答遇到的法律问题，其中第二期主题为“知识产权保护与富硒产业发展”受到了企业高度肯定，xx多家企业主动与律师联系，要求律师指导企业进行商标、专利申请和生产标准、知识产权体系构建，律师们还结合调研情况提交了《关于富硒产品地理标志商标申请的报告》，得到了市政府分管农业领导的肯定；第三期主题为“化解矛盾纠纷助力和谐换届”也取得积极成效，向市政府提交了《关于来贵公路山林纠纷调处意见的报告》。
三是切实加强律师队伍建设。按照我市十三五期间律师专业人才数量指标完成全面实现小康社会目标要求，起草《x市人民政府关于“十三五”期间全面促进律师专业人才队伍建设的实施意见》并经市人民政府常务会议审定通过，积极为我市经济社会发展提供高素质人才保障。健全完善x市司法局公职律师办公室的管理制度；积极引进x知名律师事务所在我市成立“x万益（x）律师事务所”，并与x诚公律师事务所来贵开设分所达成意向协议，有力推动了我市律师行业的良性发展。
四是积极落实法律援助“应援尽援”职责。积极做好法律援助申请的受理、审查和指派工作。年内全市各级法律援助中心共接待来电来访xxxx人次，办理法律援助案件xxxx件。
五是切实做好司法鉴定和公证质量评查。积极开展司法鉴定和公证质量评查活动，年内全市x个公证处共办理各类公证xxxx件，比xxxx年增加xxxx件，合格率为xxx%，无假证、错证；全市x个司法鉴定机构共办理鉴定业务xxxx件，其中法医临床xxx件，法医毒物xxx件，痕迹鉴定xx件，为法律的裁决提供了坚强的技术保障。
3、充分发挥法律保障职能作用，“平安x”建设取得新成效
一是做好矛盾纠纷排查调处和信访维稳工作。印发了《x市人民调解四级联调工作机制》规范性文件，推行法律顾问参与的基层矛盾纠纷四级联调机制，构建专业性行业性人民调解组织，开展矛盾纠纷“大排查、大调处”活动，全力维护社会和谐稳定。xxxx年，全市各级人民调解组织调处各类矛盾纠纷xxxxx件，调处成功xxxxx件，成功率xx%。xxxx年x区统计局公布的司法行政系统人民调解率排名第x位。
二是人民调解协议司法确认工作成效明显。xxxx年，全市共对xxx起案件进行司法确认，确认的案件xxx%自觉履行，无反悔、无上访现象，实现了人民调解对矛盾纠纷处置的“一揽到底”。
三是积极加强行业性和专业性人民调解工作。医患矛盾纠纷、水运矛盾纠纷、旅游矛盾纠纷等行业性和专业性人民调解工作机制不断完善，有效提高了司法行政机关维护社会稳定的能力和水平。全市医患纠纷人民调解案件xx件，涉案金额xxxx.x万元，调解成功xx件（其中调解案件进行司法确认x件），赔（补）偿数为xxx.x万元。
四是全面推进社区矫正和安置帮教工作。截止xx月底，全市累计接收社区矫正xxxx人，累计解除矫正xxxx人，登记在册xxx人，累计重新犯罪x人，累计重新犯罪率x.xx%；全市接收刑满释放人员xxxx人，安置率xxx%，帮教率xx%，有效防止社区矫正和刑释解教人员重新违法犯罪。
五是全面加强行政权力运行的制约和监督。根据市行政审批制度改革工作要求，我局根据权责清单编制了行政权力运行流程图，其中行政许可x项，行政确认x项，行政给付x项，行政奖励x项，行政处罚xx项，行政检查x项，其他行政权力x项，有效推动了全市司法行政简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展。六是国家司法考试考务工作顺利完成。xxxx年国家司法考试x考区共有xxx人报名，交费人数xxx人，比xxxx年增长近xx%；司法考试防范工作以人防、物防、技防多措并举，保证了考卷、考生、考场安全，切实做到“四个不发生”。
（三）围绕司法行政改革增效目标，律师、公证体制改革工作稳步推进
一是按照中央、x区关于律师制度改革的部署要求，市委办、市政府办出台并印发了《x市关于深化律师制度改革的实施方案》，进一步明确了全市律师制度改革的指导思想、基本原则和总体目标，为充分发挥律师在全面推进“法治x”建设中的重要作用奠定了基础。
二是按照司法部、x区司法厅关于公证体制改革的部署要求，积极推进全市公证体制改革。目前我市x个公证处（x市公证处、平南县公证处、桂平市公证处）都已改制为公益二类事业单位，圆满完成全市公证机构由行政体制向事业体制改革工作。
（四）围绕中心服务大局，深入推进脱贫攻坚工作
一是组织开展 “脱贫攻坚比赶超”主题活动，把基层党建工作和扶贫攻坚工作紧密结合，采取以局机关党支部结对贫困村党支部的形式，配强配优挂点村干部，帮助x个结对村加强党组织建设，重点在帮助结对村党组织建好活动阵地，提高班子整体素质，充分发挥党组织的领导核心和战斗堡垒作用上下功夫。深入开展贫困村、贫困户慰问帮扶活动，积极引导村民成立专业合作社，通过公司+合作社+贫困户和电商+合作社+贫困户的模式带动产业发展，确保挂点联系村产业扶贫取到实效。
二是切实加强特殊人群关爱服务。围绕x区司法厅关于开展“精准发力 爱心帮扶 法律服务 打赢脱贫攻坚战”活动要求，积极推进“x个xxx%”的活动目标，已按要求全部完成。包含挂点的贫困村法治宣传达xxx%；xxxx年脱贫摘帽计划贫困村法律顾问覆盖率达xxx%；有法律援助需求的贫困户受援率达xxx%；贫困村、贫困户的矛盾纠纷调处率达xxx%，调解率xx%以上；社区服刑人员贫困户帮扶率xxx%；贫困刑满释放人员安置帮教结对帮扶率xxx%。以及配合x区监狱局落实完成服刑人员、戒毒人员贫困户帮扶率xxx%的目标任务。
二、当前急需推进的工作及存在的问题和困难
xxxx年x市司法行政工作年度目标任务、阶段性目标任务已基本完成，成效明显，但也存在一些困难和问题。
（一）公共法律服务体系建设、信息化建设进展相对缓慢。根据《司法部关于推进公共法律服务平台建设的议意见》（司发x号）要求，我局正在逐步推进公共法律服务实体平台、“xxxxx”公共法律服务热线平台和公共法律服务网络平台建设。目前桂平市、平南县已建立“一平台六中心”，市本级及港北区、xx区、xx区因没有业务用房，无法落实司法部关于建设公共法律服务实体平台的工作要求。我局新建立的“x市公共法律服务网”，因与x区司法厅构建的“x法网”暂时无法联通，目前正在逐步推进中。
（二）县级社区矫正中心建设经费不足。根据x区司法厅有关文件及工作要求，我市须在年内完成建立县级社区矫正中心不少于x个的任务，经过综合考量及研究讨论，我市选定xx区为今年x市县级社区矫正中心建设点。xx区政府同意将闲置的旧疾控中心办公楼作为xx区社区矫正中心使用，但由于该办公楼建成时间较早，老旧现象比较严重，改建成社区矫正中心业务用房需要修缮经费为xx万元。因决定xx区为今年x市县级社区矫正中心建设点为x月份，覃塘区司法局未能在年初将社区矫正中心业务用房改建修缮列入经费预算，市本级经费有限只能给予x万元的支持，现在改建修缮经费缺口大，造成工作推进难度大。
三、xxxx年工作计划
xxxx年，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持司法行政改革目标，以公共法律服务体系建设为抓手，以市厅共建“法治x”项目建设为重点，充分发挥司法行政法治宣传、法律服务、法律保障作用，不断深入推进“法治x”、“平安x”建设。
（一）落实全面从严治党责任，打造一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的司法行政队伍
一是深入学习贯彻党的十九大精神，全面加强司法行政干部队伍建设。学习贯彻党的十九大精神，深入开展“不忘初心、牢记使命”党员教育活动，进一步坚定“四个自信”。加强履职能力建设，不断提高队伍职业素养和专业化水平。加强纪律作风建设，坚持把纪律和规矩挺在前面，加强执法执业监督，持续改进作风，转变服务理念，不断提升司法行政公信力和群众满意度。
二是落实中央司法行政改革精神，培养高素质、专业化法治文化人才队伍。加强法治宣传队伍和普法讲师团队伍建设，大力发展普法志愿者队伍，积极培育法治宣传文艺团。实施“六个十工程”（即开展“十佳律师、十佳基层法律服务工作者、十佳法治教育宣讲员、十佳法治宣传工作者、十佳法治宣传志愿者、十佳人民调解员”系列评选活动），不断树立行业创先争优标杆。
（二）充分发挥法治宣传教育、法律服务、法律保障三大职能作用，全力做好服务民生和社会稳定工作
1. 推进法治文化品牌建设，为构建法治政府法治社会营造良好环境。
一是深入实施法治文化建设“阵地、作品、传媒、活动、人才”五位一体工程。推进x市法治文化建设，联合打造法治文化宣传阵地。推动青少年法治宣传教育基地建设，建设一个集宣传、教育休闲的市级法治文化公园，打造在区内外有一定影响力的普法阵地品牌。
二是开展“互联网+法治宣传”行动，运用新媒体新技术弘扬法治精神。以“x普法”微信、微博、一点资讯和今日头条x台等新媒体新技术为核心打造新媒体法治宣传矩阵，打造在区内外有一定影响力的普法平台。
三是组建和运用以律师为主的法律服务团提升法治宣传教育效果。每年联合组织开展“法律服务面对面”以及开展“法律八进”活动，即法律进机关、单位、企业、学校、农村、社区、监狱、军营暨法治文化惠民行主题活动，不断深化法治宣传教育效果。
四是健全完善“谁执法谁普法”责任机制，深入开展法治城市、法治县（市、区）和民主法治示范村（社区）创建活动。
2. 建设具有x特色的公共法律服务体系，为全市经济发展提供法律服务。
一是深入实施“xxxxx”行动计划。建设市级“温馨之家 贴心服务”一平台六中心（x市公共法律服务中心）和xx区、xx区和xx区社区矫正中心。建立健全市、县、乡、村四级法律顾问制度；在全市五大工业园区建立法律服务工作站；组建十大专业律师服务团，为新能源汽车（电动车）、电子信息等十大产业提供贴心服务。
二是加强法律援助站点建设。xxxx年完成x辖区涉军法律援助工作站，以及在我市交警、信访局、市人社局、市中级法院、市看守所、市总工会、市残联以及xx商会法律援助工作站建设。并将市本级法律援助中心与市公证处进行力量整合，在市中心租赁临街铺面办公，提高服务群众的效率和水平。
三是加强司法鉴定工作。年内引进一家司法鉴定机构，不断拓展司法鉴定服务领域。
四是提升公共法律服务能力。建设完善x市公共法律服务信息平台；推行法律顾问参与的基层矛盾纠纷四级联调机制，成立律师调解中心（工作室），组织律师参与解决涉法涉诉信访问题，预防和化解矛盾纠纷；在县（市、区）、乡镇、村（社区）建立公共法律服务中心（站、点），设置法治宣传、法律咨询、法律援助、公证服务、司法鉴定、人民调解、安置帮教、社区矫正、司法考试等九大服务项目，为群众提供“一站式”法律服务，有效打通“法律服务最后一公里”。
五是深入实施“法律扶贫工程”。积极开展“法律服务惠民行”主题活动，推动精准扶贫工作，实现“x个xxx%”的工作目标。
3、打造珠江—西江经济带法律服务交流平台，提升法律服务水平。
一是创新法律服务机制，建立服务农民工两广双向支持法律援助工作模式，在x建立x籍农民工法律服务工作站。
二是与x律协共建x市科技创业服务中心（x市科技企业孵化器）知识产权法律服务站，探索利用专业律师团队参与招商引资的有效途径，组建以律师为主的法律服务团帮助政府申请x市富硒地理标志商标，助力粤桂热循环产业园产业集聚。
三是创建x、x两地律协合作模式，邀请区内外法律专家、专业律师举办各种专题讲座，提升法律人才能力素质。
四是积极引进区内外知名律师事务所在x开设分所，培养和打造一批律所、律师执业示范标杆，不断提升我市律师人才队伍的数量和质量。
五是以承接产业转移示范基地为依托，建立高校法律专业毕业生（含实习律师）x见习基地。
（三）以司法行政改革为动力，推动司法行政工作创新发展
深入贯彻xxxx年x月xx日召开的全国司法厅（局）长会议精神，积极推进司法部xxxx年xx项改革工作任务的贯彻落实。
一是围绕按照司法部《关于进一步加强司法所建设努力提高基层公共法律服务水平的意见》要求，加强基层司法规范化建设，在xxxx年创建x个全区“五好司法所”的基础上再创建xx个“五好司法所”。
二是联合法院建立矛盾纠纷诉调对接机制，推动矛盾纠纷多元化解。
三是建设市本级司法行政案例库，用好用活案例库提升司法行政业务水平。
四是建立公证工作激励机制，加强公证队伍管理，提升公证工作活力。
五是加强律师队伍建设，维护律师执业权利。会同法院、检察院、公安等部门共同建立保障律师执业权利联席会议制度，建成维护律师执业权利受理平台。
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