今年以来,在区委、区政府的坚强领导和市司法局的正确指导下,我局按照“围绕中心、服务大局”的工作思路,紧紧围绕区委、区政府中心工作,以维护社会稳定和谐、保障和改善民生为抓手,以夯实基层基础建设为重点,充分发挥司法行政职能作用,努力提升司法行政工作实战化水平,为全区经济社会发展提供优质高效的法律服务和坚定的法治保障,为创建“绿色xx?幸福家园”营造了良好的社会环境。现将xxxx年工作开展情况和xxxx年工作思路汇报如下。
一、xxxx年工作总结
(一)多措并举,扎实推进普法进程
1.建章立制,扎实推进“七五”普法
为科学制定“七五”普法,我局在总结前六个五年普法和依法治理工作的基础上,依据《中共中央国务院转发〈中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划()〉的通知》、《x省委 x省人民政府关于印发〈x省法治宣传教育第七个五年规划()〉的通知》精神,结合我区实际,区委、区政府联合下发《x市xx区法治宣传教育第七个五年规划》;为扎实开展“法律七进”活动,出台《x市xx区xxxx年“法律七进”工作要点》;为使普法工作落到实处,区人大常委会作出了《关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》,明确了各地各部门的法定职责和义务;为抓好法治宣传,印制了《依法治访》、《xx区实用法律知识手册》等法治宣传读物xxxxx余册,和依法治区办联合制作x万余份法治宣传帽子、口袋、围裙等宣传用品,免费发放到老百姓手中,拍摄完成了“法治扶贫”主题法治微电影《田野里的法治灯塔》,并在学校、广场、公园等场所推送展播xxx次。结合各类宣传月、宣传周、宣传日组织开展主题法制宣传教育活动,散发宣传资料x万余份,解答法律咨询x万余人次,受教群众x万余人。明确屈勇等xxx人为xx区xxx个村(社区)法治指导员;排演法治文艺精品节目xx余个,开展法治文艺演出活动xx次。
2.认真谋划,深入开展“法律七进”
为扎实开展“法律七进”工作,以目标责任书的形式明确党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责;建立健全会前学法制度和干部年度述法制度,抓住领导干部“关键少数”,开展专题学法xxx余次,建立干部法纪知识考试制度和全区法纪知识考试题库,组织开展全区机关干部法纪知识考试和乡镇(街道)党(工)委书记现场述法评议会。配齐配强各中小学xx名法制副校长和xx名法制辅导员,开辟法制宣传教育第二课堂xxxx次,参与人数xxxxx余人。大力实施乡村(社区)普法宣传“六个一”工程,开展“法律服务小分队基层行”活动,走村入户xx次、设点宣传xx次,受教群众xxxxx余人;xx名顾问律师定期上门为企业、单位提供法律咨询、法律服务和法律宣传;建立健全宗教活动场所常态化学法制度。
3.重心下移,抓好基层法治示范创建
为使法治宣传走进百姓身边,扎实推进法治示范乡镇(街道)、学法用法示范机关(单位)、依法治校示范学校等法治示范创建活动,对已成功创建的xx街道梨树街法治示范社区、长乐法治示范乡镇等x类x个国家、省、市级法治示范点进行动态管理,对xx社区法治文化墙、会龙法治宣传一条街、东观法治文化长廊等一批成熟的特色法治品牌基础上进行完善充实提升,加大宝寿寺法治寺庙、xx乡老元观村法治文化院落、xx乡xx村法治示范村等新的法治阵地建设。高中三中以依法治校方针为指导,以深化教育改革、推进依法治校目标,以青少年法治教育基地为依托,充分利用法治宣传专栏和法治文化长廊开展法治宣传教育,顺利完成省级“法治示范校”检查验收工作。
(二)坚守底线,切实维护社会和谐稳定。
1.规范司法所建设,提档升级成效明显。
继东观、xx等x个规范化司法所建成后,今年投入专项资金,分步骤、分阶段地完成了老君、长乐司法所的规范化建设。截至目前,xx区x个中心所已完成了x个规范化司法所建设。同时十三五规划的走马、佛门等x个司法所也进入采购阶段,预计年内通过评估的方式确定价格完成购置任务。为基层司法所购置了社区矫正执法仪、电脑、高拍仪、指纹采集仪、高速扫描仪、打印机、档案柜、办公桌等设施装备,全面提升基层司法所的基础办公条件和基础设施。并严格按照省厅要求,配备司法所工作人员,采取司法干警自学、集中学习、培训的形式,努力提高司法干警的业务水平和工作能力。
2.深化人民调解工作,加固我区维稳第一道防线
创新xx区矛盾纠纷多元化解“公调对接”新模板,在xx区驻江东派出所人民调解工作室的示范基础上,完成城区x个派出所的人民调解驻公安派出所调解室,实现了“情、理、法”三种调解方法的有效结合,调解率达xxx%,受到省、市的高度肯定,省委常委、政法委书记、副省长、公安厅厅长邓勇亲自到江东派出所现场调研给予充分肯定。制定下发了《深入开展人民调解化纠纷促稳定”专项活动的实施方案》和《关于深入开展“人民调解化纠纷促稳定”专项活动的通知》,进一步发现和掌握我区在改革与发展中发生的深层次问题,切实维护群众合法权益。以平安建设为抓手,充分发挥医调委等行业性专业性调委会作用,开展矛盾纠纷排查化解工作,从源头上预防和减少矛盾纠纷发生。加强人民调解员队伍建设,完善人民调解组织xx个,充实人民调解员xx人。全年采取多种形式对调解员进行了xx次业务培训,调解员素质得到有效提升。今年共调解纠纷xxxx件,调解成功xxxx件,调解率xxx%,调解成功率xx.x%,成功防止民转刑x件,有效确保了国庆中秋等重大节日和“十九大”期间全区安全稳定。
3.固本强基,加强社区矫正管理工作
深入贯彻落实《x省司法厅关于印发〈x省县(市、区)社区矫正中心建设标准(试行)〉的通知》的文件要求,结合xx实际,建成了占地x亩,建筑面积xxx平方米,集刑罚执行、监督管理、教育帮扶、心理矫治等功能于一体的场所设施完善、功能分区明确的社区矫正中心,使社区矫正工作逐渐迈向专业化。加强社区服刑人员管理教育,严密监控,并在十九大期间实行每天社区服刑人员报到制度,严格网格化签收回复,确保重点时段、重要区域、重点人员不发生任何影响社会稳定的事件。在矫社区服刑人员xxx人,其中缓刑xxx人,假释x人,暂予监外执行x人,累计警告xx人,重新犯罪率为x,无重大恶性案件发生。强化安置帮教工作,开展集中教育和社区服务各xx次,帮教率达到xx%,安置率达到xx%,教育覆盖率达到xx%。
(三)坚持司法惠民,强化基层公共法律服务
1.拓宽法律援助范围,提升法律援助质量
按照中、省、市的要求,将申请法律援助的经济困难标准放宽至城乡居民最低生活保障标准的两倍及两倍以上,实现法律援助覆盖人群由低保群体向低收入群体的扩展;积极开展为驻地军队法律服务活动,建立了xxxxx军人军属法律援助工作点,“八一”建军节前夕邀请律师为驻地军队上法治课,为军人军属法律援助工作提供了更好的平台。不断完善“一小时”法律援助服务圈,为特殊人群开辟法律援助“绿色通道”。开展各类主题活动xx次,参加活动的律师、基层法律工作者达xxx人次。联合印发《x市xx区律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件实施方案》,全面推开律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作,并在区政务大厅、区信访大厅设立律师、法律服务工作者窗口,为群众提供一站式法律服务。建立健全区、乡、村三级法律顾问制度,实现“村村有法律顾问”的目标。通过开展法律援助案卷评查活动,对各个单位法律援助案件进行全方位评价,进一步提升法律援助案件质量。截至目前,我区共办理法律援助案件xxx件,提供法律咨询、xx法律文书等法律服务xxxx人次,其中:涉及农民工维权案件xxx件,老年人赡养、妇女儿童权益保障案件xx件,土地承包、流转、遗产继承等纠纷xx件,为受援人挽回经济损失xxx余万元,其中“x省优秀共产党员”曹琼蓉儿子黄文龙因工伤追回的经济损失就高达xx万元。
2.坚持便民利民,提升法律服务能力
积极落实全面深化改革工作,依托基层司法所,以“亲民、便民、利民”为工作原则,建成了法治宣传、公证服务、律师服务、法律援助等多项法律服务为一体的乡镇司法所法律服务中心,确保法律服务“一窗式受理、一站式办理、一条龙服务”,进一步拓展和规范法律服务,提高服务能力,减少了办事流程、满足了基层群众需求。
(四)强化管理,着力提升队伍形象素质
1.开展专项活动,树立公正廉洁执法新形象
深入开展省、市、区政法系统“三提升”、“五型政法机关”、“四对照四提升做忠诚卫士”主题教育活动和“作风建设五项活动和建功立业五项结合”主题活动,着力营造和谐稳定的社会环境、依法行政的法治环境和优质高效的法律服务环境,全力为“xxx”发展战略的顺利推进保驾护航。
2.加强理论武装,增强建设学习型机关的实效性
为全面强化职工干部业务能力,提升干部职业素质,成立了由局长任组长,分管领导任副组长,各股室负责人为成员的学习型党组织建设工作领导小组。建立完善党组织学习各项制度,在全体司法行政干警中深入开展“四个一”学习活动,组织干部职工开展“司法所长业务讲坛”、“PPT技能比赛”、“论文竞赛”等活动,不断增强了队伍凝聚力,提升了工作效率,让职工在工作中学习,在学习中成长,相互取长补短,不断提升司法行政干警的业务素质和实战水平,展示出司法行政干警锐意进取、团结协作、文明和谐新风尚。在区级刊物《xx党建》、《依法治区简报》、司法行政工作宣传橱窗等媒介开辟专栏,大力宣传建设学习型党组织的重要性。
3.严格管理考核,促进干部队伍素质提升
健全考勤、绩效考核、月工作成效公示制度。重新修订和完善了局机关工作制度,制定基层司法所考评细则,细化量化司法所工作考核内容。xxxx年,我局有x名司法助理员被区委提拔为副科级领导干部,x名副科级领导干部向外交流任职。
4.狠抓廉政建设,筑牢思想防线
以常态化教育为主线,狠抓干部职工党风廉政建设,坚持党组中心组反腐倡廉专题教育和中层干部轮流上党课,深入学习《两准则四条例》,开展预防身边的“微腐败”和“不作为、慢作为、乱作为”专项整治行动,坚决杜绝“四风”问题反弹,强化警示教育,组织干部职工观看典型案件,进一步筑牢干部职工思想防线,自觉抵制腐败、拒绝腐败。
(五)突出工作重点,着力推进信息化建设
高度重视信息化工作,建立了一把手领导、分管领导牵头、办公室专人实施的工作机制,印发了《xx区司法局关于成立信息化建设领导小组的通知》以及信息化建设考核办法,明确了责任单位和目标任务。加强x省司法行政工作平台系统培训,确保人人熟练操作运用社区矫正、人民调解、法律援助三大系统和公共法律服务平台。将信息化建设工作纳入年终目标考核,人人上班必须开机登录系统,并不定时抽查在线人数,实时数据、xx网站更新速度,对无故不登陆、不更新数据的人员进行通报批评并扣年终目标分值。系统内部所有不涉密文件资料均通过系统运行,逐步实现无纸化办公。目前,已完成三大系统原始数据补录和实时数据更新工作,其中社区矫正系统录入xxxx人,法律援助xxx件,法律咨询案件xxxx件,人民调解xxx件。
(六)聚焦脱贫“摘帽”,着力开展脱贫攻坚
1.着眼本职,全力推进“法治扶贫”。出台《x市xx区开展深化“法治扶贫”系列主题活动实施方案》等文件,深入推进法治扶贫“十百千万”工程,以法治保障和服务脱贫攻坚这一重大政治责任和民生工程。充分利用x市xx区司法局东观法律服务中心、xx乡老元观村法治扶贫“法律服务工作室”,为群众提供“零距离”规范化法律服务;开辟贫困地区产业发展法律服务“绿色通道”,开展优先接待、优先受理、优先指派“三优先”服务,为打赢“脱贫攻坚战”提供法治保障。
2.细化举措,确保实现如期脱贫。根据实际情况,定期研究脱贫工作,组织党员干部开展帮扶结对贫困户工作,积极开展走访调查,问题排查,矛盾纠纷解决。督促危房改造、道路硬化、五改三建、村级文化活动室建设进度,协助开展农民夜校、致富带头人培训、群众感恩教育、爱卫教育,扎实开展党风廉政建设社会评价宣传和平安建设宣传。建立起责任领导、责任科室和责任人与目标任务相结合的“三位一体”工作机制和督导督察机制,采取领导包社制,实行一月一督导,一月一排位,一月一通报和“一票否决”制度,切实增强帮扶干部的危机感和责任意识。对照“五个一”帮扶机制,聚焦“两不愁、三保障”、“一超六有四个好”目标,算好贫困户收支账,为贫困户顺利如期脱贫打下坚实基础。
二、xxxx年度获奖情况
(一)xx法xx号文件
《x市委政法委员会关于表扬xxxx年度全市政法宣传工作先进集体和先进个人的通报》
董杰获全市政法宣传工作先进个人。
(二)司法部授予张顺成同志为:“全国模范人民调解员”称号。
(三)南调解组〔xxxx〕x号文件
《x市矛盾纠纷大调解工作领导小组关于表扬xxxx年度全市矛盾纠纷大调解工作先进集体和先进个人的通报》
xx区司法局获xxxx年度全市矛盾纠纷大调解工作先进集体。
xx获xxxx年度全市矛盾纠纷大调解工作先进个人。
(四)xx司法xx号文件
《x市司法局关于xxxx年度全市司法行政系统目标任务绩效考评结果的通报》
xx区司法局获xxxx年度全市司法行政系统目标任务绩效考评二等奖。
三、xxxx年工作打算
xxxx年,我们将深入贯彻十九大精神,围绕中心工作,加强法治宣传、做好社区矫正工作、扎实开展法律服务、强化人民调解、抓班子带队伍,努力提高干部队伍整体素质,建立一支团结向上、作风优良、能够打硬仗的队伍。
(一)以“法律七进”为抓手抓好“七五”法治宣传和法治示范创建工作。深入开展“法律七进”活动,做好每一进的法治示范点提档升级和创建;积极开展“七五”普法宣传教育活动,加强法治宣传教育队伍建设,对法治指导员、法律明白人等法治干部进行定期法制培训和监督考核,提升人民群众法律意识和法律素养;调整充实区委区政府法律顾问团,推行公职律师和xx律师制度;多途径开展法治宣传,深入持久开展“以案说法”、“法治文艺巡回演出”、“法律服务小分队”等活动。
(二)抓好基层基础建设工作。深化区“基础管理年”活动,强化基层司法所规范化建设,不断完善司法所软硬件,进一步为基层群众提供优质高效便民服务。同时,建立健全机制,创新工作方式方法,抓好信访维稳、人民调解、社区矫正和安置帮教工作,不断维护社会和谐稳定。
(三)抓好法律服务工作。以民生工程为目标,扩大受援案件范围,大力拓展法律援助领域,不断提高法律援助能力和水平。进一步完善基层公共法律服务中心,健全公共法律服务网络,拓宽法律援助、公证范围,创新举措,提高法律服务质量。
(四)抓好党建工作和队伍建设。以深入贯彻学习十九大精神为统揽,围绕“四个意识”,做好党建工作,进一步提高干部职工的政治思想素质、理论文化素质和道德修养素质,创建一流的司法队伍。
(五)抓好党风廉政建设和反腐败工作。认真落实党风廉政建设“两个责任主体”和“一岗双责”,积极开展“微腐败”专项治理和“不作为、乱作为、慢作为”整治工作。
(六)做好其他中心工作。认真做好信息化建设工作和精准扶贫“回头看”等中心工作。
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