xx乡位于xx县西南方,距县城xx公里,辖x村x社区xxxxx人,幅员面积xx平方公里。截止xxxx年末,全乡共有党员xxx名,其中女性党员xx名,下设党支部xx个。在县委和县委组织部的正确领导下,在各村(居)党支部的大力支持和协助下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中全会精神,继续深化党的群众路线教育实践活动,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。回顾一年来的工作,主要做了以下几项工作:
一、建立四项机制,全面营造推进党建工作的良好氛围
1.建立领导机制。制定了《xxxx年xx乡党建工作要点》,全面部署新一轮党建工作,构筑“党委集体领导、书记亲自抓、分管领导具体抓、部门之间协调抓、全乡上下齐抓共管”的工作格局。乡纪委切实履行职责,先后组织召开党建工作会议x次、党建专题会议x次、支部书记例会x次,听取各村(居)、单位党建工作汇报,进一步加强对各党支部党建工作的指导、协调、督促和检查,保证党建工作落到实处。
2.建立责任机制。与各党支部签订党建工作目标责任书,对全乡农村党建、机关党建、学校党建、企业党建等各项工作进行专题部署,及时把党建工作任务立项分解,细化量化,落实到责任人、责任单位,明确责任目标,做到认识、责任、行动到位。
3.建立督查机制。实行季度党建文书资料调阅制度,组织开展党建软件资料检查x次,村务公开专项检查x次,专项检查x次。同时,抓好全乡党建工作自查工作,抽调专人组成考核小组,全面检查各党支部党建工作责任落实情况,对工作突出的党支部给予表彰奖励,对工作不力、敷衍塞责的党支部严格追究支部书记责任。
4.建立保障机制。把党建经费列入乡财政预算,充分发挥基层服务群众工作经费作用,足额兑现村(居)党建工作经费,保证了党建工作顺利开展。
二、突出三个重点,全面提高基层党组织的执政能力
1.全面加强领导班子建设。按照“五个好”的目标要求,坚持和完善会前学法制度,组织观看了焦裕禄等先进事迹和一些贪污受贿案剖析等电教片,做到了学习理论与学习先进人物和警示教育相结合,重点解决思想和作风存在的问题,深化了学习效果。至目前,会前学法制度常态开展,组织全体干部职工对廉政准则和xx个不准集中学习,收看电教片x次。全面执行民主集中制,制定《xx乡领导班子议事决策实施细则》,进一步完善科学民主的决策机制。
2.全面深化农村党建“三级联创”活动。一是加强村级组织建设。继续深化群众路线教育实践活动,坚持分类指导,把x个村级党组织划分为“好、中、差”三个层面,选派干部对贫困村实施有针对性的帮扶。通过县、乡干部的帮扶,依托精准扶贫契机,xx、人民等经济欠发达村面貌得到较大改善。变“输血”为“造血”,充分调动群众积极性,村集体经济和农民收入都有较大增长;先锋村进驻新型材料工业园区解决就业xx余人;二是深入开展村级班子“回头看”工作。抓好村级班子管理和后备干部选拔,建立一支x人后备干部队伍,并实施动态管理,为xxxx年村级班子换届做好准备。三是努力培育党建典型。采取“抓重点、攻难点、树典型、点促面”的方法,先后培育了关坊等先进典型,使党建工作学有榜样,赶有目标,有力推进全乡党建工作整体水平。四是认真抓好“强村富民”项目的落实。结合农村富余劳动力转移工作,加大对农村剩余劳动力的培训力度,举办技能培训x次和提供就业信息x条。做好精准扶贫村贫困党员的调查摸底工作,并帮助其制定脱贫计划,已有x户群众在乡、村的帮扶下,积极发展生猪、蔬菜等种、养殖业,增加了收入。
3.全面加强党风廉政建设。认真学习和领会《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,坚持与时俱进,标本兼治,从源头预防和解决腐败问题。全面落实从严治党方针和党风廉政建设责任制,完善机关中层干部廉情公示,加强对机关中层干部的监督,加大案件查处力度。
三、抓好四项工作,进一步夯实党的执政基础
1.抓好机关、村(居)、单位党建工作。继续深化“学习型机关”创建活动,完善机关管理制度,进一步加强机关效能建设。开展党员志愿服务,促进机关作风进一步转变,提高工作效率,确保机关党建“走前头”。扎实开展各类主题实践活动,促进了本单位党建水平的提升。引导党员教师在工作和生活的各个方面充分体现xx人民自强不息、奋发有为的精神风貌和积极进取、昂扬向的朝气、活力,展示当代共产党员的风采;卫生院党支部组织广大党员深入山区开展大型义诊活动,为山区群众免费体检、赠送药品。
2.扎实抓好党员队伍建设。一是抓好发展党员工作。乡党委下发了《关于切实做好发展党员工作的通知》,制订发展党员工作三年规划和《xxxx年发展党员工作计划》。建立健全发展党员工作责任制,明确党支部书记是发展党员工作第一责任人,形成“一级抓一级、一级促一级”的工作格局。严格落实发展党员工作责任制,对两年以来没有发展党员的党支部在全乡通报批评,责成支部书记写出书面检查,并取消其评优评先资格。xxxx年新增入党申请人xx名,入党积极分子xx名,发展对象xx名,新发展党员x名,为党组织注入新鲜的血液。二是抓好党员干部培训工作。把学习贯彻十八届四中、五中全会精神作为乡村干部教育培训的重点,充分依靠村(居)远程教育设备,加强村级干部、村级后备干部培训力度,建立干部培训信息库。共举办党务工作者培训班x期。
3.认真做好老干部工作。进一步加强对离退休干部党支部的领导,坚持从思想、政治、生活关心关注老干部工作,召开情况通报会,坚持向老干部通报全乡各项事业进展情况,主动关心老同志,落实老同志各项待遇,从经费、办公场所等方面支持老干部工作,充分调动老同志发挥余热。
四、探索三种模式,提高党建工作创新成效
1.积极推行村务民主工作。大力推动“四式工作法”落地,进一步探索工作途径、方式和办法,丰富工作内涵,建立机关干部、村(居)干部抓村务工作责任制度,定期开展督查,有效地促进了村务公开工作走向经常化、制度化、规范化轨道。同时,全面推进政务、校务、院务等延伸工作,全面加强全乡范围内的民主管理和民主监督,培育出九义校、社区等一批村(居)务、校务先进典型。
2.积极探索村集体和群众增收途径。积极引导各村发掘本地优势,走“一村一业、一村一品”的发展道路,收到一定的成效。xx村成立黄羊养殖专合组织,培育黄羊养殖大户x户,向阳村依托石墨矿产资源优势,解决xx余人就业。
3.进一步强化村级管理。坚持以制度抓管理促规范,强化村级建设工程规范管理。比如xx村道路硬化工程,先期由施工方垫资xx余万元完成路面基础设施建设,群众折劳筹资,最大限度减少群众支出。
xxxx年党建工作虽然取得了一些成效,但与新形势新任务对党建工作的新要求相比,我们的工作还面临很多亟待解决的问题。如少数基层组织还比较薄弱,缺乏战斗力;党员的先锋模范作用发挥不够;村级党务干部变化频繁,业务素质参差不齐,党建工作整体水平发展还不平衡等。这些问题必须引起高度重视,认真加以解决。下阶段,我们将按照县级组织部门的统一部署,认真抓好薄弱环节的整改提高,努力开拓组织工作新局面。主要抓好以下四个方面工作:
1.加强党的基层组织建设。要以群众路线教育活动为契机,以创建“五个好”村党支部和乡党委为载体,深入开展“三级联创”活动,扎实推进党的基层建设,以明年村级换届为契机,继续抓好村级班子“回头看”和村级后备干部选拔工作。不断加大非公党建工作力度,以取得明显成效。
2.加强党员教育管理工作。充分发挥远程教育阵地作用,切实抓好党员干部的学习教育培训,深化学习型机关创建活动,组织广大党员干部认真学习政治理论以及经济知识、法律知识等,深入开展保持党员先进性教育,不断拓宽党员干部的知识面。党委学习中心组要率先垂范,带头学,各支部要结合实际,继续按计划、保质量地抓好党员教育培训,全面加强党员的思想政治教育。
3.认真做好发展党员工作。按照县委组织部有关发展党员的要求,正确把握和处理加快发展与确保质量的关系,改进培养、发展、入党后教育、发挥作用等关键环节,努力构建发展党员工作的新格局。
4.切实加强党风廉政建设。一要全面落实党风廉政建设责任制。认真贯彻落实上级有关文件精神,深入开展领导干部廉洁自律工作。组织党政领导和一般党员干部学习《廉政准则》等党纪法规,深化党员干部的党性党风教育。建立健全领导责任制,逐步形成“党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众参与支持”的工作格局。二要进一步深化和拓展政务公开和村务公开,增强透明度,不断提高公开办事制度的整体水平。
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