半年来,全县司法行政系统围绕县委、政府“生态立县、旅游强县、绿色崛起、同步小康”的总体安排部署,紧扣推进依法治理这“一个中心”,突出维护和谐稳定、服务发展大局、保障改善民生“三大重点”,按照适应新常态、培树新作风、创造新举措、推动新跨越的“四新要求”,全县司法行政工作扎实有序推进,xx县被授予“全国法治县创建活动先进单位”称号。
一、上半年工作回顾
一是深入开展普法教育。以推进“六五”普法和“法律七进”为载体,结合县委“讲好xx故事、共建美好家园”主题教育,在全县深入开展“以案释法”活动,培养法律明白人xxxx余名,实现了每个村(居)民小组培养普法骨干x人以上;领导干部和公务员学法实现常态化;全县xx所中小学校全面推行“家长带法进校园、教师带法进课堂、学生带法进家门”活动,开展各类法治宣传活动xxx余场次;全县xx个乡镇、xx个县级部门、xx多家规上企业、xx%以上的村(社区)聘请了法律顾问,干部群众尊法、学法、守法、用法意识明显提升。
二是扎实抓好人民调解。引导全县人民调解员积极、主动参与矛盾纠纷排查调处,全面落实疑难案件“点调制”和“包案制”,人民调解与行政调解、司法调解有效衔接,为全县“大调解”体系的完善和“x+N”联动机制形成做了大量基础工作。上半年已排查调处案件xxxx宗,涉案标的xxxx万元,参与化解重大疑难矛盾纠纷xx件,处理非正常死亡案件x件xx人;开展人民调解员、法律明白人培训xx余场。
三是不断强化矫正帮教。我县目前实际在矫社区服刑人员xxx人,登记在册刑释人员xxx人,上半年办理调查评估xx件,给予警告xx人次,变更居住地x人。目前,社区服刑人员“司法E通”持有率达xx%,司法所干警手持移动管理终端正常运转,强化了矫正人员管控。按照入矫必谈规矩、每月必谈政策、解矫必谈感悟的“三必谈”原则,采取依法严管、分类强管、科技细管、亲情助管的方法,我县无一例社区矫正和刑释解教人员脱管漏管,重新犯罪率控制在x‰。
四是全力保障改善民生。创新完善“五四三”机制,即充分利用“五小普法”套餐,宣传法律援助知识;打造异地援助、县域维权、部门联动、网上受理“四条法律援助快车道”, 强化队伍、阵地、制度“三大建设”,上半年已完成法律援助民生工程xxxx人次,占年度目标任务xx.x% ,办理法律援助案件xxx件,占年度任务的xx.xx%。为受援人挽回经济损失xxxx余万元;县法律援助中心多次派律师深入x、x、x、内蒙等地为农民工讨薪维权,索赔xxxx余万元。
五是全面规范法律服务。律师现场接访或通过“xxxxx”接待群众xx起;对律师事务所、法律服务所从管理制度、执业证照、养老保险等方面全面规范,实现了法律服务市场有序管理;组织律师和法律服务工作者为全县xxx余个单位担当法律顾问,上半年已办理诉讼代理案件xxx余件,非诉讼代理案件xxx余件;组织公证员为群众办理公证事项xxx件,为困难当事人提供援助公证xx件。
二、存在问题
上半年,司法行政工作取得了一定的成绩,但与市、县要求还有一定差距:一是队伍素质还需提高,对干部队伍思想建设、法律素养、业务水平的集中培训还需增强;二是业务工作还需务实推动,法制宣传停留于普法学法层面,对基层人民调解员业务培训不够,农民工异地维权、社区矫正规范化管理还有待进一步加强;三是基层工作比较薄弱,部分基层司法所人员工作落实力度和开拓创新不够,与乡(镇)党委、政府协作配合还需进一步加强;四是工作创新和总结提练还不够,还要在特色亮点打造上多下功夫。
三、下半年工作打算
一是全面推行“以案释法”。在全县范围内推进开展“以案释法”宣讲活动,提升干部群众,特别是“法律明白人”法治意识,务求“六五”普法顺利收官,普法宣传教育落地落实。
二是加大矛盾排查调处。在“x.xx”特大洪灾抗灾自救工作中,强化人民调解功能,帮助受灾群众维护合法利益,解决矛盾纠纷,早日重建家园。
三是规范开展矫正帮教。建立健全全县社区矫正规范执法力度,提升执法水平,严格刑罚执行;推进建立社区矫正工作联席会议制度,加强“司法E通”平台建设管理,积极开展亲情帮教,不断提升矫正帮教质量。
四是构建法律服务体系。按照“决不允许让普通群众打不起官司”的要求,加强法律服务人员业务培训和法律服务行业管理,进一步延伸法律服务触角,建立完善基层法律服务体系,努力提高全县法律服务水平。
五是夯实基层基础工作。积极争取上级支持,努力推进司法行政系统“x.xx”特大洪灾抗灾自救,充分凝聚基层“两所”干部合力,加强基层司法所人、财、物保障,努力满足基层人民群众法律需求。
六是提升干部队伍素质。结合“三严三实”育、“讲纪律、守规矩,做忠诚卫士”等主题教育活动,进一步加强基层党建及作风建设,加大干部政治思想教育和业务培训力度,全力提升干部队伍素质。
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