xxxx年，我县财政工作在县委、县政府的坚强领导下，在县人大的法律监督和县政协的民主监督下，在省、市财政主管部门的精心指导和大力帮助下，按照“合理生财、科学聚财、节俭用财、高效理财、依法管财”的工作要求，紧紧围绕全县重大决策部署和财政工作目标任务，积极应对困难和挑战，努力克服收入增长乏力、收支矛盾特别突出、资金调度异常艰难、债务负担尤为沉重等严峻形势的考验，扎实高效推进各项财政工作。截止xx月xx日，全县地方公共财政预算收入完成x.xx亿元，占预算的xxx.xx%，同比增长xx.xx%，其中税收收入实现x.xx亿元，占预算的xx.x%，同比增长xx.x%，非税收入实现x.xx亿元，占预算的xxx.x%。政府性基金收入x.xx亿元，占预算的xx.x%，全县公共财政支出实现xx.xx亿元，占预算的xxx%，同比增长x.xx%。财政工作成效显著，其项目支出绩效评价位列全省第xx名，财政总决算、部门决算被省厅评为三等奖，乡镇财政管理、企业财务会计决算、土地治理项目等多项工作被省市财政评为先进，多项工作受到县委、政府的充分肯定。回顾一年来的工作，我们着力在“三抓”、“三强”、“三推”、“三攻”、“三促”上破难攻坚、创新发展。
一、着力“三抓”，财政收入目标完成
今年来，面对国内经济下行及国家宏观政策调整带来的房地产等产业持续低迷，煤矿企业停产整顿、结构性减税、政策性非税收入减少和政府性基金收入增收困难等因素影响，我们积极应对财政收入高指标与收入低增长形成的压力和困难，切实采取措施提升生财能力促增收，全县财政收入总计实现xx.xx亿元，同比增长x.x%。
（一）狠抓财源培植。扎实开展“产业突破年”、“项目攻坚年”和招商引资活动，通过完善“财政贴息”、“以奖代补”等办法，建立“银财互动”机制、投融资促进机制，加强财政与金融政策、产业政策的协调联动。大力引进和发展辐射带动能力强、支撑作用大、含税量高的产业，为财政收入可持续增长提供了财源基础。采取有效措施促进新型工业发展和核桃、茶叶“双百”工程、“巴药发展行动计划”等产业项目实施，今年新培育规模以上工业企业xx户、农业龙头企业x户、限额以上商贸服务企业xx户。
（二）狠抓收入征管。进一步完善协税护税机制，多次召开财税收入专题会议，及时解决征收难题。完善了涉税信息平台，强化税收源头控管，涉税信息共享成果不断扩大，形成了财税征管的工作合力。重点加强项目工程、采矿业、房地产、建材及商混等重点领域税收征管。进一步强化非税收入征收，加强“三违”清理，规范土地出让和房地产市场管理。政府性基金收入、国有资本经营预算收入、社会保障基金收入征管力度不断加大。
（三）狠抓目标考核。科学量化细化年度收入目标任务，采取任务倒逼、逗硬收入目标月度、季度考核兑现，实行收入进度与征收工作经费挂钩，定期通报各单位收入目标完成情况，大力促增收。我局非税收入征管工作被县政府评为先进。
二、着力“三强”，支出保障能力不断提升
今年，财政收支矛盾特别突出、支出刚性增长压力巨大、资金调度极其艰难，支出保障面临着特殊考验，我们围绕县委、县政府重点工作部署，坚持“三保一促”的支出原则，不断优化支出结构，支出除确保工资兑现、机构运转等一般性支出外，着力向民生领域和重点发展项目倾斜。xxxx年县级公共财政支出实现xx.xx亿元，同比增长x.xx%，支出规模持续扩大，支出保障能力不断增强。
（一）强化预算约束。按照“保障重点、综合预算、零基预算、收支脱钩、确保平衡”的原则，科学编制“四本”预算，硬化预算约束，坚持“保运转、保民生、促发展”的支出顺序，分轻重缓急安排支出，全县除政策性增支、救灾救济和应急、重大项目支出外，平常原则上不追加部门预算。凡是没有预算的一律不安排经费。按照省财政厅要求，全面清理财政预算项目，共取消x个，归并xx个。按照新《预算法》要求，严格执行结转结余资金管理规定，切实加强存量资金管理。
（二）强压一般支出。持续压缩一般性开支，严格控制行政成本。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》等相关规定，扎实开展“三公经费”专项治理，严格按标准核定部门“三公经费”预算，重点加大公务接待、会议、培训、办公设备购置经费控制力度。一律不安排党政机关新建、扩建、迁建、购置楼堂馆所经费预算。公费接待、公务用车费用只减不增。全县共压缩“三公经费”xxx万元，同比下降xx.x%。
（三）强力保障重点。围绕“民生改善年”活动，持续加大民生投入，积极筹措资金突出办好“十项民生工程”，全力抓好全省“xx件民生实事”的落实，全县民生支出实现xx.x亿元，占地方财政支出的xx.x%，同比增长x.x%。其中，十项民生工程支出实现xx.xx亿元，占年度计划的xxx%，xx件民生实事支出实现x.xx亿元，占年度计划的xxx%。确保了连片扶贫开发、巴山新居工程建设，保障性住房、农村廉租房、棚户区改造、农村危房改造、救灾救济等各项民生政策兑现。教育、卫生、支农、科技、文化等支出实现同比大幅增长。保障了红鱼洞水库、陈家山遂道、绕成西线、红x市综合体、海螺水泥、巴山新居、东榆工业园区、旅游产业等重点项目有序推进。
三、着力“三推”，绩效管理成效显著
围绕科学化、精细化管理的目标，坚持以改革促发展，以管理促规范的思路，着力规范和完善财政管理机制，有效促进了财政规范、高效运行。我县财政管理工作受到省财政厅充分肯定。
（一）财政改革不断创新推进。在持续推进以综合预算、部门预算、国库集中支付、政府采购等为主要内容的财政改革工作的基础上，按照全省财税改革工作要求，扎实推进财政改革。一是深入推行政府购买社会公共服务管理。改进对社会提供公共服务的支持方式，出台了《xx县购买社会公共服务管理办法》，在校园安保、环卫保洁、园林绿化等领域不断推进政府购买公共服务。二是深入推进扩权强镇试点工作。坚持一级政府一级财政和事权财权相适应原则，狠抓长赤镇试行分税制财政管理体制改革，镇级预算编制、执行、年度决算办理扎实推进，改革效果不断显现。三是推进财政信息公开。制定了“三公经费”管理办法，借助政务信息公开平台，逐步推行财政总预算、部门预算、“三公”经费预算、专项支出公开，努力做到财政预算和财务管理在阳光下运行。四是扎实做好相关改革准备。切实做好新《预算法》实施前期准备，其学习贯彻新《预算法》工作受到省厅充分肯定并全省通报表扬，新旧《预算法》对接工作全面完成。预算执行动态监控系统平台启动运行准备就绪。国有资产产权登记工作扎实推进。广泛宣传PPP融资模式，切实为推广PPP模式营造氛围。
（二）预算绩效管理纵深推进。进一步全面深化以事前控制、事中执行、事后审查为主要内容的全过程绩效预算改革，强化部门预算支出主体责任。全面加大专项资金归并整合力度，xxxx年共整合资金xxxxx万元。政府采购节支xxxx万元，节支率xx.xx%；财政评审项目xxx个，送审金额xxxxxx万元，综合核减xxxxx万元，综合审减率x.xx%。深入推进支出预算绩效评价，共开展绩效评价项目xx个，主要涉及交通、国土、水利、教育、科技、农业、社保、食药电力、粮食等十个方面。完成了安全社区建设、中医药发展、小额担保贷款财政贴息资金、县域金融机构涉农贷款增量奖励资金省级绩效评价迎检，我县支出绩效评价工作在全省支出绩效评价工作交流会上作专题经验发言。
（三）财政财务规范管理扎实推进。一是切实加强制度建设。坚持“规范管理靠制度、权力约束用制度、业务办理按制度”的原则。不断建立、健全、完善财政财务管理制度，进一步严肃财经工作纪律。围绕预算管理、收支管理、政府采购、资产管理、建设项目管理、合同管理等环节，加强对单位经济活动业务层面的风险防控，出台了行政事业单位会议费、差旅费、公务接待费等规范管理制度xx个。二是加强乡镇财务管理。将财政财务管理工作纳入综合目标考核内容，抽调业务骨干，组成xx个检查组，着重对乡镇会计基础工作、经费收支管理、专项资金管理、账户资金管理、财产物资管理、制度建设、资金管理情况进行交叉检查，对扶贫资金、民生工程投入等部分专项资金进行专项检查，共查出问题xxx个，并对存在问题进行梳理，面对面督促乡镇限期整改。制作了《财政管理约法十章》标牌，在乡镇及局机关悬挂，其做法得到省厅肯定。三是完善债务化解和举债责任追究机制。加大BT项目管理，加强政府性债务全口径管理和动态监控。完成了债务清理甄别锁定及数据上报工作，债务信息管理更加完善。四是严格执行财经纪律。按照“两依”工作试点要求，围绕“依法行政、理法理财”，根据《省财政厅关于进一步加强县级财政管理的通知》文件要求，切实严肃财经纲纪，整饬财经秩序，规范理财行为。进一步加大违反财经纪律行为的处罚力度，重点加强了“三公经费”、财政内部监督、“小金库”治理、惠农资金清理、乱发钱物、乡镇财政基础工作、特大防汛抗旱资金、会计信息质量等监督检查。全年共检查单位xxx户，查处违纪、违规金额x.xx亿元。加强行政事业单位预留印鉴卡管理，共清理完善预留印鉴卡xxx个。
四、着力“三攻”，重点工作高效推进
围绕年度重点项目建设、招商引资、融资等县委、县政府下达的重点目标任务，不断采取有效举措，集中力量攻关，确保了目标任务圆满完成。
（一）突出项目工作攻坚。采取“任务倒逼、限期完成”办法，集中力量扎实推进明月村汽修汽配城项目建设，项目建设成效明显，项目已完成投资x.xx亿元，本年度完成投资x.x亿元。园区道路建设、钢架主体、滑坡治理等工作全面完成。我局牵头实施的高标准农田、xxx吨富硒茶加工、黄羊肉加工、优质水稻等农发项目和现代农业项目高效推进。储备农业综合开发和现代农业项目x个。项目资金争取到位x.xx亿元，完成年度任务的xxx%。我局被县委、县政府评为项目资金争取工作先进单位。
（二）突出招商引资攻坚。按照全县开展招商引资工作要求，围绕年度目标任务，落实招商引资责任，完成招商引资资金x.x亿元，占年度目标任务的xxx%。
（三）突出融资发展攻坚。围绕产业发展项目，先后深入x、x、x等地推介优质项目，牵头联系相关部门狠抓融资工作，全年共完成融资任务x.x亿元，占年度目标任务的xxx%。
五、着力“三促”，切实激发队伍活力
按照争做“勤学求知的模范、敢于担当的模范、业务精通的模范、敬业奉献的模范、遵纪守法的模范”的要求，以深入开展党的群众路线教育实践活动为重点，以开展“两查一提”活动为推力，不断凝心聚力，激发队伍活力，提升队伍素质。
（一）扎实开展群众路线教育实践，促作风转变。一是狠抓活动开展。围绕反对“四风”，突出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，成立了由局党组书记、局长任组长的党的群众路线教育实践活动领导小组，抽派专人办公。制定了工作实施方案，组织党员干部认真学习党章、党的十八大和十八届三中、四中全会精神、习近平总书记及中央、省、市、县领导有关重要讲话精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等相关规定。组织干部职工到xx村、xx村等新村建设和东榆工业园、红塔新区、汽修汽配城等重点项目工程建设现场参观学习。组织全体党员重温入党誓词，深入开展“群众路线怎么走、改进作风怎么办、五好干部怎么做”大讨论。扎实开展“转作风·惠民生”、“五联五帮”服务群众活动，广泛征求社会各界对财政的建议意见，建立“边学边查边改”台账，及时整改落实。召开了领导班子民主生活会，提升了班子的凝聚力和战斗力。二是狠抓作风转变。根据中央、省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众的规定和中央八项、省十项、市九项、县九项规定，狠抓财政队伍作风转变，严格执行了机关财务、物资采购、公务接待、公务用车、差旅费、会议及培训、办公用房等相关管理规定。邀请专家开展了提高执行力专题讲座。深入开展为期三个月的以“查学风、查作风、提高执行力”为重点的“两查一提”活动。举行了财政干部公开“承诺”活动。三是筑牢廉政大堤。牢记“廉政和资金安全是财政的生命线”的工作守则，切实以健全惩防体系为举措，不断强化财政权力运行监督制约，落实了廉政责任目标和责任，深入开展了正反两方面的警示教育和讲课活动，开展了“清风廉韵”专题讲座，组织干部职工到x市廉政教育基地接受廉政警示教育。召开了领导干部收受红包礼金专题约谈会议。增强了财政干部职工的底线思维和红线意识，“依法行政、依法理财”意识不断增强。
（二）重抓教育培训，促素质提升。加强了对县级部门、乡镇领导及财会人员的《预算法》、《会计法》、《x省财政监督检查条例》、《行政事业单位内部控制规范（试行）》等法律法规的宣传培训，强化财政干部职工的素质培训，年内开展业务培训xx期，培训xxxx余人次，选派xx名乡镇财政及局内年轻干部到x省财经学院进行为期半月的学习深造。xx月举办了四期新《预算法》培训班，培训部门乡镇分管领导、财务人员xxxx余人次，提升了财政干部职工素质。搭建了干部职工学习、交流平台，编印了《xx财会》期刊，受到省、市财政及县委、县政府的肯定。
（三）优化人力资源，促人才兴财。建立了人才有序流动、人才教育培训、人才使用激励等机制，不断优化人力资源，提升财政管理能力。今年公开招录xx名乡镇财政所、会计核算中心人员，有效缓解了乡镇财会人员不足的问题。进一步加强了乡镇财政人员管理，对擅自借用财政人员情况进行了清理和查处，确保了乡镇财会队伍稳定。公开从乡镇财政人员中择优选调x名同志充实到局机关工作，机关干部的年龄结构不断优化。
一年来，我县财政工作虽然取得了一定成绩，但财政工作仍然存在着收入增速缓慢、增支压力巨大、资金调度特别艰难、债务负担十分沉重、绩效管理有待加强等方面的不足。在新的一年工作中，我们将针对困难和问题，切实采取有力措施，不断加强财源建设、深挖增收潜力，调优支出结构、切实保障民生，深入推进改革、加强绩效管理，强化队伍建设、提高理财水平，努力确保财政工作再上新台阶。
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