一、xxxx年取得成效
xxxx年以来，我局坚决贯彻执行县委、县政府的工作部署，以“陵水文明大行动”为契机，落实县城乡环境卫生综合整治实施方案，按照创卫标准，严抓环境整治，加强检查督办，加大机械和人员投入，实行全天候卫生保洁。确保城市xx条路段于每天上午x点至深夜零点保持清洁，县城无卫生死角，城市垃圾做到随产随清、日产日清，垃圾规范化处理；主干道人行道两轮机动车辆停放基本有序，占道经营现象大大减少；门前三包基本落实到位；火车站前广场管理到位，对进出车辆实行收费管理、有序停放到停车场；农贸市场规行划市；市政设施基本完好，排水沟、下水道保持通畅，公厕保洁管理到位；园林绿化实行承包管理，公用绿地面积达xxx万平方米，城市绿地率xx.xx%；路灯亮灯率xx%以上，路灯节能改造基本覆盖整个县城区，亮化工程突显特色。城乡环境“绿美净靓”工程初步显现。在x省第十届环卫工人节上，县城市管理局环卫站及环卫站站长陈容分别获得xxxx年度x省环卫系统先进集体、先进个人称号。
二、xxxx年开展的工作
（一）加强组织领导，注重成效
以突出“净化、绿化、亮化、美化城市”为己任，结合实际制定我县城市三月三环境卫生整治方案、博鳌亚洲论坛环境卫生整治方案等，分解领导责任，划分责任管理片区，与下属x个单位xxx位管理人员签订管理责任书。实行每周定期或不定期的检查，每月实行检查通报两次，将结果进行全局通报。
（二）加大文明卫生宣传力度
我局利用广播电视台、车载广播、横幅、政府网站等方式广泛宣传“文明大行动”、城乡环境卫生整治以及爱国卫生教育等。x月份至今，出动车载广播进行定点和巡回宣传xx车次；街道上悬挂横幅xx条；在主干道路灯杆悬挂文明卫生宣传标语和悬挂红旗计xxxx多幅；在火车站前广场竖立高立柱广告牌进行宣传陵水；在县电视台开辟“城市建设管理视窗”栏目，宣传典型事例和曝光不文明不卫生行为计xx次；在县主要路段的电子屏幕发布先进事例以及曝光“门前三包”落实不到位的店铺业主计x次；组织局全体领导干部职工计xxx人深入到主要路段进行大宣传大整治活动x次；形成大范围、高频率的舆论宣传声势，对提高市民讲文明讲卫生意识和社会公德具有很大意义，取得较好的社会反响。
（三）加大环卫车辆设备和保洁人员投入
加大环卫车辆设备投入，今年来购置果皮箱xxx座、钩臂车x部、配备垃圾箱xx座、扫路车x辆、电动保洁车xx辆、市容巡察电瓶车x辆以及可卸式垃圾车x部、配备可卸式垃圾垃圾箱x套等车辆设备投入文明环境大行动中。目前，我局在按照县政府常务会议精神，落实购置xx部环卫及工作车辆的工作。同时针对环卫人员不足问题，每月抽调市场管理中心xx名，利用有限的经费聘请临时保洁人员xx人，以加强对县城区环境卫生清扫保洁工作。
（四）加大市容监察执法力度
加大对占道经营、流动摊点、车辆乱停乱放、违章违法建筑、户外广告以及未覆盖运输工程车辆进行整治规范管理力度，监督沿街单位店铺和住户“门前三包”工作进行，营造良好城市环境。
1、整治占道经营。整治主要路段如高速路出入口、建设路、中心大道、文化路、新建路、北斗路等路段 “脏、乱、差”现象。x月份至今，清理占道摆摊点xxx宗；清理流动摊贩xxx宗；暂扣杆枰、塑料桌椅等违章用具一大批，对出店经营、占道修车洗车、换件加工、乱堆物料等现象进行整治，归位经营xx家，取缔x家。有效地遏制违章占道经营行为。为解决占道经营问题，在火车站前广场、县新人民医院开辟设立便民经营摊点。得到群众好评。
2、整治车辆乱停乱放。以靓丽陵城及城乡交通环境整治为契机，抓好沿街单位店铺牌匾及机动（非机动）车辆包括运输车辆的整治，实现城市管理“序化”方面的长效管理。x月份至今，疏通道路交通xx次；对不按规定停放车辆实行暂扣（摩托车、电动车）计xxx辆。查处未密闭覆盖运输建筑材料的车辆计xx辆。
3、制定《县城区“门前三包”责任书》，先后与临街单位、店铺经营户和住户签订该责任书计xxx多份，对临街单位、店铺经营户和住户“门前三包”落实情况实行每日评比活动。相应给予“优秀”、“合格”、“整改”的评比牌匾插挂在门面前对建设路、富陵路、财源路、x路等路段的沿街铺面和住户计xxx户次不履行“门前三包”责任实施处罚计xxxx元，共插挂动态评比牌匾xxx多块，教育处理“门前三包”执行不到位的店铺、住户xx家，行政处罚xx家。
4、集中开展整治违章违法建筑专项行动，组织人力深入到党校安置区、二中安置区、南门岭安置区、北干道、南干道、北斗路等路段的违章违法建筑现场进行巡查执法处理等工作。x月份至今，共发出责令停工通知书及限期改正通知书xx宗（其中发出责令停工xx宗，限期拆除x宗），对违章违法建筑实施扣押升降机、马达、搅拌机、铁铲、锄头、手推车、电钻等工具一批。组织机械人力拆除x家，自行拆除x家；已补办报建手续x家，其余xx家处于责令停工状态中。
5、整治和进一步规范我县境内高速路立柱广告建设行为，完成编制《户外广告专项规划》。投入xx人次清洗广场、路面、墙壁上乱贴乱画乱涂“黑广告”计xxx平方米。
（五）加强市容环境卫生保洁力度
突出环境卫生工作目标，即道路清扫保洁率在xx%以上；生活垃圾清运率在xx%以上；公厕清洁使用率保持xxx%；生活垃圾无害化处理率在xxx%。加强对主干道机械清扫次数（一天x次）、增加保洁人员全天候清扫保洁（凌晨x点至深夜xx点），以及增加垃圾清运频率，对垃圾随产随清，每天清运至晚上xx点整，不留垃圾过夜。从xxxx年x月至xx月，预计清运垃圾量x.x万吨，并全部进行规范化科学化处理。x月份至今，组织人员定期不定期清理高速路口周边及南北干道渣土杂物垃圾共计xxx立方米；清洗广场、路面、人行道的槟榔汁、积沙，清除乱贴乱涂广告计xxx平方米。维护好市政设施，日常维护管理xx座公厕，更换各路段破损井盖（盖板）xxx块，维修破损路面xxx平方米，疏通排水沟、下水道xxxx米，清理市政道路积沙及南干道两边杂物垃圾计xx车次（拖拉机）。
（六）强化园林绿化养护工作
以打造“园林县城”为目标，继续按照“增加绿量、调整结构”的原则和“一路一景、一片一色”的思路大力实施园林绿化建设和养护工作。x月份至今，做好我县城市绿地的常态化管理维护，维护花卉草坪xxxx平方米，补种灌木乔木xxx株。对高速路口周边及大转盘、滨x路国家羽毛球训练基地进行绿化建设约x万平方米；改造北干道、南干道中间绿化带花卉计xxxx米。建成并投入使用有高速路匝道绿化、高速路口转盘绿化、滨x路园林绿化等，正计划实施南门岭公园改造及建设县苗圃基地工程。
（七）大力实施绿色照明改造工作
对城市公用路灯推行合同能源管理模式，实施绿色照明改造工程。目前已完成对县城xx条路段路灯改造工程，共安装xxxx盏IET-LED路灯。并在主要地段进行亮化工程建设，共悬挂灯笼xxxx个、安装射灯xx套、流星雨灯xxx多条、管条灯xxxx多米、城市造型雕塑xx座，改造桃源大桥、椰林大桥的桥体亮化工程。同时做好路灯日常维护工作，x-xx月份，预计维护更换损坏灯具xxxx盏，维护电缆计x.x公里。
（八）加强农贸市场管理整顿工作
对县城中心市场、北斗市场、工商市场和第二市场进行严格管理，x-xx月份处罚违规经营户xx起，处理不配合管理的商贩xx宗、占道经营xxx宗，整顿车辆停放xx起，疏通市场排水沟xxx米。开展除“四害”，清理四害孽生场所、卫生死角xx处。并指导和监督各乡镇农贸市场管理工作。
（九）加快推进政府项目工程建设
滨x三横路市政项目工程建设基本完工；县城xx条巷道硬化改造工程，已有xx条巷道完工，x条在建中，xx条正招标中，xx条正实施项目建设前期工作；县城生活垃圾转运站的转运车间已通过验收，相关的配套设施工程在招标中；规划建设乡镇垃圾转运站x座正在征地中，已完成地质勘察，设计施工方案在制作中，计划年底开工；南门岭公园已完成初步设计方案，正呈送设计效果图给县主要领导审定；城区及乡镇路灯节能改造项目中，其中城区xx条有路无灯路灯建设已开工，县高速路口陵水溪仔河大桥-县民族中学路段单臂风光互补公共照明工程等项目工程在招标中。
（十）认真做好信访工作
安排局办公室人员及时处理和答复社会各界来信、来函、电话投诉、上门及网上咨询投诉。x-xx月，先后受理群众来信来函xx件、来电xx次、网上咨询投诉xx件、接待群众来访xx人次，已处理完成的共xx件，移交其他部门单位协助处理x件，x件正在处理中。
（十一）完成县政府交办其他任务
认真开展县政府交办政府项目拆迁工作任务。对陵x贸区拆迁计xxx户，已完成xxx户，剩余xx户；珍珠花园二期拆迁计xx户，已完成x户，剩余x户；陵江三横路拆迁计xx户，已完成xx户。同时完成其他工作任务。
三、xxxx年工作存在问题
1、城市基础设施落后及遭破坏，市民素质亟待提高。
（1）现有的市场交易场所不能满足市场经济发展的需要。一是全县目前没有规范的建材市场，钢筋等建材在店外堆放经营较为普遍，严重影响市容市貌，且造成道路拥挤；二是县综合市场尚未建设，青果、酸粉等小商小贩占道经营较为普遍；三是集贸市场逐渐老化，场内的设施落后，且摊位有限；四是城区街道小巷小路的下水管道不规范，雨天脏水臭水外溢，造成占道经营、人员拥挤，城市脏乱差现象仍然存在；五是公共设施人为破坏、偷盗现象突出，比较明显是高速路、陵河两岸等地电缆经常被偷盗，广场及陵河两岸栏杆等公共设施被破坏，致大量的财力、人力白白流失。
（2）我县城区人口密度大，人员卫生素质不高，特别是市民卫生意识淡薄，加之大量外来农民工涌入城镇后带来的诸多生活陋习。如随地吐痰、吐槟榔汁（渣）、乱贴乱涂、乱扔乱倒垃圾等各种不讲卫生现象较为普遍。
2、各种设施尚未完善，并存在建管分离。如我县垃圾转运站尚未建成；户外广告凌乱不规范；街道地下排水管道小，部分路段的管道不相通，排水排污不顺畅；现有绿化植物参差不齐，生长速度较慢，叶子不茂、花朵不艳。以及缺乏具有观赏价值的花卉植物来点缀美化环境；缺乏具有功能齐全的停车场等。
3、城乡环境卫生管理分离。造成城乡结合部、乡村结合部及国道、省道无专人清扫保洁，出现卫生盲区。
4、城区行政执法权限有限，市场监管受制投资业主。随着城区建设速度的加快，各类市场主体应运而生，各种违章建筑兴起，给城市监管带来诸多客观因素，县城市管理局属于事业单位，没有执法权，如涉及交通、住建、公安、工商等多家执法的交叉区，已远远超过了城管监管执法范围。同时县城区及各乡镇的农贸市场存在“谁投资谁管理谁受益”的弊端。造成农贸市场出现有人收费没人管理的怪象。
四、xxxx年工作思路
xxxx年，城市管理局将认真学习党十八大精神，全面贯彻县委、县政府的城乡环境工作部署，深入开展文明大行动，以创建文明卫生县城为工作重点，创新新举措，加大宣传，不断推进项目工程建设，完善设施设备，提高城市功能品味，努力提升我县净化、绿化、亮化和美化管理水平。
一是提高城市“净化”水平。在现有全天候（每天上午x点至深夜零点）保洁机制上，按照城区环境卫生承包工作方案落实承包管理主体和承包人员。加大投入环卫车辆设备对道路进行清扫保洁。同时加强检查考核工作成效，为构建文明整洁美丽有序的城市环境，实现创建省级文明卫生县城目标打下坚实基础。购置环卫垃圾桶及钩臂车落实布置到xx个乡镇，提升乡镇垃圾收集清运水平。
二是提高城市“绿化”水平。以打造“园林县城”为目标，以“一路一景、一片一色”的思路大力实施滨x路园林绿化、南门岭公园改造及县苗圃基地工程。同时实施陵河两岸种植河柳工程及有路无绿工程。
三是提高城市“亮化”水平。大力实施绿色照明改造工作，逐步对城市及乡镇公用路灯推行合同能源管理模式。同时对有路无灯路段进行亮化建设，努力做好路灯管护和亮化提升工作，使路灯完好明亮，主街道亮灯率xxx%，其他地段亮灯率xx%。
四是提高城市“美化”水平。加大对占道经营、违章建设、户外广告、流动摊点、车辆停放无序以及工程或垃圾运输车辆的整治规范管理力度，加强“门前三包”监督，实现城市管理“序化”方面的长效管理；配合做好沿街楼体立面改造工作，切实提升城市“美化”层次。
五是加快重点工程建设进度。加快推进全县乡镇垃圾转运站x座、城区及乡镇路灯节能改造项目、北斗市场重建工程、南门岭公园项目建设，继续推进城区巷道硬化改造工程。开展县城垃圾转运站附属工程建设、城市公厕x座、县苗圃基地等项目工程建设。
六是加快创建卫生县城进度。按照卫生县城创建标准，结合实际，针对存在的问题，集中人力、物力、财力加以整改和完善。做好维稳工作，切实完成创建卫生县城各项工作。
七是开展城乡环境综合整治。深入实施城乡环卫一体化工程，重点整治城乡结合部、国道、省道、高速路出入口、镇村结合部、火车沿线、旅游码头等的环境卫生，确保城乡卫生环境得到明显改善。
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